江苏公务员考试公共基础B类真题及解析_公务员考试真题及解析
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2012年江苏省录用公务员考试 《公共基础知识》B类真题卷(精选)
说明:本卷中部分真题缺少,不再注明,其他题目题号均与原卷中一致。
一、单项选择题(在下列选项中选择最恰当的一项,并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷上作答一律无效。本大题共有30小题,每小题1分,共30分。)
1.马克思主义认为,社会形态的发展是一个自然历史过程,下列对此观点的理解,正确的是(A.社会形态的发展具有客观规律性 B.社会形态的发展受自然规律的支配 C.社会形态的发展是一个纯粹自发的过程 D.社会形态的发展不受人类思想和行为的影响 2.中国共产党执政后的最大危险是()
A.消极腐败
B.能力不足
C.精神懈怠
D.脱离群众 3.当代中国政治制度的核心内容和根本准则是()A.中国共产党是人民民主专政的领导核心 B.全国人民代表大会是最高国家权力机关 C.中国是统一的、多民族的单一制国家 D.中华人民共和国的一切权力属于人民 4.下列不属于国家机构组成部分的是()
A.全国人大常委会
B.国家主席
C.全国政协
D.国务院
5.中国共产党独立领导革命战争,创建人民军队和武装夺取政权的标志性事件是()A.秋收起义
B.广州起义
C.南昌起义
D.百色起义 6.社会主义文化建设的根本任务是()
A.深化文化体制改革
B.满足人民基本文化需求 C.建设社会主义核心价值体系
D.坚持社会主义先进文化前进方向 7.下列不符合“办事公道”这一行政道德规范的是()A.对不同的服务对象采取不同的态度
B.不管服务对象对自己的态度如何,坚持按同一行为准则行事 C.对所有的服务对象一视同仁
D.不因个人心境的变化和好恶而采取不同的行为模式 9.下列表述正确的是()
A.耕地承包期限为50年
B.林地承包期限为30年~70年 C.草地承包期限为70年
D.特殊林地承包期限为100年
10.小王被小张殴打致手臂骨折,诉讼中小王拿出X光片作为证据,该证据属于()A.书证
B.物证
C.鉴定结论
D.视听资料
11.某省准备成立一家国有独资公司,依《公司法》规定,该公司的类型只能是()A.无限公司
B.股份有限公司
C.两合公司
D.有限责任公司)12.下列各句中语意明确,没有语病的是()
A.加强全民环保意识教育,是当前十分至关重要的问题。B.张强和李伟上课说话,下课后被老师叫到办公室去了。C.选修课的开设,使同学们的志趣和特长得到了充分的发挥。D.我们要保持清醒、理性的头脑,不要被某些盛世景象遮住了眼睛。13.根据《宪法》,下列有权提议修改宪法的主体是()A.中共中央
B.全国人大常委会 C.国家主席
D.全国人大主席团
14.按照法律位阶从高到低的顺序排列,下列排序正确的是()A.宪法──法律──行政法规──规章
B.法律──地方性法规──行政法规──部门规章
C.法律──行政法规──省级政府规章──较大市的地方性法规 D.行政法规──部门规章──国际条约──司法解释
15.因某县人民政府组织实施保障性安居工程建设的需要,李某位于该县××路的祖屋面临拆迁。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》,有权对李某房屋作出征收决定的主体是()
A.县房地产管理局
B.县住建局 C.县人民政府
D.县拆迁办
16.违法行为在一定期限内未被发现的,将不再给予行政处罚。这里的期限被称为处罚时效。根据《行政处罚法》,除法律另有规定外,行政处罚的时效是()
A.6个月
B.1年
C.3个月
D.2年 17.下列各句中加点成语使用不正确的是()
A.犯了错误不要讳疾忌医,应当虚心听取群众意见,认真检查,坚决改正。....B.他对历史事件和历史人物的分析,真可谓鞭辟入里,入木三分。....C.你们这群十七八岁的小伙子,正值豆蔻年华,要努力学习才是。....D.国足在世界足坛上的排名每况愈下,真是伤透了广大球迷的心。....18.填入下列括号中的字,正确的一组是()
(1)对以权谋私、贪赃枉法者务必严惩不(),决不能姑息迁就。(2)历史()予我们每个爱国青年以努力掌握先进科学技术的重任。(3)有些理论或答案,只要能自()其说,就应当承认它的合理性。(4)他如果早日醒悟,怎么会落到今天这样走()无路的下场!A.怠
负
圆
头
B.贷
负
园
投 C.贷
赋
圆
投
D.怠
赋
园
头
19.DNA双螺旋结构的发现,奠定了一项科学研究的重要基础。这项科学研究指的是()A.生物化学
B.基因工程
C.物理化学
