电力市场概论论文_电力工程概论论文

电力市场概论论文由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“电力工程概论论文”。

我国大用户直供电及民营变供电的现状

摘 要：

发电商向大用户直接供电是现阶段我国电力体制改革的一个热点问题.为此指出在电力市场初期实施大用户直购电的制约因素,分析了现阶段开展直购可能造成的各种负面影响.最后分别从政府部门和电网公司的角度出发,针对当前大用户直购电存在的各种问题提出相应的解决办法与应对策略.正

文：

中国电力行业改革及电力企业商业化运营已经取得了很大的进展，厂网分离基本实现，竞争性的发电侧电力市场即将建立。单一购买者模式是中国现阶段电力市场的首选模式。而大用户直供作为单一购买者模式的有益补充和扩展，将在相当程度上改变竞争的性质和市场风险的分配，进一步完善电力市场，发挥市场经济的调节作用。

1、现有的单一购买者模式

单一购买者模式是在厂网分离的前提下，电网公司或特别设立的机构作为发电市场上电量和容量的唯一购买者向发电商统一购电。发电商参与市场是强制性的，它只有通过报价竞争才能被调度发电。单一购买者模式对提高生产效率，优化资源配置起到了良好的效果，但也暴露出以下不足之处：

(1)在目前普遍缺电的情况下，作为单一购买者的电网公司难以保证不间断供电，供需平衡原理对用电的调节作用不能得到发挥。相反，在电力过剩的情况下，由于发用电双方不能自行谈判达成较低的购电电价，一方面发电能力得不到充分利用，另一方面不利于电力用户发展生产。(2)电网公司在竞争性发电市场上以浮动的价格采购电力，而以受管制的固定价格向用户供应电力，承担了过多的市场风险。(3)不能刺激和鼓励增加省际(网际)电力交易，不利于电力资源优化配置和规模效益的体现。不利于电力资源优化配置和规模效益的体现。

比如在有些地方由于这种单一的供电模式，而使一些地方企业守着电厂却没电用，而电厂也是发的电不能上网。于是便出现了民间自建变电所供电的事，按理说着也是好事，但供电部门就有说道了。

2005年7月14日，河南省登封市大冶镇煤炭协会筹资建设的变电站开始运营了。这是一家农民筹资建的变电站，平价供电，不求盈利，救活了当地十几家因为缺电而停产的企业，打破了电力输配必须经由电业局的模式，也向我国存在已久的电力垄断格局发出了挑战。变电站的运营获得了当地政府和企业的支持，同时也在实际运作中遇到了很大的阻力。敢于从垄断企业里分一杯羹，这一举动引来了广泛的关注。就在大冶镇煤炭协会变电站顺利运营9个月的时候，变电站收到了有关方面要求停业整顿的口头通知。登封市电业局认为，根据《电力法》规定，一个供电营业区内只设立一个供电营业机构，登封市电业局是

本地唯一的合法机构，大冶镇煤炭协会的变电站根本就没有上报手续，所以是不合乎规定的。按照国家法规，变电站的技术操作有严格的规定，而此变电站职工的素质根本达不到要求，存在很大的安全隐患。目前，登封市电业局的态度非常坚决。登封市电业局认为，按照《电力法》的规定，登封市电业局是当地唯一合法的供电机构，其他的变电站应当立即无条件拆除或者移交当地电力部门管理。

2、大用户直供方式

大用户直供就是在单一购买者模式的框架中，让符合条件的大用户通过竞争性谈判，直接与发电商签订购电合同，自行确定购电电价和电量。合同确定的电量覆盖了大部分用电，剩余部分和实时平衡的电量从实时发电市场上获得。用电量的合同部分按照合同规定的电价结算，电网公司收取输电费用，其余部分按照实时发电市场电价结算。

电力直供，就是为电力用户直接供送的电。相对一般电价，电力直供可使用户获得较为优惠的价格。直供分两种：专线直供和过网直供。专线直供不经过电网，直接从电厂牵线到用电方，可省去过网费和附加在电费中的各种基金费用，这种方式需经过国家批准。过网直供，是电网企业直接销售给用电大户，价格由双方商定。电力直供多为过网直供。

但大用户直供模式的试点同样存在着很多殛待解决的问题。

湖北直供电试点改革遭遇电厂压力，在湖北直供电试点改革中，地方政府、用电企业、发电厂、电网四方利益主体从各自的角度出发，寻求自身利益的最大化，这本来无可厚非。但是，由于相关法规、制度以及试点改革方案的不完善，由于新成立的电监会职能的缺位，使得各方的争夺成为一场既没有游戏规则又没有裁判的博弈。

由于用电企业和提供过网线路的电力部门之间对提成的意见不同，及大用户想抛开电网直接与发电企业买电，自己建设线路供电，等等这些问题都成为供电企业与大用户争执的焦点。这写问题也限制了大用户直供电的发展，目前只处于探索阶段。

虽然电网公司反映了直供电改革目前存在的问题，但实际上根据国家的政策，直供电改革在“十五”期间就是我国整个电力体制改革的主要内容。2002年，国务院印发了我国《电力体制改革方案》，其中明确提出“十五”期间电力体制改革的主要任务之一是“开展发电企业向大用户直接供电的试点工作，改变电网企业独家购买电力的格局”。并且指出，“直供电量价格由发电企业与用户直接商定，并执行国家规定的输配电价格”。

直供电体制改革是我国电力体制改革的方向，目前国家电监会正在着力推广的方式，并不只是单个电厂与单个用户之间的直供电试点，而是在一个区域内的很多电力用户与很多电力企业之间的直供电试点。也就是说，多个用户与多个电厂多方博弈，形成一个供需双方都能接受的价格。专家指出，以直供电为主要内容的电力体制改革，就是要打破目前的电力领域的供电垄断格局，让市场在配置电力资源中发挥基础作用。由于这项改革本身，就是对既有利益格局和思维方式的突破。

总之电力体制改革这几年一直停滞不前，在一定程度上也说明如果没有非公有资本的进入，就根本无法形成竞争的态势，也就根本无法进行有效的改革。只有打破目前的这种垄断性供电模式，电力市场才能得到长足发展，大用户直供电才能有效进行。