渣园乡畜牧业发展规划_县畜牧业发展规划
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渣园乡畜牧业发展规划
(2010年-2015年)
为进一步加快畜牧业发展,搞好社会主新农村建设,根据乡党委政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》,结合全乡畜牧工作实际,特制定2010-2015年畜牧发展规划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中中全会精神,以科学发展观统领畜牧业工作全局,继续推进农业产业化结构调整,提高畜牧综合生产能力,做大做强畜牧产业,千方百计增加农民收入,努力提升畜牧业的质量和效益,全面加快社会主义新农村建设。
二、工作任务目标
1、畜牧业综合生产能力大幅度提高。经过五年的畜牧业发展,2015年全乡肉、蛋产量分别1.3万吨、1万吨吨,畜牧业产值达到2亿元,增加值1.3亿元,畜牧业增速保持在10%以上。占农业总产值的比重达到68%以上。
2、畜产品加工水平显著增强。2015年畜产品加工业产值与畜牧业产值之比达到1.5:1。
3、重大动物疫病得到有效控制。2015年动物防疫体系更加完善,重大动物疫病免疫率达到100%,产地检疫率达到100%,屠宰检疫率达到100%。逐步实现动物疫病防控实现规范化、制度化,保障现代畜牧业健康发展和公共卫生安全。
4、实现畜牧业生产规模化。2015年生猪规模化养殖比例达到45%以上、家禽规模养殖比例达到80%;肉牛规模养殖比重达到40%以上。
5、实现畜牧业经营产业化。农民合作社、专业协会基本普及,农民组织化程度明显提高,畜牧业产业化经营达到较高水平,2015年销售收入1000万元以上的产业化龙头企业达到1-2个,参与产业化经营的规模养殖企业(场)数量达到40%以上。
6、实现畜牧业可持续发展。2015年可饲用秸秆利用率达到55%以上,畜禽规模养殖的废弃物处理利用率达到50%。
三、完成规划的主要措施
(一)重新认识畜牧业在农村经济中的地位和作用
目前,我乡农村经济发展已进入新的历史阶段,加快畜牧业稳定健康发展,是帮助农民脱贫致富的需要,也是建设社会义主新农村建设需要,我乡畜牧业占农业总产值的比重已达58%,成为农村第一大产业。由于生活水平的提高,人们对肉、蛋、奶的需求量越来越大。畜产品的价格涨落直接影响其它消费品价格的涨落,已成为市场物价的晴雨表。发展畜牧业在繁荣市场、保障供给、稳定物价方面有着极其重要的作用。其
三、畜牧业是承农启工的中轴产业。畜牧业既是大农业内部的“转换剂”,又是连接农业与二、三产业的“转动轴”,具有十分关键的作用。
(二)制定优惠政策,为畜牧业营造一个良好的发展环境
1、积极鼓励和支持国有、集体、个体包括下岗职工兴办、领办
规模养殖场,组建和发展畜牧集团公司,新建畜产品加工企业。
2、对新建和扩建的规模养殖场和畜产品加工厂,优先提供场地,免征土地占用税,工程建筑税,免收水资源费,用电增容费。现有的规模养殖场所占用的场地,只要同村、组签订了租用合同,任何部门不得以任何理由收取其它费用。
3、乡财政每年拿出一定资金,用于畜牧种子工程,服务基础设
施建设,提高供种能力,增强服务功能。
4、任何部门、单位和个人不得以任何借口到畜牧企业和规模养
殖场、户乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费,严禁敲诈勒索。
5、畜牧部门要积极主动为养殖场户提供技术服务,使先进适用的畜牧科技应用于生产,增加畜牧生产的科技含量。
(三)加大科技兴牧力度,实现增长方式的根本转变,提高畜牧业生产水平和经济效益。
要实现畜牧业经济增长方式的根本转变,提高畜牧业整体生产水平和经济效益,必须加大科技兴牧力度。首先要在畜禽优良品种的普及上下功夫,提高良种覆盖率。猪重点推广杜长大三元杂交,以适应出口创汇和供应大中城市居民生活的需要;羊以我市豫西脂尾羊选育扩群为重点,有计划地引进小尾寒羊,夏洛来羊进行杂交改良,山羊可引进波尔山羊改良本地羊,提高生产性能;蛋鸡以新罗曼、海兰、海赛克斯等品种为重点,肉鸡以艾维菌、AA、黄羽肉鸡为重点,有计划地引进优良品种,提高产蛋和产肉量;
