山东省青岛市全面实施安全生产网格化监管_安全生产网格化建设

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山东省青岛市全面实施安全生产网格化监管

中国安全生产网讯 记者朱有祥报道 近日，青岛市在市南区召开全市安全生产网格化监管推进工作会议，这是今年以来青岛市第二次全面部署全市网格化监管会。

据了解，青岛市在全面实施安全生产网格化监管方面，按照“以人为本，预防为主；全员参与，综合治理；科学管理，持续改进”的原则，确立了“健全安全生产网格化监管体系，完善安全生产监管运行机制，规范基层安全生产风险管理，优化安全生产治理结构，形成全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管网格”的指导思想，谋划了“一格三网九定”的安全生产网格化监管总体框架，通过定责、立制和考核评价等三个阶段循序展开。它的核心是落实责任，手段是信息化，目的是积极预防，精确管理，快速处置。

“一格”指全市逐级，即市、区（市）、镇（街）、村（居）、企事业单位逐级建立安全生产监管网格。在每一个网格内建立严密科学的安全生产监督管理体系，进一步优化安全生产治理结构。这是安全治理中最基础、最重要的内容。通过实行强有力的组织领导、公开的安全承诺、系统的风险管理、健全的规范标准、精干的专业管理、制度化的专家咨询指导、高效的联动推进、广泛的社会动员、科学的绩效评价等措施，形成相对完善、环环相扣、循环提升的监管体系，提升安全生产管理水平。

“三网”指通过建设监督网、管理网和信息网，完善工作运行机制。监督网，主要是指党委、政府、人大、政协，上级对下级，下级对上级，整合媒体、群众、职工、社会等多方面的力量，形成对安全生产工作有效的监督监察。管理网，主要是进一步落实政府、部门和企业的安全责任，强化政府综合监管、部门和行业专项专业监管，对重大危险源、事故隐患等重点部位、重点场所实施有效管理，突出对基层的安全监管。信息网，就是运用网络技术和空间信息技术，建立安全生产监管信息平台，录入政府、部门和企业的安全生产主要信息，充分发挥数据库作用，实现安全监管的精细化和信息化。

“九定”指规范基层安全生产风险管理，优化风险管理流程。“九定”即领导定点、全员定责、监管定位、排查定级、应急定制、配置定量、培训定岗、信息定时、奖惩定格。安全生产的重点难点在基层，绝大多数事故风险也在基层。实行“九定”，对区市、镇（街道）的风险管理进行规范，有利于实现安全生产重心下移、关口前移，让最初的风险得到控制和消除。

据青岛市安监局相关部门负责人介绍，下一步青岛全市将进入网格化监管全面落实阶段，加快推进速度，不断充实安全监管的基层基础数据，实现全市安全监管资源的有效整合和共享，不断总结经验，寻求新的提升。