学生干部工作能力与工作艺术_谈学生干部的工作艺术
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河南省实施团干部能力提升工程的意见
日前，为认真贯彻落实党的十七大和团十六大精神，更好地履行新时期共青团的根本职责，巩固党执政的青年群众基础，团结带领广大团员青年为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中原崛起新局面做出新贡献，共青团河南省委决定在全省广大团干部中实施团干部能力提升工程。
一、充分认识团干部能力提升的重要意义
共青团干部的能力，是各级团干部按照党的要求，竭诚服务青年一代的健康成长，团结带领广大团员青年为祖国和人民作贡献的本领。提升能力是党对新形势下共青团组织和团干部的必然要求，是共青团组织和团干部应对社会变革和青年变化的现实需要，也是团干部健康成长的自身需求，对于各级共青团组织和广大团干部积极适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，主动迎接共青团面临的新挑战，全面推进共青团事业的新发展，都具有十分重要的意义。
二、团干部能力提升的主要内容
1、提高学习能力。学习能力是接受新事物、学习新知识的能力。当今时代，创建学习型组织、学习型社会已成为社会发展的潮流。在这种背景下，共青团干部更应该大力提高学习能力，树立终身学习的理念，坚持用科学理论武装自己，不仅加强自身学习，努力培育学习型组织，而且积极推动广大团员青年加强学习，努力成为学习型群体，从而始终保持共青团组织的生机和活力。
2、提高创新能力。创新能力是突破传统观念束缚、革旧布新和创造新事物的能力。创新是共青团事业发展的动力和先机。共青团干部要树立志在潮头、敢为天下先的勇气，养成乐于突破陈规和思维定式的思想方式，紧盯日新月异的时代变迁，努力实现工作思路创新、工作方式创新、自身建设创新，在推陈出新、开拓探索中创造共青团工作发展的新局面。
3、提高执行能力。执行能力就是贯彻执行既定的计划、方案，努力达到既定目标的能力。团的工作成效的好坏，关键在于团干部的执行能力。广大团干部不仅要成为有关政策的“参谋者”和“设计师”，更要当好工作任务的“执行者”和“施工员”，具备抓落实的素质，练就抓落实的基本功。要自觉克服名利观念、浮躁思想和短期行为，力戒形式主义，扑下身子抓落实，深入基层办实事，以求真务实的精神确保团的各项工作向前发展。
4、提高亲和能力。亲和能力是在工作生活中与他人亲近、交流，获得他人理解、支持的能力。提高共青团干部的亲和能力，不仅可以增强团组织的吸引力、凝聚力，而且可以展示自身的良好形象和领导艺术。共青团干部在各种情况下都要摆正自己的位置，以人为本，与人为善，始终保持青年共产主义者的高风亮节和道德情操，不断争取团员青年的认同，最大限度地把团员青年凝聚在团组织的周围。
5、提高自律能力。自律能力是在法律法规的约束下，自我调节、自我控制的能力。努力提高自律能力是广大团干部特别是团的各级领导干部应该具备的思想品德修养，也是基本的行为要求。共青团干部要自觉把自己始终置于党团组织和团员青年的监督之下，真诚地听取团员青年的意见和反映，不断地经受各种考验，做好廉洁自律的表率。要切实把心思和精力用在工作和事业上，从严要求，防微杜渐，经得住诱惑，管得住小节，切实走好人生的每一步。
三、团干部能力提升的方式
1、加强理论学习。抓好青年理论武装工作，广大团干部要学在前面、用在前面，先学一步，学深一点，做持久学、深入学的表率，做学以致用、用有所成的模范。加强理论学习，不仅要学习马克思列宁主义、毛泽东思想的经典原著，更要注重学习马克思主义中国化的最新成果，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七大精神，打牢坚实的政治理论功底，永远跟党保持一致。
2、强化业务培训。加强团的业务知识学习，是团干部适应新形势的需要，创造性地开展工作的基本保证。要以团的工作理论，团的历史和团的重点工作为主要内容，着力提高团干部的业务知识水平和实际工作能力，同时加强政策法规、综合知识、文化素养培训和技能训练，拓宽团干部的知识视野，完善团干部的知识结构。要积极探索灵活多样的培训方式，力求做到长班与短班相结合、理论学习与实际运用相结合、自学与考试相结合、请进来与走出去相结合，不断探索菜单式培训、拓展式培训、体验式培训等新的教学方法，有效提高团干部的业务技能和综合能力。
