内部建设_企业内部网建设

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二、工作规范

（一）加强党支部建设

1．明确党建工作要求

（1）组织健全

按照省局党组提出的“支部建在所上”的要求，工商所单独建立党支部，支部书记必须通过党员民主选举程序产生并由所长担任；

（2）制度完善

工商所党支部的民主选举、民主表决、民主评议、民主生活会、党务公开、党费缴纳、“三会一课”等党的组织生活制度健全

（3）作用明显

党支部的战斗堡垒作用和共产党员和先锋模范作用，在依法履行市场监管服务职能过程中,能够得到充分的发挥,（4）记录完整

党支部名义组织的各项活动，包括各种会议、学习、谈心、好人好事等，必须做好文字记录，并归档保存。

2．健全党建工作制度

（1）“三会一课”制度

一是支部党员大会制度。每季度台开一次，由党支部书记主持。内容为传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施；听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会和出席上级党代会的代表；讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。二是支部委员会议制度。每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。三是党小组会制度。每月召开一到两次，主要学习时事政策；研究如何做好思想政治工作；四是上党课制度。每两个月上一次党课内容主要是讲解党的基本知识、党的理论和党的路线、方针、政策等。

（2）缴纳党费制度

按照中共中央组织部《印发（关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定）的通知》党员个人按规定标准缴纳党费。

（3）民主生活会制度

每半年召开一次，由支部书记召集，三分之二以上正式党员参加。主要内容是结合半年来本单位的工作实际及个人工作，从党性、党风、党纪和党员先进性等方面进行检查总结，交流思想，开展批评和自我批评，统一思想认识。

（4）民主选举制度

工商所党的支部委员会由党员大会采用差额选举的方式产生，任期2到3年，设支部委员会的党支部书记、副书记在支部委员会全体会议上彩无记名投票选举产生，服上级党组织批准。

（5）民主评议党员制度

每年进行一次，评议内容包括：是否在思想政治上同党中央保持高度一致，是否带头解放思想，是否密切联系群众，是否坚持党性原则，是否按时参加党组织生活。

（6）党员发展制度

坚持做好党员发展工作，有计划重点培养好党积极分子，补充党组织新鲜血液，按程序实行民主表决并服上级党委审批。

（7）“共产党员先锋岗”制度

积极组织参加“共产党员先锋岗”主题实践活动，“党员先锋岗”标准明确，岗位业绩良好，群众威信度高。

3．规范党务公开内容

一是机关党建工作目标及考核考评情况；二是对党员的的考核考评情况；三是入党积极分子的培养情况，预备党员发展情况，转正情况；五是党员廉洁自律情况；六是党员受到投诉举报情况；七是党费收缴情况及变动情况；八是其他需要分开的事项。

（二）加强政风行风建设

1．民主评议政风行风工作规范。

（1）健全组织机构

工商所要健全政风行风建设领导小组，所长任组长，副所长任副组长，确定1名行评工作联络员。

（2）制定实施方案

工商所根据省、市、县（市）局、分局的部署和当地党委、政府的有关要求，结合本所和辖区实际，制定《民主评议政风行风具体实施方案》。

（3）周密组织实施

一是抓动员、二是抓学习、三是抓自查、四是广开门路、五是制定措施、六是纠建并举、七是抓好自评，认真总结

2．述职述廉工作规范。

（1）述职述廉时间安排。

基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作安排在每年第四季度进行。

（2）述职述廉的人员范围。

参加述职述廉的人员为工商所正副所长；接受评议的人员为工商所的正副所长和工商所直接履行行政执法职责的人员。

（3）述职述廉的参评人员。

①参加述职述廉评议的人员，包括监管服务对象代表和特邀人员。②监管服务对象代表从工商所辖区内的企业、个体经营户、城乡消费者中产生，其中应有行政处罚对象参加。③监管服务对象代表的产生由各工商所上一级工商局（分局）述职述廉工作领导小组商当地纪检监察机关、纠风办，在消委会、个私协会协助下，采取随机

抽取方式确定，以书面形式邀请。④监管服务对象代表人数，城区工商所不少于20人，乡镇工商所不少于15人。⑤开展述职述廉活动，应该邀请当地党政领导、纪检监察部门、人大代表、政协委员、行风评议代表、村（居）委会代表或工商特邀行政廉政监督员等社会各界代表参加。

（4）述职述廉接受评议的主要内容

①履行职责、依法行政、维护经营者和消费者佥权益和情；②服务当地经济、促进和谐发展的情况；③提高办事效率、改进服务态度的情况；④落实政务分开的情况；⑤廉洁执法和遵守工商机关禁令的情况；⑥存在的问题和整改的措施。

（5）述职述廉程序步骤。

准备阶段：县（市）局、分局根据述职述廉实施计划部署相关工作，确定工商所述职述廉会议召开时间。

①认真准备述职述报告。述职述廉之前，工商所正、副所长 按要求撰写述职述廉报告，并报所在县（市）局、分局述职述廉工作领导小组审核。述职述廉报告要根据各自职责分工，结合述职述廉内容和个人实际进行撰写，不要写成简单的工作总结，字数控制在2500字以内。

②发布述职述廉预告。在述职述廉工作开始之前，工商所所在县（市）局、分局述职述廉工作领导小组要确定参加述职述廉活动的监督服务对象代表名单，提前5个工作日发出书面邀请。同时，要组织对述职述廉进行预告，目的和时间的安排、反馈电话等，接受群众反映情况，广泛征求、收集群众和有关部门的意见和建议。预告在述职述廉5天前进行。

实施阶段：各县（市）局、分局述职述廉工作领导小组按要求组织工商所正、副所长向参评人员作述职述廉报告。述职述廉大会参加人员为：县（市）局、分局述职述廉工作领导小组成员、述职述廉人员、工商所直接履行行政执法职责的人员，监管服务对象代表、特邀人员以及工商所工作人员（工作人员不得参与评议）。

①会前准备。工作人员检查会场布置。会场统一悬挂“XXX工商行政管理局XX工商所（或茂名市工商行政管理局XX分局XX工商所）向监管服务对象代表述职述廉大会”横幅。大会设主席台，邀请当地党政和有关部门领导落座。工作人员清点监管服务对象代表和特邀人员人数，并报主持人。