陈树军考察报告_陈树军

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创新思维谋变化解放思想促发展

奇台县新提拔科级干部培训班学习考察心得体会 陈树军

在全县上下认真贯彻落实中央新疆工作座谈会，自治区党委书记张春贤在上海、浙江等地学习考察结束时的讲话精神，认真学习领会中央十七届五中全会精神的热潮中，我有幸受组织安排，参加了奇台县科级领导干部创新思维赴闽学习培训班。经过一段时间的理论知识学习和实地参加考察。使我对福建省一些地区的经济社会发展状况有了进一步的了解。通过再学习，再认识，使自己的思维有所创新，思想有所解放，进一步增强了工作的责任感和紧迫感。我要通过寻找差距，虚心学习福建地区的先进经验，用新的发展观念和思维促进各项工作，下面就谈谈自己的感受和体会。

这次创新思维培训班历时14天。我们在福州市委党校系统地学习了中国特色社会主义理论，海西建设与福州、泉州的经济社会发展以及领导理论、领导艺术、民营经济发展研究，文化强市等方面的内容，听取了中央党校教授关于当前国际形势与我国的对外战略论坛。参观了海港码头，小城镇建设、民营企业及各种富有特色的展馆，博物馆等，所到之处特色鲜明，经济发展、社会进步，让人耳目一新。

一、实施城市化战略，推进产业化布局，规模化经营

2009年以来，国家立足区域经济发展战略全局，陆续生台了10多条区域发展规划，使海西经济区域成为继长三角，珠三角，环渤海湾经济圈之后，得以政策扶持和快速发展的区域。我们一路学习考察，走过的福州，福清，泉州和厦门等地。处处是高楼林立，一派繁荣的景象。福州作为海峡西岸省会中心城市，近年来实施城市化发展战略，全面突破发展空间与后劲，提升发展速度，不断优化资源合理配置。城市空间布局更加舒展，更加科学。产业发展布局更加合理，围绕农业增效，增强第一产业发展后劲，围绕提升园区建设水平，引进重大项目来增强第二产业发展后劲；围绕提升服务业档次来增强第三产业发展后劲。提出经过3-5年全市经济总量居于全省前列，力争在全省率先实现人均地区生产总值尽快赶超东部地区平均水平的目标。

我县作为昌吉州东部地区中心城市，提出了“大城区，大园区，大产业”的发展战略，加快推进新型工业化，农牧业现代化和新型城镇化建设，着力推进“资源大县向工业强县，传统农业向现代农业，传统服务业向现代服务业，自给自足型县城向现代化区域中心城市”的四大跨越;努力实现“民生改善，产业发展，设施完善，社会稳定和组织保障”的五大突破;把我县建成“承载煤电煤化工产业的服务中心和天山东部教育科技，医疗卫生，文化旅游，商贸物流和农副产品集散”六大中心的工作重点，与福建经验对比，结合我县的地理位置，自身环境和历史文化等因素，我认为这些决策是符合我县的县情的，也是按照科学发展的要求制定的。关键是我们要学习，借鉴发达地区的先进经验，以超前的思维，百倍的干劲，在各自的岗位上开拓进取，紧抓落实。

二、以现代文化为引领做大文化产业

文化是一个民族的精神和灵魂，是现代化建设事业的重要组成部分，也是推进经济社会发展的源动力。

在学习考察期间，我们参观了“三坊七巷”，“马尾船政博物馆”，“闽台缘博物馆”，“古田会议”展览馆，陈列馆和漳州的“花博会”，这些各具特色的展馆文化无不体现有着“海滨邹鲁，文献名邦”之称的福建省深厚的文化底蕴，福建省各地通过深入研究城市的历史，文化，人文，自然和地理资源，准确提炼该城市应当突出的文化精华。并通过各种形式表现出来，以此推动当地的经济发展。各地独特的展馆文化不仅推动了文化事业，文化产业的发展，也促进了文化产品和旅游业的发展，文化产业占GDP的比例不断提升。