3、注重实践锻炼。与实践相结合，与团员青年相结合，是团干部成长成才的重要途径。要引导广大团干部立足本职岗位，把坚定的理想信念化作干好共青团工作的不竭动力，组织动员广大青年在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中建功立业，坚定不移地走中国特色社会主义道路。要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，深入基层、深入青年开展调研，切实了解基层的真实情况，为基层工作和团员青年出谋划策、排忧解难、解决问题，全心全意为团员青年服务，在积极为广大青年办实事、办好事的实践中提升个人综合素质。
实施团干部能力提升工程，既是战略课题，又是现实任务，既是综合目标，又是具体要求。全省各级团组织和广大团干部要高度重视，紧紧围绕加强能力建设，扎实工作，常抓不懈，努力提高共青团做好新形势下青年群众工作的水平。
探索
打造有效载体吸引凝聚团员青年
团新疆自治区哈密市委
胡锦涛总书记在接见团十六届中央领导班子成员和团十六大部分代表时强调提出“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”。各级团组织如何更有力、更有效、更直接地团结青年、影响青年、带动青年、凝聚青年，是各级团组织当前需要认真思考、正确面对的一个现实问题，也是迫切需要解决的一个瓶颈问题，更是不辱使命、继往开来，推动共青团工作与时俱进、创新发展的关键问题。现结合哈密市改革发展的新形势和共青团工作实际，谈几点思考：
一﹑主要做法
1．用好一本工作手册，联系团结好团员青年。为做到“双项联系”，即：加强团市委与基层团组织的联系，加强基层团组织与团员青年的联系。团市委2008年年初为32个基层团委的32名专兼职团干部配发了《团情周记》，《团情周记》的内容包括：团委书记手记、团员青年谈心手记、特色团工作记录、重大活动记录、光荣榜、调研手记、工作畅想等。广大团干部按要求每周一次深入青年联系点和团员青年谈心交流，了解他们的思想状况、生活状态和实际需求，寻找团员青年的兴奋点和共鸣点。广大团干部以《团情周记》为工作平台，及时记录工作内容及与团员青年谈心交流的心得体会、灵感火花，查找工作中存在的问题与不足，并提出相关的整改措施。，团市委还通过基层团委书记例会，开展“《团情周记》大家看、大家评”活动，及时了解各单位工作开展情况和广大团干部与团员青年的交流沟通情况，根据形势发展变化，及时调整工作思路，促进“双项联系”扎实有效开展。
2．开好工作例会，加强团市委与基层团干部的联系。建立基层团委书记例会制度。根据工作需要，结合办公室工作的具体情况，从2008年初起每两个月召开一次的基层团委书记例会，主要成员为各乡镇（街道）团委书记、各直属团组织负责人。基层团委书记例会将团干部学习培训、工作部署、专题研究融合在一起，确保团市委和基层团委之间能够经常性地沟通、交流，及时了解团干部的思想动态和遇到的困难、问题，帮助他们消除思想顾虑，解决实际困难。通过对团干部政治上引导，事业上支持，生活上关心，帮助他们坚定理想信念，积极投身社会主义新农村建设，同时也引导他们积极开展对下级团组织和团员青年的沟通联系工作。
3．做好“两新”组织团建工作，扩大对团员青年有效覆盖。2006年市集中7、8两个月，成立专门办公室，组织开展了“非公团建攻坚月”活动。从“非公团建攻坚月”开展工作60天以来，共走访443家，其中从业人员30至99人的14家，从业人员100人以上的4家，有共青团员1400人，共向“非公”企业派驻团建指导员12名。最后，共新建非公团组织85家，重新登记团员2200人。
4．加强青年协会的建立，做到“团青并举”。一是积极推进农村青年经纪人协会建设，在薄弱的农村农村团建中寻求突破口。坚持以有利于联系团员青年，有利于增强内在活力，有利于整合社会资源为基本原则，全力推进农村青年经纪人协会的筹备建立。目前已经完成前期筹备工作，确定协会会员50人，有利于进一步凝聚农村团员青年；二是努力推进青年文学艺术家协会的建立。通过评选表彰“哈密市十大青年文化新人”，掌握市青年文学艺术爱好者底数，从学校青年音乐美术老师入手，拓展到民办教育机构、广告自由职业者、摄影摄像爱好者，在城市层面上凝聚青年；三是积极推进青少年网络协会的建立。把网络视为新形势下动员组织青少年的方式，从网吧入手，从拥有QQ群的青少年入手，建立哈密市青少年网络协会QQ群。
5．推进青年文化大发展，吸引凝聚青年团员。一是推进青年文化建设。广泛开展希望工程、青年志愿者、青年文明号、手拉手和青年文明社区等活动，积极举办“青少年风采展示月”，少年军校、团干技能比武、青年公务员风采大赛等，大力培养农村青年文化人才，活跃团的文化活动；二是选树优秀青年典型。评选表彰哈密市十大青年文化新人、哈密市十大残疾青年自强之星、哈密市优秀青年企业家、哈密市十大青年卫士、青年种植大户、青年沼气示范户、青年致富状元等，吸引、凝聚、服务好社会各阶层优秀青年。