D.分子工程 20.据考古发现,我国历史上最早使用的金属是()A.铜
B.银
C.金
D.铁
21.洋务运动期间,李鸿章在南京设立的军工企业是()A.江南制造局
B.江宁织造府 C.金陵机器局
D.建康船政局
22.截至2011年12月,中国加入世界贸易组织已有()A.5年
B.10年
C.15年
D.20年
23.2012年2月2日,温家宝总理在会见德国总理默克尔时说,在当前世界经济形势依然严峻的背景下,解决欧债问题十分紧迫和重要。这里的“债”是指()
A.主权债务
B.企业债务
C.银行债务
D.个人债务
24.2011年10月29日,全国人大常委会通过了《关于修改〈中华人民共和国居民身份证法〉的决定》。根据这一决定,居民身份证登记项目中增加的信息是()
A.血型
B.职业
C.学历
D.指纹
25.《国家综合防灾减灾规划(2011~2015年)》提出,自然灾害发生后受灾群众基本生活得到初步救助的时间应该是()
A.6小时之内
B.10小时之内
C.12小时之内
D.24小时之内 26.货币在表现和计量商品价值时执行的职责是()
A.支付手段
B.价值尺度
C.流通手段
D.价格标准
27.温家宝总理在2011年召开的中央农村工作会议上指出,我国目前最大的发展差距是()A.城乡差距
B.东西差距
C.南北差距
D.体脑差距
28.国际社会为协调相互间的货币政策和加强合作所建立的政府间金融机构是()A.世界银行
B.国际货币基金组织 C.国际金融公司
D.国际清算组织 29.下列动物中,不属于“活化石”的是()A.扬子鳄
B.大熊猫
C.中华鲟
D.金丝猴
30.2011年9月29日,在酒泉卫星发射中心发射升空的我国全新研制的首个目标飞行器是()A.神舟一号
B.天宫一号
C.长城一号
D.神舟五号
二、多项选择题(在下列选项中至少有2项是符合题意的,请找出恰当的选项,多选或少选均不得分。请用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷上作答一律无效。本大题共有10小题,每小题1.5分,共15分。)
31.中国共产党江苏省第十二次代表大会提出:“率先基本实现现代化,必须坚持因地制宜、分类指导。”这句话体现的哲理有()
A.一切从实际出发
B.矛盾特殊性原理 C.矛盾普遍性原理
D.具体问题具体分析 32.下列对国家权力的理解,正确的有()A.国家权力是根源于社会经济基础的政治权力 B.国家权力是占据政治统治地位的阶级力量 C.国家权力是承担社会管理职能的公共权力 D.国家权力具有主权性、强制性和普遍性的特征
33.根据我国相关法律,省级政府规章可以设定的事项有()A.警告
B.罚款 C.行政强制措施
D.临时性许可 34.下列属于行政强制措施的有()
A.查封、扣押财物
B.驱散非法集会人员 C.冻结存款、汇款
D.加收滞纳金
35.根据新修改的《工伤保险条例》,下列应当参加工伤保险的用人单位有()A.事业单位
B.律师事务所 C.社会团体
D.有雇工的个体工商户 36.下列属于极端状态的市场主要有()A.完全竞争市场
B.垄断竞争市场 C.寡头垄断市场
D.完全垄断市场 37.下列关于PM2.5的说法,正确的有()A.PM2.5可以称为可入肺颗粒物
B.PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物 C.PM2.5会严重影响空气质量 D.PM2.5在天气晴朗时会很快消失
38.在《论十大关系》中,毛泽东提出要处理好若干关系,表明他实际上思考了如何开辟一条与苏联不同的中国工业化道路,这些关系主要有()
A.重工业和轻工业、农业的关系 B.沿海工业和内地工业的关系 C.国家、生产单位和生产者个人的关系 D.经济建设与国防建设的关系
39.当前我国扩大内需的重点主要有()A.保障和改善民生
B.控制住房价格上涨 C.加快发展服务业
D.提高中等收入者比重 40.下列属于我国古代农业水利重大工程的有()A.都江堰
B.郑国渠 C.苏北灌溉总渠
D.京杭大运河
三、公文实务题(本大题为单项选择题,请在选项中选择最恰当的1项,并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷上作答一律无效。本大题共有5小题,每小题1.5分,共7.5分。)
×××××××××××××
各县、区人民政府,市政府各有关部门、各直属单位:
为做好商贸流通业统计工作,促进我市经济又好又快发展,经市政府同意,现将《××省人民政府办公厅关于做好商贸流通业统计工作的通知》(×政府〔2010〕146号)转发给你们。同时,市政府决定采取以下措施,请一并贯彻落实。
