麒麟区高起点高质量掀起_辽宁高质量发展大讨论

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麒麟区高起点高质量掀起

山区连片综合扶贫开发建设

2013年11月上旬，区委督查室、区扶贫办、区审计局、区财政局、区纪委等部门深入东山镇对山区连片综合扶贫开发工作推进情况进行了专项督查，目前工程建设进度已完成95%。

麒麟区山区连片综合扶贫开发领导小组成员单位高度重视，结合工作职能职责，认真落实《关于启动麒麟区山区连片综合扶贫开发建设的实施意见》、《关于进一步做好山区连片综合扶贫开发建设工作的通知》要求，围绕主要建设任务，统筹安排部署，全力推进扶贫连片开发各阶段工作，呈现了领导重视到位、工作推进到位、项目资金整合到位、指导协调到位的良好局面。

（一）领导重视到位

涉及东山镇党委、政府和麒麟区山区连片综合扶贫开发领导小组成员单位领导高度重视，分别成立了党政主要领导任组长的领导小组，根据职责分工，由东山镇具体组织实施，各涉及部门认真配合，按照区委、区政府的统一安排部署，结合实际，明确了目标任务和工作重点，制定了项目区6个村委会的山区连片综合扶贫开发实施方案。在区委、区政府召开了山区连片综合扶贫开发动员会的基础上，东山镇广泛宣传发动，相继召开群众会、村组干部会，组织镇、村、组

干部到富源营上镇、村园镇参观学习，营造了扶贫连片开发的良好氛围。在区级建立区级领导、驻村干部挂钩帮扶包村委会挂钩帮扶责任制的基础上，东山镇也相应安排乡（镇）站（所）挂钩帮扶包自然村，党员干部挂钩帮扶包贫困户。5月8日，根据扶贫开发工作的推进情况召开全区扶贫连片开发现场推进会，下发《关于进一步做好山区连片综合扶贫开发建设工作的通知》，将扶贫开发任务分解到部门，落实到具体责任人，促进了工作落实。

（二）工作推进到位

按照实施意见的要求，围绕实现“五有、五化、五提升”的总体目标重点实施基本素质提升工程、基础设施建设工程、基本生活安居工程、村容村貌整治工程、特色产业发展致富工程、特色小集镇建设工程、生态环境保护建设工程、公共服务建设工程、社会保障工程、基本队伍和基本制度建设工程“十大工程”建设，预计总投资1.58亿元，惠及35个村民小组6253户24380人，各项工程稳步推进。

（三）项目资金整合到位

一是项目整合情况。东山镇积极整合市级重点小城镇、区级农村环境综合整治试点镇、省级特色小城镇等重点项目，整合区级各职能部门财政一事一议、扶贫开发重点村、新农村建设等项目整合到连片开发项目区中来，形成扶贫开发的强大合力。

二是资金筹措情况。积极争取各级项目资金，集中用于

山区连片综合扶贫开发。2013年5月8日，召开全区山区连片综合扶贫开发现场推进会议，会上就山区连片综合扶贫开发项目资金整合专门签订了责任书，挂钩帮扶企业也做了发言，明确了各级部门整合资金8160万元。截止10月31日，共整合各部门各类项目资金5703.4万元。

三是企业挂钩帮扶情况。充分发挥本土企业人士投身家乡建设的积极性和主动性，大力引导他们投身家乡公益事业，形成 “政府统筹、社会参与、群众自筹”的扶贫开发筹资格局，动员全社会力量参与到扶贫开发建设中来，形成扶贫开发的工作合力。目前，企业帮扶资金达1760余万元，其中，恩洪549万元、新村650万元、独木330万元、高家村51万元、拖古180万元，为扶贫连片开发提供了强有力的资金支撑。

（四）协调指导到位

涉及的山区连片综合扶贫开发挂钩帮扶的县处级领导、区直挂钩单位、挂职扶贫干部都都严格按照实施方案要求，结合各自实际，充分发挥各自优势，认真履行工作职责，深入基层，深入农户，倾听群众呼声，积极参与到项目村委会召开的群众会、村组干部会中，进行了充分的调查研究和广泛的宣传发动，并指导村委会结合各自实际，制定了切实可行的山区连片综合扶贫开发实施方案。在项目推进过程中，区级挂钩领导、挂职扶贫干部、区直挂钩单位积极协调，争取各类资金、项目向项目区村委会倾斜，经常深入基层开展指导检查，有力的促进了

整个扶贫连片开发的推进。

下步工作：一是认真对照市级山区连片扶贫开发验收办法，做好迎接市级检查验收的各项准备工作。二是认真做好项目工程的扫尾工作，查缺补漏，确保各项工程按时竣工，全力打造优质工程。三是严格落实责任，明确各项目责任人员，在加强工程质量、工程进度监管的同时，严格扶贫资金管理，确保各项扶贫工程真正成为惠民工程、廉政工程。