二、存在的问题
1．青年对团组织的认知、信任和需要呈现弱化趋势。当前，市团员青年对团组织的这种认知、信任和需要正逐渐弱化，具体表现为对团的一些工作（活动）参与热情不很高，对团组织的认同感和需求程度在减弱，团工作慢慢变成“剃头挑子一头热”——团干部费尽心思、热火朝天地组织开展工作（活动），团员青年的反应却很冷淡，缺乏应有的主动性、积极性和创造性，最后落得虎头蛇尾。
2．部分团干部的没有充分发挥主观能动性。广大基层团干部是团工作（活动）的关键执行者。他们的思维模式和对事物认识的高度、深度决定了最终工作成效。而现实中，团组织在团干部选拔、培养、评价激励机制上存在不科学、不到位的现象；况且基层团干部绝大多数是兼职，又是本单位的工作骨干，紧张、繁重的业务工作已占用了他们大部分精力，再受相应的激烈政策的影响，很难研究透新问题，创造出新办法。
3．青年流动性加大，向城市和经济发达地区集中。大规模的流动改变了青年的群体分布，出现了进城务工青年和“两新”组织员工两大青年群体。青年的职业分布更加广泛，越来越多的青年从第一、第二产业向第三产业转移。青年群体分布的变化、流动带来的新问题，游离于团组织之外的流动团员青年逐年增多，使传统领域团组织“有组织、无青年”现象更为普遍。而传统的城乡二元结构，使这些流动团员青年处于流出与流入地的“空隙”当中，增加了管理服务的难度，团组织难以做到完全、有效地覆盖。
4．非公团建平台好打，巩固发展较难。原因主要在于：一是非公团组织业主对在非公企业建团认识、重视程度不平衡，有很多同意建，不愿分散精力去管理；二是非公企业团员青年流动性较大，团员队伍不稳定；三是小型企业经营不稳定，花费一两个月建立的非公团组织，随着企业的倒闭而自行解散；四是非公团组织难以正规化建团，对基本档案、团的基本活动都无法正常开展；五是缺乏必要的经费来源。
5．县（市）团组织内设机构不健全，人员配备不到位。哈密市团委共有5个编制（书记、副书记各一名，团干部2名，司机1名）。然而在这样的编制下要做好青工青农、学校、青少年权益、团务组织、宣传等多项工作，往往是面大而成果小或是面小而做不全，致使对每项工作不能系统长期的抓下去。
三、今后的工作思路
1．完善团组织沟通制度，使团组织真正成为青年的朋友和困难的诉求渠道。良好的沟通制度，可以深层次地了解青年需求，发现青年特征，从而来指导团组织开展工作。继续完善《团情周记》的内容，完善基层团委书记例会制度，总结经验扩大各种活动的参与范围。建立摸索基层团委与团员青年面对面恳谈会制度，推动基层团委书记与青年团员沟通。在基层团委设计富有特性的交流话题和沟通内容，营造出愉快、真诚的氛围，打开青年团员的心扉，让各级团干部走进团员青年的世界、聆听团员青年的声音，做到了对团员青年进行生活上的关心、发展上的关注、人文上的关怀；
2．抓好流动团员的管理。“抓好流动团员的管理”喊了很多年，但是具体成效甚微。还需进一步探索对流动团员的管理方法。把确定团员地位作为突破口，团员本身就是先进青年的代表，作为代表团员身份的团员证还是发挥他的传统功能，能够将团员证作为各大非公企业用工优先的凭证，作为购买图书、音像、游泳健身等带有时尚元素的优惠证明，能够突破团员证的传统功能，这样可以有效能聚团员青年；
3．抓好学校共青团工作。共青团、少先队在学校的组织和工作基础非常好，在学校的时间也是青少年成长的黄金时期，抓住这段时间，系统规划共青团对青少年的教育引导，非常重要。现在学生团员占到团员总数的近一半，绝大部分团员发展工作都是在学校完成的，做好了学校团队工作，就为整个团的建设打下了一个坚实的基础。学校共青团工作要以“两校”建设为重点，全面加强中学生的理想信念教育。深入贯彻中央8号文件精神，进一步加强和规范中学生业余团校、业余党校建设，推动“两校”的健康发展。以仪式教育活动为载体，全面提高中学生的公民素养。针对14岁入团起点、16岁颁发身份证、18岁成人等人生成长过程中有重要纪念意义的关键时刻，举行庄重严肃的仪式，强化中学生的公民素养教育。
4．加强青少年社团的探索和建设。按照兴趣爱好、行业性质、文化娱乐、各种需求，探索建立分类不同、服务内容不同等各类青少年社团组织，如：青年企业家协会、青年农民经纪人协会、青年艺术家协会和青少年网络协会等，使他们成为广泛团结凝聚各界青年的组织平台，扩大共青团组织的覆盖面。
5．抓好网络这块阵地，倾听青年呼声。如今网络的发展和覆盖的速度惊人，它的形象化、虚拟化、便捷性、互动性等特征对青年具有极大的吸引力，也已成为现在青年的主要通讯工具，交流管道及表达场所。为抓好网络交流这块平台，积极利用短信、QQ、相关QQ群”、书记邮箱等网络手段倾听青年呼声、分析青年状况、评价青年工作的有效机制。
