邮件分拣员职业技能考试复习资料第一章_职业道德考试复习资料

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第一章 邮政通信概述

第一节 邮政通信的性质、特点和任务

一、邮政通信的性质

邮政通信是国民经济中一个独立的以传递实物信息为主的产业部门。也称其为邮政通信行业，向社会提供邮政通信服务，具有服务性和公用性两大性质。

（一）服务性

邮政通信不是生产物质产品，而是通过信息和物品的传递提供通信服务,起到空间位移和缩短时间的作用。邮政通信主要是一种以实物为载体的信息传递方式。邮政通信不生产新的实物产品，它根据用户的要求，利用邮政网把邮件由甲地运送到乙地实现邮件的空间位移，它的使用价值就是空间位移的价值，同时，在传递邮件时根据用户的不同时间需求开设了不同传递时限的业务种类,也体现了邮政通信的时间效应。它的价值就是为此而消耗的活劳动和物化劳动。因此，邮政为社会提供的是劳务或服务，其经济属性表现为服务性。

（二）公用性

邮政企业是由国家开办并直接管理，利用交通运输工具等手段传递以实物为载体的信息的行业，是现代社会进行政治、经济、科学、文化教育等活动和人们联系交往的公用性基础设施。因此，邮政通信具有公用性的性质，它作为社会的基础设施为全社会提供服务，是人们使用最普遍的通信手段，是发展社会主义市场经济的重要渠道和媒体。邮政的服务对象是全社会，任何人都享有邮政通信的权利，即邮政承担普遍服务。邮政的公用性主要表现在服务范围的广泛性和服务对象的普遍性以及使用的平等性。它是社会基础设施的重要组成部分，在国民经济和人民生活中占有重要地位。世界各国都把实现邮政的普遍服务作为邮政发展的宗旨。制定相关的法律，保障邮政通信的正常进行，对邮政的基本业务—信件业务授予邮政部门专营权，以政策扶持邮政发展等。

二、邮政通信的特点

（一）邮政通信的生产活动是通过传递附有信息的实物产生效益

邮政通信是根据用户的要求把附有信息的实物由甲地传递到乙地，而且保持实物原样不变。由于邮政通信的生产活动是通过传递附有信息的实物产生效益，因此邮政通信必须利用运输工具完成实物信息的传递，邮政通信对运输工具具有一定的依附性。

为实现实物信息传递，邮政部门建立了实物传递和运送网络，以从分散到集中，再从集中到分散的方式，经过收寄、分拣封发、运输和投递等环节，完成实物和信息的传递，因此，以局所和邮路相互联结而形成的邮政通信网是实现邮政通信的物质基础。

（二）邮政通信生产过程和消费过程的一致性 邮政的生产始于交寄，终于投递。用户交寄邮件是用户使用邮政业务的开始，也是邮政生产过程的开始，一旦邮件投递给收件人，生产过程就结束，同时就实现了信息的空间转移，消费过程随之结束。

邮政通信生产过程和消费过程一致性的特点，要求邮政通信必须加强质量管理和质量控制，一旦出现差错会直接给用户造成损失，并且损害了邮政企业的信誉。

（三）全程全网联合作业

邮政通信的全部传递过程，通常由两个或两个以上的邮政企业协同作业，才能完成。邮政通信全程全网联合作业的特点，要求邮政系统内各企业、各环节密切配合。为了实现协同作业，必须制定统一的作业流程和操作规范，并且统一计划、统一指挥调度。

三、邮政通信的任务

邮政通信的任务是由邮政通信的性质所决定的。它的根本任务是保证党和国家的通信需要和整个社会以及市场经济发展对邮政服务的需求。其主要任务包括五个方面： 1．邮政通信担负着传递国家政令、公文和沟通各级党政军机关之间联系的重任。2．邮政通信是全社会人民群众沟通信息、联络感情的最普遍的通信方式。3．邮政通信是市场经济条件下，物质流通的重要渠道。4．邮政通信是市场经济条件下，货币流通的重要渠道。5．邮政通信是中国经济与世界经济联系的桥梁和纽带。

四、邮政通信的服务方针

邮政通信的服务方针是迅速、准确、安全、方便。 迅速——传递速度要快捷、及时。 准确——要求不出差错。

安全——不发生邮件丢失和损毁，万无一失。 方便——为用户使用邮政业务提供方便。

第二节 邮件的生产传递过程

邮件是指通过邮政企业寄递的信件、印刷品、邮包、汇款通知、报刊等。邮件的生产传递过程是指从用户交寄邮件起，直至将邮件投交给指定的收件人为止的全过程。就某一邮件而言，接受用户交寄邮件的邮政企业称为收寄局，它所收寄的邮件称为出口邮件。中间经转邮件的邮政企业称为转口局，它所处理的邮件称为转口邮件。投交邮件的邮政企业称为投递局，它所处理的邮件称为进口邮件。邮件的生产传递过程大致可分为收寄、分拣封发、运输和投递四个基本环节。

