贵州毕节地区现代烟草农业试点建设初见成效_贵州毕节地区农业发展
贵州毕节地区现代烟草农业试点建设初见成效由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“贵州毕节地区农业发展”。
贵州毕节地区现代烟草农业试点建设初见成效
作者:毕节地区烟草公司蒙朝先更新日期:2008年7月4日
烟草在线专稿2007年下半年，贵州毕节地区被国家局列为现代烟草农业试点以来，毕节地委、行署高度重视，全区烟草干部职工倍受鼓舞，及时启动试点建设。经过艰苦努力，试点工作取得了阶段性成效，为全国烟叶收购暨现代烟草农业试点现场会提供了很好的参观现场。
7月1日，国家局副局长何泽华、纪检组长潘家华及与会代表200多人，参观了作为毕节地区试点之一的大方县双山镇高坪村，对试点取得的成绩予以充分肯定，并指明了下步努力方向。
准确定位，科学规划
现代烟草农业建设试点是一项全新的工作，毕节充分考虑任务的长期性、艰巨性、复杂性，以“小试验、大方向、作示范、探路子”作为试点定位，制订了全区现代烟草农业发展规划。围绕卷烟重点品牌发展对原料的需求，计划从2008年至2010年，现代烟草农业建设覆盖全区烟区面积达到20%以上，烤烟种植面积稳定在80万亩左右，烟叶收购量达到200万担，上中等烟叶比例达到80%以上；2015年，现代烟草农业覆盖烟区面达到80%，烤烟种植面积增加到100万亩，烟叶收购量达到260～280万担，上中等烟叶比例达到85%以上，力争把毕节地区建成全国重点烤烟生产大区和强区。选择交通方便、规模化种植水平高、产业发展规划完善的毕节市螃蟹村、大方县高坪村、黔西县杨柳村作为试点，围绕“夯实基础、减工降本、烟农增收、推进新农村建设”的试点目标，全面完成了烟水工程、育苗棚、烤房、机耕道等基础设施建设，制订了减工降本计划，全面实施专业化服务。从土地流转、生产组织模式、专业化分工、流程再造等方面进行探索。成立了3个农民烟草专业合作社，示范面积4160亩；开展家庭种烟农场示范，面积3万多亩；烤烟种植单元化烟农服务部示范，面积4万多亩。
搞好制度设计 规范试点运行
为确保试点规范运行，毕节地区烟草公司制订了《关于开展现代烟草农业试点建设的实施方案》和烟叶基础设施建设、规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理的实施方案，配套建立了一系列制度。
土地流转制度。按照“依法、自愿、有偿”的原则，针对农村土地闲置问题，引导农民将土地使用权纳入农民烟草专业合作社统一规划、统一经营，或向家庭种烟农场、种烟大户集中，实行规模化生产。
专业队员资质认证制度。按照灵活机动、高效运转、市场化服务的要求，成立了育苗、机耕、植保、烘烤、分级专业队，队员都是有一定技术和管理基础的烟农，由地区烟草公司、农机部门、植保部门培训，并颁发认证资格证书，择优录用，竞聘上岗。
收入保障制度。为增强烟农抗御自然灾害的能力，建立了种烟保障制度，确定种烟保障标准；积极探索烟草农业保险的途径。
生产组织模式。充分得用农村劳动力转移、土地闲置的有利时机，促进土地流转，适度推进规模化种植。试点按农民烟草专业合作社、家庭种烟农场、烤烟种植单元化烟农服务部三种组织模式，进行适度规模化生产。农民烟草专业合作社由农民自愿将承包土地的使用权按市场价格作价出资，烟草行业以扶持或现金出资（其中烟草行业的扶持出资，产权归村民委员会，由村民委员会委托农民烟草专业合作社管理和使用），出资各方按出资比例分配盈余，烟草行业将应分配盈余全部返还烟区，主要用于专业合作社进行以烟为主的扩大再生产。家庭种烟农场由政府和烟草公司引导，选择种烟能手通过租赁、承包等方式促进土地合理流转。烤烟种植单元化烟农服务部以生产人员工作片区为基本单元，以片区内烟农为服务对象，设立单元化烟农服务部，每个服务部规模为30-40户，种植面积300-400亩。
指导农业烟草专业合作社制订了《章程》、《财务管理制度》、《出资盈余返还制订》、《理事会薪酬管理办法》等，把合作组织建设结构合理、管理高效、运行有序、收入增长的经济实体。
加强基层建设夯实发展基础
在试点建设中，我们重点围绕基础设施、基层队伍、基础管理和市场终端，切实抓好基层建设，夯实现代烟草农业发展基础。
始终坚持以烟农为发展主体，着力解决烟农想解决却又无力解决的烟水、烟路、烤房、烟机等设施、施备问题，改善生产条件，减轻烟农劳动强度。搞好职业烟农队伍建设，推进专业化分工，提高社会化服务水平，将烟农从烤烟生产繁杂的环节中解脱出来。3个试点全面完成烟水配套工程建设，利用荒山新建烟叶工场4个，修建了田间作业便道和机耕道，配备了各类生产机具。建成密集型烤房群7处，160间，实行约时烘烤，满足规模化生产需要。配套了烟夹、烘烤箱、回潮机、烟叶烘烤远程监控系统及毕节地区烟草公司自主研发的分级台、秸秆压块、秸秆气化设备。