有着“金奇台，旱码头”美誉的我们奇台，历史文化源远流长，是古丝绸之路新北道的商埠重镇，文化旅游资源独具特色，南部高山草甸自然景观秀美，由国家级森林公园，美丽的江布拉克景区和世界最长的怪坡；中部庙宇会馆人文景观历史悠久，有国家级工业旅游示范点--古城酒史馆，现存汉疏勒城，唐朝墩古城，清东地大庙，将军庙杏林泉等多处遗址；北部戈壁大漠史前文化景观雄浑奇特，有硅化木.恐龙国家地质公园，恐龙化石和硅化木园堪称世界之最，被誉为“恐龙的故乡”。我们的奇台博物馆和古城酒史馆知名度较高，被许多游客称赞。但是其它的一些遗址，公园，庙宇，古城遗址，世界之最都没有很好的融入自己独特的文化元素，做出档次，提升水平。我们可以借助多媒体，民间收集，以及场景再现等多种表现形式，表现各处的文化旅游特点，比如搞丝路古道文化会馆，了解本展馆，恐龙的演变展馆等等，同时，生产加工各种与之相关的文化旅游产品。我们要开拓思路，改革创新，加大文化产业的发展和文化产品的开发力度，推动奇台旅游业的发展，以此推动经济社会的发展。

三、推进新型工业化，构建经济发展新格局

工业化是社会经济发展的动力和支撑，在福建我们看到处处是开发区，工业园区，他们都有自己的定位，并明白该怎样去做。怎样才能增加产品的科技含量，提高产品的附加值，降低产品的成本，最大限度的占有市场，把企业当事业做大，做好，做强。“晋江模式（泉州经验）”的发展历程就充分说明了这一点。“三闲”起步乡镇企业铺路，“三资”企业上路，成片开发迈大步是他们的发展之路。以市场为导向，以外向型经济为目标，以侨资为依托，以股份制为形式，以劳动密集型为基础，促进了各种多种经济成份共同发展。在石狮市参观时我们看到厂房一座连一座,街道上很少见闲人。“三分天注定，七分靠打拼”的精神，让这里的人们把一切精力都投入到创业当中，石狮市也以资金，人才、技术和政策的优势，成为我国服装加工业、名牌产品基地。历史、文化、地理等条件固然是经济发展不可缺少的因素，但像福建一些地区发展速度相比之快，规模如此之大，与他们积极进取的精神状态密不可分，他们善于纵向比较，更多的是横向比较。他们不满足现状，不甘于人后，敢于超越他人和自我超越，这种精神和理念更是值得我们学习借鉴的。

近年来，我县按照“农业稳县、工业强县、三产活县、项目兴县”的发展思路，坚持优势资源转换战略不动摇，着力构建矿产资源开发转换和农畜产品加工两大工业体系，全力推进农业产业化、新型工业化和现代服务业快速发展。随着乌昌一体化进程的深入推进和准东大 开发机遇的到来，我县结合自身优势将准东作为全县煤炭，石材加工的重要基地来打造，培育了一批强势骨干企业和优势支柱产业。2009年，煤电煤化工、铁矿新开发、建材加工，农畜产品加工向大支柱产业的快速发展，成就了卡拉麦里金石材、优质面粉、新疆第一窖等一些区内外知名品牌。我们要以晋江地区的工业园区聚集产业链，龙头企业带动产业链，名牌战略提升产业链，行业协会服务产业链模式，着力打造一批名牌产品，以更多的产品打出新疆，走向全国。

四、借助媒体优势，服务地方经济社会发展

作为一个广电系统主管宣传工作的领导，在学习考察之余，我也更多地关注了福建各地广电媒体的宣传，节目运作情况。在福建各地的广电媒体，由于政府财力支持，投入广电的资金充裕，他们的设备都较为先进，开办的各类节目（自办）频道较多，新闻、影视、体育、旅游、经济等都是自办频道，一个地区的广电宣传阵势相当于我们省

台的规模，在新闻宣传中，他们对来自项目一线的报道力度较大，对经济信息的报道量也多，而且对各地的名胜介绍，旅游景点的推介也有一定篇幅的报道（如在永定土楼看到的当地节目）。通过与发达的福建地区的广电宣传工作的对比，我认为我们还需要大幅增加对广电事业的资金投入，对频道进行包装，精细化制作节目，新闻类节目中压缩会议新闻，增加经济类新闻量，加大对文化旅游层面的报道，以短平快的特点增加新闻的信息量。同时专题类节目也要围绕奇台的大建设、大发展、大开发。突出重点的关注我县经济、社会的发展、关注民生，为奇台县跨越式发展鼓与呼。

思路决定出路。这次学习考察，对我们来说是思想解放的切身实践，这次培训最大的感受是增加了促进奇台大建设，大开放，大发展的危机感、压力感、责任感、紧迫感，最大的收获是增加了实现奇台跨越式发展和长治久安的信心和决心。我们要迅速行动起来，后发赶超抓落实，在各自的岗位上以饱满的精神状态，瞄准新目标，努力实现“三个率先”，为奇台经济社会又好又快发展，发挥积极的作用。

2010．12．9