浅谈辖区渣土车现状及管理对策_渣土车管理建设方案
浅谈辖区渣土车现状及管理对策由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“渣土车管理建设方案”。
浅谈辖区渣土车现状及管理对策
特勤大队副大队长——— 周平喜
近年来，随着我市经济社会的快速发展，城市化进程的提速，运载建筑垃圾的重型载货汽车“渣土车”越来越多。工程渣土车数量的大幅增长，其交通违法高发、屡屡发生撞人死亡事故。众所周知，渣土车问题一直城市管理的重点、热点问题，尽管对渣土车的整治政府相关部门一直在采取积极措施进行治理，但取得的成效却不尽如人意，因此，加强对渣土车的管理是我们交通管理部门的职责所在和攻坚的课题。在此，笔者结合工作实际，对加强辖区渣土车的长效管理提出一些思考与看法。
一、目前城区渣土车存在的一些突出问题
(一)交通安全隐患尤为突出。与其他车辆相比，渣土车存在的各类交通违法行为较为突出甚至严重，如无牌无证、超速超载、闯红灯、违规变道等交通违法行为十分常见。其一，渣土车由于装载货物的特殊性，往往是建筑垃圾或土方等，对号牌污染严重，一些驾驶员为了逃避电子警察的抓拍，甚至不装号牌或者故意污损号牌，造成电子警察无法抓拍，达到逃避交警管理的目的，由此方便于其闯红灯等交通违法现象，给群众的交通安全构成了很大的威胁。其二，渣土车的经济效益是与运载的重量、次数挂钩的，就大队对一些渣土车驾驶员的处罚来看，驾驶员的工资也多以运料的数量多少“提成”。同时，随着油价的节节攀升，运输利润大大“缩水”，许多驾驶员认为跑一趟的费用既然已经固定，多拉一吨，便可多赚一吨的钱，超载等于多挣钱的意识普遍存在。其三，一些驾驶员认为车辆行驶中一踩刹车降速，要想再提到原有速度，往往需要一个较长的过程，不但费时而且费油，因此，就不愿减速，按着喇叭，横冲直撞，给交通参与者和其它机动车辆带来了极大的危险。其四，很多车主或驾驶员重效益、轻安全，将驾驶员的“安全驾驶时间”当儿戏，挑灯夜战“连轴转”，疲惫不堪“把钱赚”，为了赶进度，渣土车基本上歇人不歇车，24小时不断，驾驶员有意见，但迫于车主和工地方要求，驾驶员也不得不违心驾驶。
（二）随意抛洒污染路面，严重破坏市区环境面貌。由于渣土车的超载情况较为严重，行驶时车上的装载物（主要是石料、泥土、建筑废料等）时常被散落在城市路面上，既污染了道路又妨碍了市民的正常出行，成了路面灰尘的主要来源，严重破坏道路卫生环境。与我市文明交通示范公路创建不相符，我市许多的渣土车均没有顶盖，车厢顶部完全裸露，行驶中存在随意抛洒现象，特别是很多车辆为了装卸方便后挡板不关，车辆在路上行驶时车身只要稍微震动就会有泥块石头落下来，让行人和车辆躲避不及，由此导致路面上满是建筑垃圾，有的路面完全被覆盖变成了土路。特别是带泥车辆对道路的污染和破坏十分严重，“晴天一路灰，雨天一路泥”，给人们出行带来诸多不便。
（三）交通肇事逃逸时常出现。渣土车由于体型庞大，再加上不遵守交通规则，容易造成事故。特别是车辆的保险问题，很多车主和驾驶员为了省钱，往往是脱保上路，一旦发生交通事故，往往拿不出钱而无法处理，干脆是一逃了之，加大了交通事故的处理难度，甚至会引起各类群体性事件。
二、渣土车管理中的缺失和薄弱环节
（一）职能部门缺乏工作合力。在对渣土车的日常管理中，公安交警部门、城管部门等有关部门未形成工作合力，信息未能及时共享，职能部门“单兵作战”，整治声势不够，整治成效不明显，甚至出现推诿扯皮的现象。
（二）内部管理的责任缺失。工程建设项目大多实行承包制，建设单位将施工任务发包给施工单位后，施工单位往往会将工程转包给施工队，施工队继而又将拉土方等任务再转包给渣土车车主。施工单位在发包施工任务时，考虑更多的是工程进度，对渣土车安全状况如何、是否具有营运资质、驾驶员是否胜任等考虑不多。多次转包使得内部交通安全管理大打折扣，无法从源头上落实安全管理责任，造成了许多驾驶员的安全意识非常淡薄，他们只关心拉一车能赚多少钱，而不分昼夜地疲劳驾驶，在驾驶中不注意车速，即使在狭窄的路上也敢高速行驶，给路边的非机动车和行人带来极大的威胁。
（三）安全责任难找。会有泥块石头落下来，让行人和车辆躲避不及，渣土车流动性较大，管理难以落实。哪里有工程建设就有渣土车的踪影，这些车辆都有一个显著特点就是流动性很大，由于工程时间不是很长，有的几天，有的十天半月，有的几个月，工程一完工有些渣土车立马就撤，转移战场。这对本来就很难管理的渣土车来说，源头管理和路面监控几乎处于失控状态，有时还没来得及登记管理，车就走了。