第一、建立联席会议制度,由市政府副秘书长丁××同志负责()联席会议,成员为市商务局、统计局、工商局、国税局、地税局、公安局、卫生局、食品药品监督局、文广新局等相关部门负责同志,及时分析研究商贸流通业统计工作存在问题,提出解决办法,共同做好商贸流通业统计工作。
第二、建立商贸流通业统计工作考核制度。从2011年起,建立全市商贸流通业统计工作考核制度,每月对各县、区实现社会消费品零售总额情况实行通报,年底对实现社会消费品零售总额增长情况、当年新增限额以上商贸流通企业数量等进行考核,对成绩突出的责任单位给予表彰奖励,对未完成任务的责任单位予以通报批评。
(下略)
二○一○年十二月八日
41.根据材料和公文写作规范,下列关于本公文标题的写法,最恰当的是()A.关于做好商贸流通业统计工作的通知B.关于转发《××省人民政府办公厅关于做好商贸流通业统计工作的通知》 C.转发××省人民政府办公厅关于做好商贸流通业统计工作的通知 D.关于贯彻落实××省政府关于做好商贸流通业统计工作的通知 42.根据材料,本公文的发文机关应该是()
A.××市人民政府办公厅(室)
B.中共××市委办公厅(室)C.××市人民政府
D.中共××市委
43.根据公文写作规范,本公文中“第一、”“第二、”,应该写成()A.“
(一)”“
(二)”
B.“
一、”“
二、” C.“1.”“2.”
D.“(1)”“(2)”
44.本公文正文第二段中的括号内,最适宜填入的词语是()A.召集
B.主持
C.召开
D.组织
45.根据公文写作规范,本公文结尾处的成文日期,正确的书写位置是()A.正文下方,右空2个字 B.正文下方,右顶格 C.正文下方,右空4个字 D.正文下方,居中
四、案例分析题(本大题为单项选择题,请在选项中选择最恰当的1项,并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷上作答一律无效。本大题共有10小题,每小题1分,共10分。)
(一)李某为写一篇关于国务院各部委副职分工的论文,从2011年5月中旬开始,先后向14个部委申请公开各部委副职的分管部门、兼职状况等信息,但有三个部委拒绝公开。2011年9月,李某根据《政府信息公开条例》的规定,将这三个部委告上了法院,要求判决三个部委公开相关信息。在诉讼过程中,三个部委向李某公开了相关信息,李某撤诉。
46.李某不服三部委的决定向法院提起行政诉讼的行为,受到《宪法》规定的基本权利的保障,这项基本权利是()
A.言论自由
B.申诉权
C.信息公开权
D.从事科学研究的自由 47.《政府信息公开条例》在法律渊源上属于()
A.法律
B.规章
C.地方性法规
D.行政法规 48.对本案有管辖权的法院是()A.北京市高级人民法院
B.三部委所在地的北京市中级人民法院 C.李某所在地的中级人民法院 D.三部委所在地的基层人民法院
49.如果在三部委公开了相关信息后,李某没有撤诉,而是要求继续对本案进行审理,那么法院应当()A.终止诉讼
B.判决确认三部委拒不公开相关信息的行为违法 C.裁定驳回李某起诉 D.判决驳回李某诉讼请求
50.如果李某未提起行政诉讼,而选择申请行政复议,那么行政复议机关依法应当是()A.拒绝公开相关信息的三部委 B.国务院法制办 C.全国人大常委会 D.国务院
(二)9岁的王小花没钱买玩具,向父母要钱遭拒绝。某日,王小花随父母到姨妈李某家玩,见梳妆台上有一枚金戒指(价值2500元),随即偷偷放进自己的口袋。当日,王小花将金戒指以200元的价格卖给玩具店老板张某,并称这枚戒指是过生日时妈妈送她的礼物。次日,李某发现金戒指不见了,便告知王小花母亲,经询问后得知,金戒指确是王小花所拿且已卖给了张某。王小花的母亲随即找到张某要求返还金戒指,并退还张某200元,张某称金戒指是花钱买的,且已以2000元卖给了好友林某,无法返还。
51.王小花与张某买卖金戒指的行为是()A.有效的民事法律行为
B.可撤销的民事行为 C.效力待定的民事行为
D.无效的民事行为 52.下列关于王小花法律责任的说法,正确的是()A.承担民事责任
B.承担行政责任 C.不承担法律责任
D.承担刑事责任
53.如果李某起诉林某要求归还戒指,下列说法正确的是()A.林某买卖财物不合法,应返还戒指
B.林某不知金戒指为窃物且支付了合理的对价,可以拒绝返还 C.林某根据买卖合同已实际占有了金戒指,可拒绝返还 D.李某基于所有权,可直接要求林某返还金戒指
54.如果李某要求张某返还金戒指遭拒绝,张某应承担的法律责任是()A.刑事责任
B.行政责任
C.民事责任
D.民事责任和刑事责任
55.如果李某要求赔偿损失,那么损失赔偿的义务人应该是()A.林某
B.张某
C.王小花父母
D.王小花
五、综合分析题(本大题为单项选择题,请在选项中选择最恰当的1项,并用2B铅笔在答题卡相应题号下涂黑所选答案项的信息点,在试卷上作答一律无效。本大题共有5小题,每小题1.5分,共7.5分。)
