农村行政管理论文：政府要加强对农村家庭教育的行政管理职能_农村行政管理论文要求
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农村行政管理论文：
政府要加强对农村家庭教育的行政管理职能
一、家庭教育重要性的新认识
家庭是人生的第一课堂,父母是孩子的第一任老师,家庭教育是伴随人一生的终身教育。它以特有的亲缘关系、教育方式、教育内容,对孩子一生的成长和发展起着奠基作用,对孩子一生的性格和人生态度起着决定性的作用,这是其他形式的教育无法替代的。
哈尔滨市教育局调查了1000名中小学生后发现:家庭教育好的,其子女在学校为优秀生的占95%,没有劣等生;家庭教育较好的,其子女在校表现为优秀生的占77%,差等生占1.5%;家庭教育一般的,其子女在校表现为中等生的占67%,差等生占13%;家庭教育差的,其子女在学校表现为差等生的则上升为85%,几乎没有优等生。
还有一项对5350名青少年刑事犯罪分子家庭情况的调查:其母亲只有小学文化程度的占82.9%;其母亲受过高等教育的只占4.5%。而中国科技大学某届少年班中,70%的学生来自于知识分子家庭。这些具体的数字有力地说明,家庭环境的好坏与孩子的成长关系是多么密切。可以毫不犹豫地说,在与人生相伴的家庭教育、学校教育、社会教育、自我教育中,家庭教育对一个人的成才有着50%以上的贡献,而对一个人的堕落有着90%以上的作用。
二、输在家庭教育上的农村教育
开展普及义务教育工作以来,国家对农村教育越来越重视,农村中小学的办学条件有了明显改善,先进的教育理念、教育方法也逐渐普及,学校的管理水平和教育质量也有很大提高,但随着经济和社会的迅速发展,城乡教育的差距却越来越大。南京大学社会学教授张玉林在《2004中国教育不平等蓝皮书》中说:“1998年进行的一项全国37所不同层次高校的调查显示,城乡之间获得高等教育的机会整体差距为5.8倍。在全国重点院校中则达到8.8倍。”也就是说,担负着全国80%子女教育任务的农村中小学教育,只为社会输送出14.7%高等学历人才。农村的孩子输在哪儿了?农村的教育输在哪儿了?
改革开放以来,经过近三十年的人才筛选,很多农村人口中的优秀成分涌向了城里,留守田园的绝大部分是文化层次较低的农民。这些农民家庭文化底蕴差,生活艰辛,又没有读书看报等有益的文化娱乐活动。“农忙时节没时间,农闲时节忙着玩。”放任对孩子的管教,更没有能力辅导学生的功课,很多家长认为他的任务是为孩子供吃、供穿,孩子的学习、孩子的教育那是学校和老师的事。很多家长教育孩子只是停留在“你要听话,要好好学习”的口头层次。实际生活中要么简单粗暴,要么溺爱放纵,没有具体细致的符合孩子身心规律的教育方法和策略。而且,家长中对子女的教育观念和方法往往不统一,经常对立,有打的、有放纵的,孩子不知所措。近年来,外出打工的农民越来越多,留守儿童的家庭教育责任完全缺位,使农村家庭教育问题越来越突出。
在农村家长们为生活奔波或尽情地地玩耍于难得的空闲的时候,城里的家长们正陪着孩子穿梭于各种培训班、补习班之间;在农村家长扔下孩子纷纷打工谋生的时候,城里的家长每天随孩子陪读到深夜;在农村家长为邻里琐事破口骂街或大打出手的时候,城里的家长在给孩子读书讲故事„„这是《现代教育报》上的一篇文章中的一段讲述:“为了保证进重点大学,就得先进重点中学,这就要求从小学开始努力,这条起跑线甚至划到幼儿园。一位名叫何云的家长告诉记者,她在少年宫排了半天的队,才为3岁的女儿报了一个吹笛子的班。在那里,音乐、舞蹈、形体,早就人满为患了——不能输在起跑线上,上海的家长们尤为先知先觉。”记者称之为“城市中的狂热的教育崇拜。”
望子成龙、望女成凤,是天下所有家长的愿望,农村家长也不例外,甚至更迫切期望自己的孩子飞出农家小院。但是由于经济条件和自身文化素质的限制,他们仅有这强烈的愿望而已,而客观规律是“龙生龙、凤生凤”,没有良好的孕育“龙凤”的家庭文化教育环境,而指望点石成金的神奇力量的降临,农村家长和农村教育共同收获的就是失望了。
三、作为民生工程,政府更应关注新时期的农村家庭教育
随着新时期的和谐社会建设的深入开展,国家对农村中小学教育越来越重视,农村学校办学条件、师资力量、管理水平不断得到改善和提高,而农村家庭教育现状却严重制约着农村教育质量的提高,改善农村家庭教育现状愈来愈显得紧迫和关键。乡村两级行政组织应担负起当地家庭教育的组织和领导的任务。家庭教育涉及到家长、学校和社会等各方面的协调工作,只有地方政府才能统筹协调各方面的力量,进行规划和实施具体的家庭教育管理工作。在农村中小学教育实行以县为主的管理体制的今天,当地乡镇政府对教育事业的管理重点,应从抓学校教育转向抓家庭教育和社会教育上来(乡镇政府应是协助上级教育行政部门抓好本地的学校教育)。要像抓当地治安一样抓农村的家庭教育,实实在在地说,今天的家庭教育也就是明天的治安;要像抓计划生育一样抓家庭教育,以免担当“养不教、父之过”的历史责任。要使农村家庭教育管理像治安管理、计划生育管理一样法制化。要组织制订系统的家庭教育实施规划,有领导组织、有具体目标、内容和措施,要明确各方面的责任等等,还要有一定的物质保障。以往搞的评五好家庭、星级文明户、乡规民约,控辍保学等精神文明建设的内容都是家庭教育的重要内容,只是没有认识到家庭教育这个层面上,政府对家庭教育的领导不仅是对家长的教育和管理,更重要的是:指导和管理家长对孩子的教育过程,可以通过定期组织家长学习、座谈及评选奖励优秀家庭教育典型,批评惩戒不良家教典型等形式开展家庭教育管理工作,要体现政府意志,使家长树立为国教子意识,又要调动家长做好家庭教育的积极性和创造性,从而提高农村家庭教育的水平和质量。
总之,处于经济落后,缺少文化、文明氛围的农村家庭教育需要社会、家长、学校共同关注,关注农村的家庭教育就是关注农村的未来,这是新农村建设的重要内容,应引起社会各界的高度的、切实的重视。我们应积极行动起来,努力创建优良的家教环境,切实提高家长素质,优化农村家庭教育,充分发挥农村家庭教育的作用,并把家庭教育、学校教育与社会教育融为一体,发挥教育的整体效能,缩小城乡教育的差别,提高农村学生的整体素质,促进农村学生的全面发展,促进农村社会的进步和发展。
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