高邑县赴肃宁学习考察_赴xxx学习的考察报告

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高邑县赴肃宁学习考察“四个覆盖”

4月10日，县委副书记、组织部长张之光带领各乡镇、县直有关部门负责人及部分村党支部书记，就创新社会管理、村容村貌整治、做好群众工作，赴沧州肃宁县学习考察“四个覆盖”经验做法。

人大主任徐将威、政协主席何兴旺、县委常委、统战部长、农工委书记王惠武、县委常委、宣传部长苏瑞、副县长宋英华参加了此次考察活动，肃宁县县委副书记王利宾、县委常委、宣传部长杨玲陪同考察。

2010年肃宁县结合本地实际，创新农村社会管理模式，提出了具有地方特色的四个全覆盖工作思路，创造性的实施了“四个覆盖”工作模式，即：

基层党组织全覆盖、基层民主组织全覆盖、农村经济合作组织全覆盖和农村综治维稳组织全覆盖，构建起以基层党组织为核心和统领，以村代会为平台，以农村经济合作组织和农村综治维稳组织为骨架，以服务群众和协调、整合农村各方利益为职能的一张覆盖整个农村和广大农民的农村社会管理网络，“四个覆盖”推行以来，通过这个网络，肃宁县把分散的农民群众组织发动起来，把加强党的领导与农民群众的自我管理、自我教育、自我服务、自我发展结合起来，在化解各类矛盾、提供致富载体、解决发展难题等方面发挥了积极的作用，取得了明显成效。

我县考察组一行先后深入到肃宁县付佐乡西泊村、全民数字城管监督指挥中心、农村合作经济组织服务中心、梁家村镇梁家庄村村民服务中心、丰乐堡村进行了实地察看，认真听取了肃宁县负责人的情况介绍，并与村干部、合作社管理人员进行交谈，详细了解肃宁县创新社会管理工作的经验做法。

在随后召开的座谈会上，我县考察团一行观看了肃宁县“四个覆盖”工作模式专题片，听取了肃宁县委副书记王利宾关于“四个覆盖”的经验介绍，与会人员就“四个覆盖”的具体做法和运行情况进行了深入交流。县委副书记张之光对肃宁县“四个覆盖”的做法给予了高度评价，他指出，肃宁县通过把农民纳入组织体系当中，通过基层组织发挥好管理、监督、服务、引导、培养、教化作用，化解各类矛盾，真正实现了村民民主自治，从而实现了农村的稳定与发展，“四个覆盖”对农村社会管理体制的创新具有重要的借鉴意义和推广价值。他要求，各部门、乡镇、村要以此次学习考察为契机，认真汲取和借鉴肃宁的成功经验，对标定位找差距，总结经验，取长补短。结合我县实际和“三五”维稳机制的有效做法，进一步开展好我县社会管理各项工作，建立长期有效的体制、机制和政策，促进高邑和谐稳定快速发展。