遗产税——是个狼来了的故事_狼来了的故事全文

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遗产税——是个“狼来了”的故事

最近两天关于遗产税的讨论，真可谓是一石激起千层浪，这一块石头不过是有关税收的诸多讨论中的一方观点罢了。关于坊间传闻的遗产税写入十八届三中全会文件，即便写入也不等于征收。

遗产税象“狼来了”一般的喊了多次了，我觉得这一次，狼依然是不会马上来。因为，对于遗产税写入政府文件，不是即将，而是早已。早在20世纪80年代，刚刚搞活开放有人先富起来的时候，我国税收理论界就有不少人开始了对遗产税思考，政府财税部门也针对遗产税进行了研究。1990年的时候，国家税务总局正式提出开征遗产税的构想，并在1990年12月30日，中共十三届中央委员会第七次会议上通过了“八五”计划建议，其中就提出运用遗产税和赠与税等税收对于过高的收入进行调节。

1993年11月，十四届中央委员会第三次会议通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，决定中明确提出：适时开征遗产税和赠与税。并将遗产税列为我国1994年开始的那次全面改革工商税制的内容之一。

1998年3月5日，时任总理李鹏在第九届全国人民代表大会第一次会议上所作的政府工作报告中，再次提出要开征遗产税，而那个报告得到了大会的讨论批准。（注意，不是遗产税被讨论批准，而是那个政府工作报告被讨论批准）

2000年10月，中共十五届中央委员会第五次会议通过“十五计划”（“十一五”及之后才改称规划），其中提出要通过遗产税等措施强化国家税收对于收入分配的调节功能。

由此可见，遗产税象“狼来了”的故事那样喊了多次了，而我认为在这一次，狼依然是不会马上来：

首先是对财产的掌控状况，我们知道房产只是财产之一，政府现在连房产税的征收都小心翼翼，面对比房产范围大的遗产税，政府更不会轻举妄动。因为政府对征收遗产税的财产状况的把握还是存在问题的。全面的个人财产登记制度、财产评估制度还没有建立起来。税源控制有难度——财产范围、价值难以把握，比如古玩字画的价值难以把握。税务机关的征管水平也有待于进一步提高。

其次，遗产税是直接税，政策性强，纳税人敏感度很高，这现在普遍税感焦虑的时代，政府不应该挑动百姓那根敏感的神经。

再有，开征遗产税会导致富人转移财产或着运用避税手段。中国经济状况这几年不景气，政府也不不希望在这个时候财富外溢。

所以我认为，遗产税这只狼，一时半会儿来不了！