基建工程项目审批流程_基建工程项目管理流程
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基建工程项目审批流程
1.目的规范基建工程项目立项审批程序，提高基建工程项目审批效率，规避项目立项风险，加强集团公司对内部基建工程项目的管控能力，制定本流程。
2.范围
集团公司内全资子公司、控股子公司及分公司内的所有基建工程项目，包括地基、房屋建筑、构筑物、装修装饰工程、供水工程等基建项目的新建、改建、扩建、恢复工程及与之连带的工作。
3.相关部门及岗位责任
（1）项目需求单位：提出基建项目诉求的相关子公司、分公司，主要完成项目审批过程中《基建工程项目投资申请审批表》的填报、基建工程项目的具体规划和描述，与置业公司项目交接；完成项目审批过程中的审核确认工作；项目经办人负责项目审批过程中的内部业务工作。
（2）置业公司：根据项目需求单位的规划完成《基建工程项目可行性研究报告》的编制，作为“基建工程项目审查委员会”成员，主要负责进行工程质量、技术、安全论证；负责受委托基建工程项目的过程管理工作。
（3）基建工程项目审查委员会：是针对大型基建工程项目临时组建的项目评审组织，主要由项目需求单位项目负责人、置业公司项目负责人、财务部、集团运营部、行政部、集团公司高管以及外部专家等组成，对项目可行性进行全面论证、审查，并形成结论；该组织伴随某个项目的结束而解散。
（4）集团运营部：负责一般基建工程项目审查，负责召集组织成立“基建工程项目审查委员会”，并组织项目可行性论证审查会议，负责会议纪要整理与会议结论记录。（5）行政部：负责基建工程项目政府性审批工作。
（6）财务部：对基建工程项目立项并编号，实施对基建工程项目概预算的控制。
4.基建工程项目审批流程
4.1 项目需求单位提出项目诉求，由项目经办人填写《基建工程项目投资申请审批表》，编制《业主需求说明书》或《项目建议书》，包含项目概述、项目性能要求、关键参数、实施
规划、项目估算等；
4.2 部门经理审核《基建工程项目投资申请审批表》、《业主需求说明书》或《项目建议书》，并签字；
4.3 项目所属子公司业务主管副总内部组织论证，审批《基建工程项目投资申请审批表》； 4.4 项目所属子公司总经理审批《基建工程项目投资申请审批表》；
业务风险：基建工程项目决策失误，可能造成资产损失或资源浪费。
4.5 对于金额超过100万元的确定为大型基建工程项目，金额不超过100万元的确定为小型基建工程项目，所有基建工程项目均须经集团公司审批；
4.6 对于大型基建工程项目，由集团运营部组织成立“XX基建工程项目审查委员会”，对该项目进行全面论证、审查，并形成结论；
4.7 对于小型基建工程项目，由项目所属单位内部审批后提交集团运营部进行审核； 4.8 集团运营部审核通过后，由财务部对基建工程项目的概算/预算进行审核； 4.9 集团公司董事长对基建工程项目进行审批；
业务风险：基建工程项目未经适当审批或超越授权审批，可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致资产损失。
4.10 对于需要政府部门审批的基建工程项目，由行政部负责准备相关审批材料，公司内相关部门给予提供相关材料，并就政府审批后过程中所需的材料整理给予积极配合与协助； 4.11 政府主管部门对基建工程项目进行审批，可行性报告审批未通过的，由置业公司联合项目所属单位进行修正；
4.12 经政府主管部门审批通过的基建工程项目经由项目所属单位组织复审后，由该单位董事长/总经理签字确认；
4.13 基建工程项目在财务部备案，分配项目编号；
业务风险：记载基建工程项目各环节业务开展情况的记录和凭证不全面，有虚报现象，可能导致企业资产账实不符或资产损失
4.14经过立项的基建工程项目移交给置业公司负责项目启动及准备工作。
5、本流程自发布之日起执行，本流程主管部门为集团运营管理部,负责本流程的解释、监督实施与持续改进。
6、附件：
1.《基建工程项目审批流程图》 2.《基建工程项目投资申请审批表》
参照规范：
1、《企业内部控制应用指引》
2、《企业会计准则——基本准则》 相关制度：
1、《集团内部工程建设项目管理办法》
2、《建筑工程管理制度》
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