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“村村通”道路建好更要管好

马知路

新农村建设中，党中央、国务院及地方各级政府把乡、村、户路路通工程建设作为一件大事来抓，这一惠民工程为解决农民出行难、行路难提供了很多方便，为贫困山区、偏远山区的农产品销售提供了便利条件。然而，“村村通”道路修起来了，在很多地方却出现了前面建、后面坏的现象。由于没有专门的管理经费、管理部门和专门的养护管理人员，群众眼巴巴看着好端端的村级道路路面被坏，无力维护。坏的原因主要有这么几种情况：一是在建路起初，没有引起足够重视，为了尽快完成上级安排的任务，对施工单位要求不严，从设计到技术没有按照标准严格办事，造成路基不扎实、不牢固，经过一年半载开始损坏。二是乡、村道路因没有明确的管理部门，缺乏必要的维护费，一旦路面出现小范围的损坏，不能及时修补，时间长了造成大面积毁坏。三是建路时，由于施工单位不具备道路建设资质，靠关系承揽工程，不按标准施工，偷工减料，抢时间、赶进度，只顾赚钱，不求质量，导致乡、村道路质量不过关，使用年限缩短。四是重建设、轻管理，没有配备必要的养护专业人员，使用中超重车辆行驶上路。

为此建议：

1、要加强对乡、村道路工作建设过程中的执法的检查力度，防止任务工程、人情工程、面子工程在村村通道路中出现。

2、明确乡、村两级道路的管理主体和责任，制定出台乡、村道路的管理办法，对乡、村道路养护管理费，各级政府应按比例足额分担，保障乡、村道路损坏以后及时得到修复。保持延长乡、村道路的使用年限，减少国家大量投资的损失。

3、相关门应建立养护乡、村道路的长效机制，对乡、村道路实行合同制管理，配备专门养护工作人员，逐步实现“有路必养、有路必管、管要到位”的工作机制，保证党的“惠民工程”在老百姓生活中常通下去。

４、在群众中要加大对乡、村道路维护意识的宣传工作，强化对“村村通”道路的监督管理，要发挥新闻媒体等舆论的作用，对保护和损坏乡、村道路的人和事进行表扬和曝光。严格超限车辆上路，制止农村村民在道路上打场晒谷、堆放杂物、乱倒脏水的行为和现象。