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2020-02-26 其他范文 下载本文

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针对欧盟的CR法案,2003年,在我国政府有关部门的直接支持下,温州、宁波等地的打火机行业通过交涉、沟通、游说,成功推迟了欧盟CR法案的实施。2005年5月27日,欧盟要求再次启动CR法案,决定在7月召开欧盟成员国专题会议,对是否启动修改后的CR法案投票表决,并将提交9月召开的欧盟委员会部长理事会审议。由于理事会一般不会驳回专题会议作出的决定,所以此次表决结果极为重要。由中国政府部门和打火机主要厂商和行业协会组成的交涉代表团再次赴欧游说,对CR法案一些不尽合理的地方提出建设性意见,成功地争取到欧盟主要国家的打火机进口商、零售商乃至部分生产商的支持。7月15日,由于大部分成员国提出要修改CR法案,最后欧委会健康和消费者保护总局同意暂时不投票,寻找替代CR法案的更好办法,再做决定。也就是说,欧盟再次推迟了对实施CR法案的投票表决。但是,欧盟实施CR法案的力度与决心都很大,CR法案一旦获准实施,它将正式纳入《欧洲通用产品安全标准》,成为强制执行标准,前景仍有很大不确定性。

中国打火机生产企业在应对技术贸易壁垒方面作出不少努力,也取得一定成功。例如,1994年美国实施CR法案后,温州一家打火机企业专程赴美国考察,亲身感受到美国打火机市场的需求,并着手研究既符合美国CR法规又极具市场竞争力的打火机。1996年,该企业在美国成立了洛杉矶打火机公司,并在1997年研制出一种新型的安全型打火机,并于当年顺利通过了美国联邦消费者安全委员会的CR认证。温州打火机终于有机会再次进入美国市场。之后,该公司迅速拓展在美业务,成为美国最大的打火机公司。现在,该公司的产品不仅在美国市场上畅通无阻,就连美国联邦消费者产品安全委员会的市场监察人员,只要看到该公司的包装盒就不再检查。再如,温州、宁波的一些打火机企业作为世界主要生产商,获得了参与修改打火机技术标准的机会,这也将有利于突破打火机产品的技术性贸易壁垒。

浙江一家专门从事女装出口的制衣公司将一批成衣按订单要求发往德国时,却被拒之门外。纳闷不已的经营者被告知:不是服装尺寸不对路,而是小小的钮扣出了大问题——不符合环保要求。制衣公司当即与钮扣厂联系。从来没有听说过钮扣还有环保问题的厂家赶紧按要求重新制作了一批钮扣,换了钮扣后的这批服装才得以“过关”。

浙江绍兴雪尔服饰有限公司董事长蒋国良告诉记者,纺织品出口在欧盟国家的检验中有几项重要的指标就是染料中的偶氮和19种分散染料(染原料的几种有害化学成分)是否超标。入世后,作为纺织大县的绍兴出现了空前的出口好势头,但不少绍兴纺织品在欧洲国家屡屡受挫,多数问题出在染料上。要解决这个问题,光印染企业、服装厂急还不行,而是要从为印染提供染料的化工行业抓起。

中国化工网总裁孙德良说,虽然国内有数百家生产染料的企业,但环保型的活性染料市场有6成以上被德国巴斯夫等国外大公司所控制,其价格相当于国内企业的2倍。由于国内同类染料的性能不够稳定,纺织品出口企业还是忍痛花高价买进口染料。而一用进口染料,我国纺织品的原有价格优势就岌岌可危。绍兴县委宣传部长章长胜认为,虽然我们通过千辛万苦的谈判加入了世贸组织,纺织品的配额问题开始得到解决,但如果在绿色壁垒上不突破的话,我们仍然继续会受制于人,与巨大的商机擦肩而过。

绍兴县外经部门在工作中形成制度,收集各企业在出口中遇到新信息、新问题,总结归纳提供给所有企业参考。如今在绍兴的轻纺行业中,已经形成针对不同层次市场需求的多层次外贸产品结构,有效地缓解了绿色壁垒突如其来的压力。

1998年,绍兴钱清镇的永通染织集团有一批价值100万元的纺织品出口到欧洲。结果在检测中出了问题,说是布料里有一种化学成分对人体有害,要退货。这批货又漂洋过海回到了国内,退货中转的各种费用差不多超过布料本身的价格了。100万元莫名其妙地打了水漂,企业上下都感到不可思议:布料是好的,颜色也是对路的,怎么会在染料上出问题?

按照当地其它企业的做法,“一朝遭蛇咬,十年怕草绳”,永通人可能再也不敢冲欧洲市场了。但在广泛调查基础上摸清了原由的永通人发现,绿色环保、对人体无害是一种世界潮流。如果这一关过不了,最后肯定会被世界市场尤其是欧美高档市场淘汰。要抢占国际市场的制高点,必须强化产品的“绿色”意识。

痛定思痛,永通集团积极寻求破解绿色壁垒之法。当初,国内化工行业还没有环保染料,永通就用国外的,尽管在大力开源节流之后,成本还是高了30%,出口几乎无利可图,但是永通人下定决心,要在世界市场上打响这张“绿色”牌。集团不仅将染料全部改为环保型产品,还斥资200多万元在企业内部建立了检测中心。

破解了绿色壁垒后的永通集团如同掌握了阿里巴巴“芝麻开门”的秘诀一样,顺利打开了欧洲市场,并牢牢占据了世界市场中的份额。这家10多年前还名不见经传的民营企业,去年在全国印染行业中创下了产量、销售、出口三项全国冠军,外贸出口超过1亿美元,产品行销75个国家,其中,欧美国家占了40%。今年前三个月,产品出口又比上年同期增长了60%,让业内人士连连称奇。如今,随着国内环保染料价格的总体走低,永通集团的效益显著提高。总经理李传海深有感触地说:“绿色壁垒不可怕,关键是要图‘破壁’。”

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