（四）路面管控存在部分缺失。比如我们公安交管部门一直将整治渣土车作为重点工作来抓，白天执勤民警尚能够覆盖整个辖区，但是夜间由于警力不足，一般只有值班备勤的警力上路查控，甚至很多渣土车车主采取跟踪巡逻车，配备电台互相通风报信与民警玩“躲猫猫”伎俩，让夜间执勤执法的民警疲惫，十分无奈。
三、加强对渣土车交通安全管理的对策分析与建议
渣土车运输是一种高利润高风险行业，投资大、回报快、周期短、风险高、工作环境恶劣，所以要从整个社会的高度认识渣土车行业，解决好渣土车运输行业涉及的种种利益冲突，才能有效减少交通安全隐患，化解社会矛盾。
（一）推行管理关口前移，完善渣土车户籍管理，实现有效源头监管。首先，要加强渣土车的门槛准入条件，由于渣土车是特殊车辆，驾驶人必须经过交通、法律、环保和驾驶的严格培训和考试合格后才能有驾驶资格。应给每辆车的驾驶人员发放通行证、确保专车专人驾驶，避免无牌无证驾驶，减少交通事故特别是逃逸事故发生。第二，要狠抓大型工程施工工地源头管理。工程开工时，各职能部门要深入施工工地，摸排渣土车情况，对还未列管的车辆进行登记，严格审核，手续齐全的办理通行证，同时规定行驶时间、行驶线路，提高路面查控有效率。第三，要建立、健全通报制度，一旦发现某个工地的渣土车存在大量超载等违法行为，在责令其驳载的同时向施工单位发出整改通知书，督促施工单位落实安全监管责任，从源头上杜绝违法行为。第四，要建立渣土车“黑名单”。要建立渣土车辆管理信息研判制度，将多次受到处罚车辆驾驶人列入“黑名单”，一个季度或是半年内连续有违法行为的，取消其办理施工通行证资格，“黑名单”信息要实行共享，所有职能部门可在内网上进行共享查询。第五，创新社会管理机制，规范完善渣土车户籍管理。渣土车之所以肆无忌惮地违反交通安全法律、法规，主要是在工程运输行业普遍存在车辆挂靠、异地落户、挂农机牌等现象，为此，需要政府部门强化社会管理机制的建立和完善，尽快制定相应规章或规范性文件，禁止渣土车挂靠经营、异地落户、挂农机牌，统一交由公安交通管理部门落实户籍化管理，并实行属地管理，从源头上强化渣土车的交通安全管理工作，落实长效管理机制。
（二）建立常态管理机制，始终保持高压管控。从以往的整治情况来看，对于渣土车驾驶员来讲，整治的风头紧了，他们就会收敛一下，当风头一过，他们还会依然我行我素，如果处罚的轻，对他们几乎没有约束力。因此，各部门在查纠渣土车超载等各类交通违法行为时，一律要严格处罚，统一处罚尺度，坚守处罚高压线。对使用假牌、假证或是无牌、无证的渣土车及其驾驶员，按上限处罚，让他们付出最大化的违法违规成本，使他们自觉遵守交通安全法律、法规。
（三）深入开展宣传教育，全面提高安全意识。交通安全宣传教育是整个交通安全管理工作的基石。要想彻底治理好渣土车驾驶员交通违法的问题，就必须从加强驾驶员交通安全宣传教育入手，提高驾驶员的交通安全意识和遵章守法的自觉性。一方面，要督促和配合施工单位认真做好交通安全宣传工作，要求施工单位务必对本单位的渣土车驾驶人实施交通安全教育，使他们清醒地认识到交通违法行为的严重后果；另一方面，要结合当前开展的“牵手平安行”活动，深入施工单位开展宣传教育，宣传重点交通违法行为的危害性，引导驾驶人自觉摒弃不文明交通违法行为，抵制危险驾驶行为，号召他们从自己做起，从身边的具体事情做起，遵守交通法规，自觉养成遵章守法、文明出行的良好交通习惯。
德顺渣土运输有限公司 运输施工现场管理制度为在渣土运输过程中，做到尽量不影响市容市貌、城市环境卫生的目的，同时，顺利完成项目施工，以专人专车管理为原则，制订如下制度：一、渣......
全面落实渣土车的监管力度渣土车的管理一直以来都是市民关注的一个焦点问题。那是因为渣土车对都市生活影响是巨大的，然而渣土车“治理难”却是摆在我们面前的一个很大的现实......
渣土车管理方案一、公司准入方案自用本籍渣土车10部以上或外籍渣土车20部以上* 公司注册资金200万元以上* 取得普通货物运输（渣土车）运输经营许可 市安监管理部门安全生产审查......
我辖区盗窃犯罪发案现状及对策我辖区盗窃案大致分为三种类型：一、入室盗窃；二、盗窃牲畜；三、沿路盗窃货车燃油。入室盗窃原因和特点：一、农忙时节，白天村里面的人都要下地干活，中......
渣土车安全运输管理工作汇报全县渣土车安全运输管理工作开展以来，我**严格按照县委、县政府工作安排和部署，结合我县实际，采取有力措施，严格落实工作任务，明确责任，细化分工，为我县......
