论建设我国网络强国_网络强国建设

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论建设我国网络强国

纵观世界文明史，人类先后经历了农业革命、工业革命、信息革命。每一次产业技术革命，都给人类生产生活带来巨大而深刻的影响。互联网的诞生，给人类发展带来新机遇，给社会发展带来新课题，也给国际治理带来新挑战。网络建设深刻改变着全球经济格局、利益格局、安全格局。网络建设引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，极大提高了人类认识世界、改造世界的能力。于我们国家而言，创新驱动始终与‚网络强国建设‛紧密相连。要想增强国家的网络竞争力，须以创新为驱动先锋，引领网络事业的全面发展。尤其是近年来，‚网络强国建设‛已成为国家战略，引起党和政府高度重视。我国作为发展中国家在网络建设方面具有许多的优势，同时建设我国的网络强国也面临着许多的问题和难点。

一、我国建设网络强国潜在的优势

首先，我国建设网络强国可以通过模仿和引进，节省网络强国中新技术的开发成本。我国作为网络建设的后发国家可以站在巨人的肩膀上前进，可以省掉许多研究开发的环节直接进行模仿创新，可以只支付比研究开发成本少得多的费用，将先发国家已创造出来的科技成果和产品直接引进或拿来为己所用。这样就可以大大节省研究开发成本，节省大量的时间成本。

其次，分享网络发达国家的知识和技术，借鉴网络制度的创新经验和成果。网络发达国家经过大量投入和长期艰苦摸索形成的知识和技术不可能都以专利形式保护起来，大部分都会很快公之于众，在信息网络时代更是如此。同时网络发达国家形成比较合理的现存制度往往经历了长期的探索过程，付出了许多代价。而我国作为后发国家可直接吸收其进行制度探索的经验和教训，可以‚少走弯路‛，可以直接借鉴其他国家已创造的好的制度成果，可以节约制度创建或创新的时间，可以降低制度创新的实验成本和风险成本。

同时我国经济发展迅速引起的社会生产力结构的迅速变化，能进一步推进网络的发展。随着经济全球化的影响，我国成为世界第二大经济体，在财力物力上具备后天的优势，能够为网络发展提供优越的物质保障。据CNNIC发布的报告，截止2013年底，中国网民规模突破6亿，其中通过手机上网的网民占80%；手机用户超过12亿，国内域名总数1844万个，网站近400万家，全球十大互联网企业中我国有3家。2013年网络购物用户达到3亿，全国信息消费整体规模达到2.2万亿元人民币,同比增长超过28%,电子商务交易规模突破10万亿元人民币‛。

此外我国作为发展中国家，基于网络强国发展的需要，国家在政策上也给予了很大的支持。2015年10月底，党的十八届五中全会通过的‚十三五‛规划《建议》，明确提出实施网络强国战略与‚互联网+‛行动计划。这通过规划纲领性文件，明确了网络强国的主要指标与建设途径。2016年4月19日习近平总书记与多名互联网行业从业者、专家学者举行座谈。在座谈会上，习近平说，十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。我国网信事业发展要适应这个大趋势，在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好地造福国家和人民。就在一个多月前的10月9日，中共中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习。习近平总书记主持学习时，提出要加快推进网络信息技术自主创新，加快数字经济对经济发展的推动，加快提高网络管理水平，加快增强网络空间安全防御能力，加快用网络信息技术推进社会治理，加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权，朝着建设网络强国目标不懈努力。

二、我国建设网络强国存在的难点

我国作为全球最大的互联网市场，还隐藏着诸多极为艰巨的网络治理难题。如规则秩序的欠缺、管理法律制度的匮乏、技术手段的滞后，使得虚假信息、淫秽色情、暴力凶杀、谣言蜚语等网络乱象层出不穷，不仅扰乱了人们的生产生活，也影响到社会的和谐安宁，更冲击了国家的网络安全，依法整顿互联网，还它一片晴朗，是所有理性网民的共同心声。

其次，中国网络核心技术能力与西方国家差距较大，网络安全保障任务艰巨。一方面，我们在信息技术方面起步较晚，在芯片、操作系统、数据库等核心技术长期依赖西方技术，没能形成完备的网络信息技术的创新体系和创新能力。另一方面，以美国为首的西方国家利用技术产业优势，通过研发和定制各种网络攻击武器实现网络监控、网络攻击和网络威慑。试想，如果在核心技术无法自主可控的情况下，我们所建的网必然是‚没有防范的网‛，是易窥视和易被打击的‚玻璃网‛，加之我国网民个人信息素养发育的不够成熟，我国个人、企业（社会组织）、政府无不处于被窃听、干扰、监视、欺诈、泄露等多种信息安全威胁之中，网络安全处于极脆弱的状态。仅就网站来看，2013年，我国被篡改的中国网站数量为24034个，较2012年增长了46.7%；被植入网站后门的中国网站高达76160个，其中政府网站有2425个。面对国家网络安全、网络经济安全、网络社会安全以及个人隐私权保护等如此广泛的信息安全威胁，我们尚没有形成足够的安全保障手段和能力。

同时，与美国那样的互联网强国相比，无论在信息化基础、核心技术、产业化程度，还是在人才培养储备、资金投入、应用手段等多个方面，我们都存在着不小的差距。人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。以信息化驱动工业化、城镇化、农业现代化、国家治理体系和治理能力现代化的任务十分繁重。我国不同地区间‘数字鸿沟’及其带来的社会和经济发展问题都需要尽快解决。同时，中国面临的网络安全方面的任务和挑战日益复杂和多元。中国目前是网络攻击的主要受害国。

网络信息技术全面融入社会各个领域，不但给人们的生产、生活等带来越来越深刻的变化，而且已经直接影响到国家、区域和全球竞争力，将维护网络安全、建设网络强国上升到国家战略的高度，既是时代发展的必然要求，也更凸显出强烈的使命感和紧迫感，建设网络强国是中华民族伟大复兴的必经之路。