2012年,我国要继续加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展。要深入分析经济发展和运行趋势变化,准确把握宏观调控的力度、节奏、重点,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要继续完善结构性减税政策,加大民生领域投入,积极促进经济结构调整,严格财政收支管理,加强地方政府债务管理。货币政策要根据经济运行情况,适时适度地进行预期微调,综合运用多种货币政策工具,保持货币信贷总量合理增长,优化信贷结构,发挥好资本市场的积极作用,有效防范和及时化解潜在金融风险。财政政策和信贷政策都要注重加强与产业政策的协调和配合,充分体现分类指导、有扶有控,继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入,继续支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等。要加强预算管理,严格控制一般性财政支出。
56.我国要继续加强和改善宏观调控,下列对宏观调控的理解,错误的是()A.宏观调控的主体是市场,调控的客体是政府和企业 B.宏观调控是对国民经济总体发展所进行的总量控制 C.宏观调控是一切社会化大生产和市场经济所共有的D.宏观调控的主要任务是实现总量平衡和结构优化
57.我国当前的财政政策要继续完善结构性减税政策,下列对结构性减税的理解,错误的是()A.结构性减税追求的目标是纳税人实际税负水平的下降
B.结构性减税是针对特定税种,基于特定目的而实行的税负水平削减 C.结构性减税是税负水平维持不变的、有增有减的结构化调整
D.结构性减税是有别于大规模的减税,是小幅度、小剂量的税负水平削减 58.我国要继续加大对保障性住房的投入,下列不属于保障性住房的是()A.经济适用房
B.小产权房
C.公共租赁房
D.廉租房
59.我国政府要继续加大对战略性新兴产业的支持,下列属于战略性新兴产业的是()A.装备制造业
B.绿色建筑业 C.节能环保产业
D.汽车制造产业
60.政府要加强预算管理,严格控制一般性财政支出,下列属于一般性财政支出的是()A.公务用车购置及运行经费
B.国防经费
C.教育经费
D.工业商业金融等事务经费
六、材料处理题(本大题为主观题,请在答题卡上指定位臵作答,否则一律无效。共25分。)
城管执法队员李某在商业中心巡逻时,见沈某正在摆摊与人赌象棋残局,便劝其离开。过了半个小时,李某再次巡逻至此,发现沈某仍在原地摆摊,就再次劝其离开。沈某争辩说:“我不是在赌钱,是在发扬国粹!”李某说:“这里是商业中心区,你就是发扬国粹,也不能在这个地方摆摊!请你务必离开。如果你不愿意,我只有报警了。”话音刚落,沈某拿起折叠凳打在李某脸上,李某一边后退,一边用手阻挡,但沈某仍紧追不放。在追打过程中,李某始终没有还手。经诊断,李某头部血肿,口腔壁多处划破。
事后有市民说,现在不是提倡“柔性执法”吗,对沈某这样的人,劝说不动就算了,在商业中心区摆个地摊,也不是什么大事。也有市民说,李某太软弱了,他应该制止沈某行凶,要是执法人员连自己都保护不了,老百姓还能指望他们什么!而李某单位的领导在接受记者采访时则认为,城管工作得罪人,容易引起纠纷,所以我们要求执法人员不能动手,做到打不还手,骂不还口。
(1)根据上述材料,从依法行政的角度,谈谈你对“柔性执法”的看法。(篇幅为150~200字)(10分)(2)假如你是一名行政执法人员,在执法过程中遇到类似情况,你会怎么做?(篇幅为250~300字)(15分)2012年江苏省录用公务员考试《公共基础知识》B类真题卷(精选)参考答案与解析
一、单项选择题
1.【解析】A。马克思、恩格斯揭示的生产力与生产关系矛盾运动的规律和经济基础与上层建筑的矛盾运动规律,是人类社会发展的一般规律。这些规律决定了社会形态的更替和历史发展的基本趋势。社会形态的发展具有客观规律性,是一个自然历史过程,因此A项正确。
2.【解析】D。《中国共产党章程》在总纲中明确指出,我们党的最大优势是密切联系群众,党执政后最大的危险是脱离群众,因此D项正确。
3.【解析】D。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,体现了人民民主的原则。我国《宪法》明确规定,国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,这是我国国家制度的核心内容和根本准则,是社会主义民主政治的实质。