一、邮件的收寄

邮件的收寄就是邮局接受寄件人的委托，接收寄件人所要交寄的邮件。收寄邮件是邮局和用户发生业务联系的开始，也是邮件生产过程的开始。从此，邮局就担起把邮件及时、准确、安全地投送给收件人的责任。

邮件的收寄是邮件生产传递过程的第一环节，一般情况下，邮件的收寄有以下几种方式：

1．窗口收寄：邮政营业窗口收寄是邮政企业收寄邮件的最主要方式，各类邮件均可通过邮政营业窗口交寄。

2．筒（箱）收寄：信筒信箱用来收寄平常信件，即平信和明信片。3．上门收寄：根据不同用户的实际需要，针对批量邮件组织专人、专车上门服务，也是特快专递邮件的主要收寄方式。

4．流动服务收寄：邮政企业针对集团性的流动人口或临时性用邮量较大的单位、企业、公共场所设置临时邮局，办理各类邮件的收寄。

二、邮件的分拣封发

分拣封发即邮件的处理，它是两个连续的工作程序。

分拣，是指按照邮件封面书写的地址，将相关邮件分发到规定格口内的处理过程。

封发，是指将分拣处理好的邮件，按照发运频次、时限的规定和发运路线、寄达局，逐格整理、捆扎、封装成袋、套。抄登封发邮件清单、路单，交运输部门发运的生产过程。分拣封发是以邮区中心局为基本分拣单元，在全国设置若干个邮区中心局，担负邮件的分发和经转任务。

三、邮件的运输

邮件运输是邮政通信的重要环节，担负着全国各局、所之间的邮件传送任务。邮件运输应以邮件的传递时限规定为依据，按各类邮件的不同时限要求，具体组织实施。

四、邮件的投递

邮件投递是把邮件送达收件人的过程，是邮件生产过程的最后一个环节。邮件的投递方式有按址投递和局内投交两种。按址投递指的是邮局按照邮件封面书写的地址，将邮件投交到收件人或规定的代收人或指定地点的投交过程。局内投交指的是通知收件人到指定的窗口领取邮件

第三节 邮政职业道德

职业道德规范是一定行业的从业人员在职业活动中所必须遵守的行为准则。它既是行业或部门人员在职业活动中的道德与操守的规定；同时，它又是该行业或部门对社会所担负的道德责任与义务。

邮政职业道德是从事邮政通信的员工在邮政通信生产经营中应遵循的职业义务、职业责任、职业行为的道德准则和行为规范的总和。

一、邮政职业道德的特点

1．邮政职业道德是社会主义道德体系在邮政行业中的具体应用，突出地反映了邮政行业特殊的利益要求。

2．邮政职业道德是邮政行业贯彻“人民邮政为人民”服务宗旨和实现邮政通信生产“迅速、准确、安全、方便”服务方针的道德保证。3．邮政职业道德的核心是“爱岗敬业、文明生产”，是对邮政从业人员最基本素质的要求。

邮政职业道德是根据邮政通信的性质和邮政通信生产的特点，从道德理念上约束邮政员工行为的职业规范。

二、邮政职业道德

1．尽职——热爱邮政事业，忠于本职工作。

热爱本职就是对自己的职业有强烈的责任感、荣誉感和兢兢业业的敬业、勤业精神。

邮政工作是平凡而又艰苦的工作。邮政员工只有牢固地树立正确的职业观和荣誉观，认真贯彻“人民邮政为人民”的服务宗旨，热爱邮政事业，忠于本职工作，才能在平凡岗位上做出不平凡的贡献。2．尽责——坚守通信岗位，确保通信畅通。

邮政通信“全程全网，联合作业，确保质量”的特点，反映了邮政通信生产是一个高度集中的体系，决定了邮政职工在任何情况下都必须坚守通信岗位，确保通信畅通无阻。这是邮政职工的神圣职责。3．创优——保证通信质量，精通业务技术。

质量是邮政通信的命脉。由于邮政通信生产的产品是具有特殊使用价值的通信效用，它具有消费过程与生产过程的不可分割性。通信质量的优劣关系到邮政用户的直接、间接利益，决定着邮政通信企业的核心竞争力。此外，随着高科技在邮政通信领域的广泛应用，邮政业务结构，邮政通信技术已发生很大变化，这就要求邮政员工除了要具备尽职尽责的职业道德外，还要不断地努力钻研业务，对技术精益求精，确保通信质量。4．守纪——遵守通信纪律，严守通信秘密。