始终坚持规范管理提高试点效率。认真贯彻执行毕节地区烟草公司GB/T28001、ISO9001、ISO14001标准管理体系文件和相关制度，全面实行烟叶标准化生产，提高烟叶生产总体水平。实行烤烟生产育苗、植保、采摘、烘烤、分级、收购一体化管理，实行烟叶原收原调、零库存管理，配套实施烟叶损失、质量事故责任追究制，增强全员质量意识、责任意识，保证烟叶纯度和等级合格率，满足市场需求。
始终坚持理念创新和新技术运用增强试点活力。烟水配套工程蓄水池、烤房和烟叶工场利用荒山建设，投资少。所有水池全部加盖，水质好，安全，可供人饮。产权明晰，烟叶工场除工房产权属烟草公司外，烤房等其他设施的产权属村民委员会。烟叶工场满足基层生产人员生活、办公及烟叶收购、储存需要，减少站点投资。推广应用秸秆还田、秸秆气化及压块替代燃料、频振式杀虫灯物理防治害虫等技术，改良土壤、节约资源、保护环境、减工降本、安全发展。对影响烤烟生产、人员安全的重要安全因素进行管理，通过天气预报信息系统，将当天的温度、降雨量等气象情报，定时以短信发送到烟农的手机上，提醒烟农合理安排生产活动。利用烟叶烘烤无线监控系统、烟叶信息系统，提升管理水平。
始终坚持以人为本提升基层员工素质推动试点运行。建立激励机制，开通基层员工晋升通道，用现代烟草的发展理念激活员工队伍，实现员工与企业的同步成长。试点上，配备了项目执行组，实行县级分公司主要领导和分管领导、职能
科室员工、试点所在地烟草站员工分级负责制，层层落实责任。将试点作为打造管理人才和技术人才的平台，把有发展潜力的员工安排在试点工作，充分展示员工的创造精神。加大考核力度，将试点工作与绩效挂钩考核，调动了各级人员抓点的积极性；从管理、专业技术、技能、岗级四个维度对抓点人员进行考核，对成绩突出者予以晋升，营造想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位的良好氛围。
始终坚持以打叶复烤企业作为现代烟草农业试点连接市场的纽带。围绕卷烟品牌原料需求，与湖南、上海、浙江、山东中烟工业公司等合作，共同抓好现代烟草农业试点建设。工商互动，对试点烟叶实行散叶收购、原收原调、就地配方打叶，实现烤烟农业标准与工业标准的有机的契合，确保烟叶质量批批稳，年年稳，满足卷烟品牌对原料的需求。
巩固成效持续改进
毕节地区现代烟草农业试点建设，阶段性的成效体现在生产组织模式、烤烟规模化种植、专业化分工有所突破，减工增效明显，管理流程进一步优化。不同生产组织模式，已经显示出各自的特点，为今后的示范推广提供了依据。通过试点示范带动，全区户均烤烟种植面积由2007年的6.13亩增加到2008年的7.47亩。其中：100亩以上的家庭种烟农场64个，户均143.4亩；30亩以上的种烟大户1116户，户均51亩。试点开展了机耕、育苗、植保、种植采摘、烘烤、分级专业化服务，为规模化种植提供技术支撑；烤烟生产每亩用工从39个降至亩用工20.4个，每个人工成本按40元计，每亩用工成本可减少744元左右；烟叶产量预计单产可达140公斤以上、产值2300元左右，每亩可增效近1000元。通过烤房与烟叶工房的连接，实现烟叶烘烤、分级预检、检验定级、交售的一体化管理，对烟叶收购站点的收购流程进一步优化，实现烟农与企业的减工降本。
发展现代烟草农业，任重而道远。我们将再接再厉，巩固成效，找出差距，持续改进，提升试点工作水平。坚持“近期作示范，长远探路子”，全力构建现代烟草农业发展体系、建设配套的现代烟草农业基础、进一步推进“四个化”、稳步推广试点的成功经验，力争通过3—5年的努力，走出一条适合喀斯特地区现代烟草农业发展的新路子，基本实现传统烟叶生产方式向现代烟草农业的转
变，把毕节地区建成现代烟草农业大区，增强优质烟叶保障能力，为建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草作出应有的贡献。
现代烟草农业建设情况汇报自2009年以来，我们积极探索现代烟草农业发展之路，创立了。。。。。示范园。其主要内容包括：以转变烟叶生产方式为主体的规范化、标准化和规模化建设；以......
丽江市2013年现代烟草农业基础设施建设项目扶仲项目区（YLYS4）致丽江市烟草公司玉龙县分公司：由我公司承担施工任务的2013年玉龙县九河中古扶仲项目区沟渠机耕路、管池工程，2013......
以整县做好基地单元规划设计推进现代烟草农业建设探讨国家烟草专卖局在2009年的全国烟叶工作会议上提出了从2010年起按照整县推进、单元实施的思路，分期分批开展现代烟草农业......
大力发展现代烟草农业 全力推进新农村建设唐慧云“十二五”时期是我国全面建设小康社会、实现现代化建设“三步走”战略承上启下的关键5年，也是加快推进农业现代化的重要时期......
现代烟草农业的根本问题是减工降本增效，首要问题是规划，关键问题是素质，重点问题是设施，长效问题是机制。加快推进现代烟草农业建设，要以科学发展观为指导，围绕“一基四化”基本思......