4.【解析】C。根据我国《宪法》第三章的规定,我国的国家机构包括:全国人民代表大会及其常务委员会;中华人民共和国主席;国务院;中央军事委员会;地方各级人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民政府;人民法院和人民检察院。只有C项不属于我国国家机构的组成部分,符合题意。
5.【解析】C。
6.【解析】C。2011年10月18日,中国共产党十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。《决定》指出,坚持中国特色社会主义文化发展道路,深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣,必须以建设社会主义核心价值体系为根本任务,因此C项正确。
7.【解析】A。办事公道就是指我们在办事情、处理问题时,要站在公正的立场上,对当事双方公平合理、不偏不倚,不论对谁都是按照一个标准办事,因此A项不符合“办事公道”的行政道德规范。
9.【解析】B。《农村土地承包法》第20条规定,耕地的承包期为30年。草地的承包期为30年至50年。林地的承包期为30年至70年;特殊林木的林地承包期,经国务院林业行政主管部门批准可以延长。因此只有B项正确。
10.【解析】A。书证是指以文字、符号、图形等所记载或者呈现的内容或表达的思想来证明案件事实的证据。物证是指以其存在的形状、质量、规格、特征等来证明案件事实的证据。视听资料是指利用录音、录像等资料和数据来证明案件事实的一种证据。鉴定结论是指鉴定人运用专业知识、专门技术对案件中的专门性问题进行分析、鉴别、判断后做出的结论。小王出示的X光片是以其所呈现的内容来证明骨折这一事实的,应当属于书证,A项正确。
注意,2012年重新修正的《刑事诉讼法》将法定的证据种类修改为:(1)物证;(2)书证;(3)证人证言;(4)被害人陈述;(5)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解;(6)鉴定意见;(7)勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录;(8)视听资料、电子数据。
11.【解析】D。《公司法》第65条第2款规定,本法所称国有独资公司,是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。因此D项正确。
12.【解析】D。13.【解析】B。14.【解析】A。
15.【解析】C。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第8条规定,为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:(1)........国防和外交的需要;(2)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;(3)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;(4)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;(5)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;(6)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。其中的第(4)项即是本题中的情况,因此C项正确。
16.【解析】D。
17.【解析】C。A项“讳疾忌医”比喻怕人批评而掩饰自己的缺点和错误。B项“鞭辟入里”形容分析透彻,切中要害。D项“每况愈下”表示情况越来越坏。根据题意,此三项成语使用正确。C项“豆蔻年华”是指女子十三四岁时,不应形容“十七八岁的小伙子”,该项成语使用错误,符合题干要求。
18.【解析】C。(1)“贷”有饶恕、宽恕之意,“怠”则指懒散、轻慢。“严惩不贷”的意思是严厉惩罚,绝不宽恕,因此应填入“贷”。(2)“赋”有给予之意,“负”则指担任、遭受、具有、亏欠等,与“予”搭配的明显是“赋”。(3)“圆”有使满意、使周全的含义,如圆谎、自圆其说等,因此应填入“圆”。(4)“走投无路”指无路可走,已到绝境。“投”是投奔之意,因此不能写成“走头无路”。
19.【解析】B。
20.【解析】A。我国历史上最早使用的金属是铜,在距今4000多年前的夏朝已经开始使用红铜,即天然铜。
21.【解析】C。
22.【解析】B。2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组织(WTO),因此截至2011年12月,中国加入世界贸易组织已有10年。