“通信自由和通信秘密权”是宪法赋予公民的神圣权利。通信纪律是贯彻“迅速、准确、安全、方便”服务方针，保障邮政用户通信自由，通信秘密的制度保证。

邮政通信生产必须要有集中统一的指挥调度，统一的规章制度，统一的通信纪律，才能确保邮政通信畅通无阻。

因此，遵守通信纪律，严守通信秘密，这是对邮政员工职业道德水平的特殊要求。

5．协作——全网一盘棋，全线一条心。

邮政通信生产除本地业务外，都需要全网协调动作。要做到支线服从干线，局部服从全局，下级服从上级；自觉遵守经营服务规范，严格执行通信调度制度；各部门、各工序、各环节间紧密协作，密切配合；自觉做到上道工序为下道工序服务，才能保证邮政通信顺利进行。6．为民——急用户所急，帮用户所需。

用户是我们的衣食父母，用户的利益高于一切。这既是邮政通信企业市场竞争的需要，又是贯彻“人民邮政为人民”服务宗旨的需要。

因此，邮政员工必须树立“一切为用户着想”的道德观念，深入了解用户对邮政通信的心理需求，对用户实行个性化、精细化的服务，才能保证邮政企业在市场竞争中立于不败之地。7．文明——文明生产，礼貌待人。

邮政通信企业是为社会提供服务的“窗口”。邮政通信服务必须坚持服务标准，邮政员工应当做到尊重用户、礼貌待人、语言规范、服务热情、和蔼可亲，大力开展“树行业新风，创优质服务，争当服务明星”活动，为建设文明行业作出贡献。

文明生产，礼貌待人不仅反映了邮政通信企业的精神面貌，道德水平和管理水平，同时也是邮政通信企业参与市场竞争，拓展市场领域、扩大市场份额，提高企业经营效益的重要手段。8．创新——锐意进取，开拓创新。

邮政作为国民经济的产业部门独立运营后，面临着严峻的考验和难得的机遇。要改变邮政落后的局面，实现集团公司提出的三大目标，邮政员工必须克服“等、靠、要”的思想，解放思想，转变观念，锐意进取，不断地拓展邮政新业务市场，创新发展传统业务，才能促进邮政步入良性循环的轨道。

三、邮件分拣员职业守则

（一）爱岗敬业、恪尽职守。

（二）遵纪守法，严守秘密。

（三）诚实守信，礼貌待人。

（四）尊重客户，热情服务。

（五）团结协作，顾全大局。

（六）质量为本，确保时限。

四、邮件分拣封发人员的职业道德

邮件分拣封发人员的职业道德是遵守国家法令，保守通信秘密，认真学习和贯彻各项规章制度，优质高效完成邮件分拣封发工作，保证邮件迅速、准确、安全地传递，它包括以下几个方面：

（一）掌握邮政通信基本知识 邮件分拣封发人员要懂得邮政通信企业的性质、任务、特点和邮政通信工作的方针政策，掌握分拣封发的应知应会内容。

（二）树立全局观念，搞好全程全网的协作配合邮件的传递，要靠相关邮政部门（包括运输部门）的联合作业才能完成。分拣封发部门对确保通信全网的传递效能，负有重要的责任。在工作中，上一环节要为下一环节着想，做到确保本岗位工作质量，为下一环节创造便利条件。下一环节也要熟悉上一环节工作和规格要求，以便于检查发现与帮助纠正上一环节工作中出现的问题，达到层层把关。

（三）树立“时限第一”的观念

邮政职工应牢固树立“时限第一”的观念，对各类邮件的出口时限要求严格按部颁标准执行，做到邮件处理班班清。

（四）严格遵守各项规章制度

坚决执行邮政通信的安全保密规定。分拣封发部门在邮局中处于心脏部位，与其它部门在工作上交接频繁。它既有与运输部门的当面交接，也有与收寄局、转口局和投递局的凭记录、不见面的交接，还有内部各工序间的交接。因此，分拣封发部门必须贯彻执行各项规章制度，有严密的生产组织和严格的生产管理，以维持正常的生产秩序。邮件分拣封发部门是邮局的要害部门。除指定的有关人员外，不准许任何人翻阅邮件和单证。任何人不得向工作人员探问邮件情形或者封面所书收、寄件人姓名和地址；工作人员也不得将邮件详情向他人泄露或私自抄录。因公务需要必须探问或抄录的，应当事先向主管负责人说明原因，得到其同意后方可进行