(四)调整结构,加大投入,增强畜牧业发展后劲
畜牧业发展,一靠政策,二靠科技,三靠投入。要在稳定猪鸡生产的同时,大力发展以食草动物为主的畜牧业,这是我国当前和今后
一个时期畜牧业发展的方向。强力开发饲草秸秆资源,推广青贮氨化技术。发展牛、羊、兔等草食家畜,走节粮型畜牧业道路,使资源优势转化为经济优势。
汝河沿岸各村,要充分利用水资源,大力发展水禽生产,使汝河沿岸形成一个养鸭10万只的经济带。加快奶业发展是我乡畜牧业内部结构调整的需要,改革开放以来,我市奶业生产从无到有,有了长足发展。
(五)加速畜牧产业化发展,推进畜牧产业化进程。
畜牧产业化经营是一个复杂的系统工程,包括产加销各环节,牧工商各方面,必须一个环节一个环节去抓,扎扎实实去落实。
首先要培育大中型龙头企业。这是产业化经营的重中之重。龙头企业具有开拓市场、带动农户、深化加工、联动相关产业,延伸产业链条,提高综合效益的重要功能,是产业化经营的“火车头”和“推进器”。因此抓产业化要把主要力量放在龙头企业的培育上。
其次,要搞好畜产品基地建设。这是产业化经营的基础,要根据资源分布和统一规划,合理布局,相对集中,高产高效的原则,建立各具特色的产业化生产基地。基地建设必须走集约化、规模化的路子,通过引导、扶持,逐步由小户散养向规模饲养转变,由“小而全”的兼业生产向专业生产转变。
(六)健全完善畜牧业社会化服务体系,确保畜牧业的健康发展
1、加快兽医体制改革,稳定乡(镇)、村畜牧兽医技术推广队
伍。
乡镇畜牧兽医技术人员是我市畜牧业社会化服务的主力军,其稳定与否,直接关系着畜牧业健康发展的大问题。近年来,由于乡镇畜牧队伍不稳定,防疫质量差,使得历史上没有的禽流感和已控制30多年的牛羊五号病在全国部分地区发生,造成经济损失数亿元,使畜牧业造成巨大经济损失,因此加快推进兽医体制改革工作,是今后畜牧业支撑体系建设的重要内容。
2、加强畜禽疫病防治,全面推行防疫双轨目标管理责任制,降
低畜禽死亡率。
畜牧要发展,防疫是关健。畜禽的防疫检疫工作是保障人畜健康,促进畜牧业发展的一项社会性、统一性、强制性工作,又是法律赋予各级畜牧部门的重要职责,是政府行为。动物防疫是一项基础性、公益性工作,涉及千家万户,探索新的防疫模式,实行防疫资源化管理,提高动物防疫密度,降低发病率和死亡率。
3、加大畜牧行政执法力度,为畜牧业生产保驾护航。首先是贯
彻实施《动物防疫法》。加强动物及动物产品的检疫和监督,既是防止动物疫病传播的有效途径,也是让城乡居民吃上“放心肉”的现实要求。其次,认真贯彻《种畜禽管理条例》,规范种畜禽的管理。对不经畜牧部门批准乱引种、乱用种、乱经销种畜、种苗和冻精颗粒、乱设改良站点的不法行为,坚决予以查处。彻底淘汰劣质公畜,确保改良工作的顺利开展。其三是依法加强兽药和兽用疫苗管理工作,按《兽药管理条例》和农业部6号令的规定,做好兽药和兽用疫苗的主渠道经营和专营,查处那些非法生产、经销兽药和兽用疫苗的行为,彻底净化兽药市场,确保畜牧生产的用药安全。
(七)切实加强对畜牧工作的领导
畜牧业能否持续、稳定、协调、健康、快速发展,达到规划目标,领导是关键。乡政府决定调整充实畜牧业领导小组,抽出一名主要领导,专抓畜牧业生产。把生产指标分解到各乡镇,年终组织考核。各行政村也要把畜牧业提上议事日程,成立组织。要转变作风,求真务实,狠抓落实,定期研究畜牧工作,及时解决影响畜牧业发展的关键性问题。各级领导要加强学习,积极探索新形势下指导畜牧业发展的工作方法,注意发现和培养各种典型,及时总结推广广大群众在畜牧业生产加工、销售方面的经验。要尽快建立信息网络,搞好畜产品市场价格预测,为畜牧业发展提供准确、高效、快捷的信息服务。财政、金融、土地、工商、税务、物价、粮食、商业等有关部门要大力支持畜牧业,要按照职责分工,密切配合,通力合作,积极为发展畜牧业多办实事,搞好服务。
大力发展畜牧业是全面振兴农村经济,促进农业增产、农民增收、农村稳定的一项重要工作,各行政村要高度重视,精心组织,尽职尽责扎实工作,为我乡畜牧业的持续、健康、快速发展而努力奋斗。