23.【解析】A。欧洲债务危机是以主权债务危机的形式出现的,因为它起源于国家信用,即政府的资产负债表出现问题,因此A项正确。
24.【解析】D。
25.【解析】C。《国家综合防灾减灾规划(2011~2015年)》提出,自然灾害发生12小时之内,受灾群众基本生活得到初步救助,因此C项正确。
26.【解析】B。货币的基本职能包括价值尺度、流通手段、支付手段、贮藏手段和世界货币。价值尺度是用来衡量和表现商品价值的一种职能,是货币的最基本、最重要的职能之一,因此B项正确。
27.【解析】A。2011年12月27日中央农村工作会议在北京举行,温家宝指出,目前我国最大的发展差距仍然是城乡差距,最大的结构性问题仍然是城乡二元结构,因此A项正确。
28.【解析】B。29.【解析】D。
30.【解析】B。2011年9月29日,我国自主研制的首个目标飞行器天宫一号在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道。
二、多项选择题
31.【解析】ABD。物质决定意识,这要求我们要一切从实际出发,使主观符合客观。矛盾具有特殊性,具体事物的矛盾及每一个矛盾的各个方面都有其特点,在发展的不同阶段也各有特点,这要求我们要具体问题具体分析,具体地分析矛盾的特殊性,认识事物发展的特殊规律。“因地制宜,分类指导”是指根据各地的具体情况,制定适宜的办法,分类加以指导,体现了上述哲理,因此A、B、D三项正确。
32.【解析】ABCD。国家权力是指统治阶级运用国家机器来实现其意志和巩固其统治的支配力量;是根源于社会经济基础的政治权力;是占据政治统治地位的阶级力量;是承担社会管理职能的公共权力;具有强制性、主权性、普遍性和公共性。因此,A、B、C、D四项均正确。
33.【解析】ABD。根据《行政处罚法》第13条的规定,尚未制定法律、法规的,省级政府规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚,因此A、B两项正确。《行政强制法》第10条第4款规定,法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施,因此C项错误。根据《行政许可法》第15条的规定,尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省级政府规章可以设定临时性的行政许可,因此D项正确。
34.【解析】AC。35.【解析】ABCD。36.【解析】AD。37.【解析】ABC。
38.【解析】ABCD。《论十大关系》中涉及的关系有:重工业和轻工业、农业的关系;沿海工业和内地工业的关系;国家、生产单位和生产者个人的关系;经济建设和国防建设的关系;中央和地方的关系;汉族与少数民族的关系;党和非党的关系;革命和反革命的关系;是非关系;中国和外国的关系。因此,A、B、C、D四项均正确。
39.【解析】ACD。2011年中央经济工作会议指出,牢牢把握扩大内需这一战略基点,把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来,因此A、C、D三项正确。
40.【解析】AB。战国时期的都江堰和郑国渠属于我国古代农业重大水利工程。苏北灌溉总渠工程于1951年开工,不属于古代。京杭大运河主要用于交通运输,而非农业水利。因此A、B两项符合题意。
三、公文实务题
41.【解析】C。完整、规范的公文标题,一般由“发文机关+事由+文种”构成。从给定的公文材料中可以看出,该公文的事由是转发《××省人民政府办公厅关于做好商贸流通业统计工作的通知》,A、D两项的事由错误,排除。《国家行政机关公文处理办法》第10条第6项规定,公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。因此,被批转的通知的名称在公文标题中出现时,不加书名号。同时,在转发公文时,当原文标题中已有“关于”一词时,新拟标题可以省略介词“关于”和文种“通知”。因此,本公文标题的规范写法应为C项。
42.【解析】A。题目所涉及的公文主要为政府事项,与中共市委无关,据此可排除B、D两项。另外,从文中的“经市政府同意”可以得出,该公文的发文机关并非市政府,排除C项。
43.【解析】B。根据《国家行政机关公文处理办法》第25条第6项的规定,公文的层次序数,第一层为“
一、”,第二层为“
(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。因此B项正确。
44.【解析】A。联席会议是指由某个团体或组织自愿发起、自由参与的会议。旨在通过召开联席会议的形式,加强联系与沟通,相互学习借鉴经验,研究探索新经验、新方法。根据题意可知,此处填“召集”最为恰当。
45.【解析】C。成文日期是指公文完成并定稿的时间,是公文生效的标志。单一发文的成文日期应标注在正文右下方,右空4字,用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。因此C项正确。
四、案例分析题
46.【解析】B。《宪法》第41条第1款规定,中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。因此B项正确。
47.【解析】D。我国的法律渊源包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、自治条例和单行条例、特别行政区的法律以及国际条约和国际惯例。行政法规是由国务院根据宪法和法律制定的有关国家行政管理活动的规范性文件的总称。《政府信息公开条例》是由国务院制定的,属于行政法规,因此D项正确。48.【解析】B。本题考查行政诉讼案件的级别管辖和地域管辖。
关于级别管辖,根据《行政诉讼法》第14条的规定,对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件,由中级人民法院管辖。本案被告为国务院部委,因此应当应由中级人民法院管辖。
关于地域管辖,该法第17条规定,行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。本案作出不予公开决定的是国务院部委,其所在地为北京市,因此B项正确。
49.【解析】B。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第50条第3款规定,被告改变原具体行政行为,原告不撤诉,人民法院经审查认为原具体行政行为违法的,应当作出确认其违法的判决;认为原具体行政行为合法的,应当判决驳回原告的诉讼请求。本案中,三部委拒绝公开相关信息的行为违法,因此B项正确。
50.【解析】A。根据《行政复议法》第14条的规定,对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决,国务院依照本法的规定作出最终裁决。因此,对国务院部门的具体行政行为不服申请行政复议,复议机关是其自身,A项正确。
51.【解析】D。根据《民法通则》的规定,不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人,需要由他的法定代理人代理民事活动。无民事行为能力人实施的民事行为一般认定为无效,但实施的与其年龄相适应的简单民事行为和纯获利益的行为一般认定为有效。本案中王小花只有9岁,为无民事行为能力人,其将价值2500元的金戒指出卖的行为与其年龄不相适应,是无效的,D项正确。
52.【解析】C。王小花为无民事行为能力人,不需要承担法律责任,因此C项正确。
53.【解析】B。《物权法》第106条第1款规定,无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的,所有权人有权追回;除法律另有规定外,符合下列情形的,受让人取得该不动产或者动产的所有权:(1)受让人受让该不动产或者动产时是善意的;(2)以合理的价格转让;(3)转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记,不需要登记的已经交付给受让人。本案中,虽然张某无权处分戒指,但林某对戒指为窃物并不知情,属于善意的,且支付了合理对价,并且戒指已经交付,符合善意取得的构成要件,林某成为该戒指的所有权人,有权拒绝返还,B项正确。
54.【解析】C。根据《物权法》第106条第2款的规定,受让人依照该条第1款的规定取得不动产或者动产的所有权的,原所有权人有权向无处分权人请求赔偿损失。也就是说,张某有赔偿的义务,这是一种民事责任。张某并未犯罪,也没有违反行政法律规定,不需要承担刑事责任和行政责任。
55.【解析】B。根据《物权法》第106条第2款的规定,受让人依照该条第1款的规定取得不动产或者动产的所有权的,原所有权人有权向无处分权人请求赔偿损失。如果依据这一规定,李某有权要求张某赔偿损失。
而《侵权责任法》第32条第1款规定,无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的,可以减轻其侵权责任。如果依据这一规定,李某有权要求王小花的父母赔偿损失。
那么对以上两个规定究竟应该如何适用呢?本案涉及物权遭受侵害后的侵权损害赔偿问题,《物权法》第106条第2款就是对物权遭受侵害后的损害赔偿作出的专门规定,显然《物权法》第106条第2款与《侵权责任法》第32条第1款在本案中是特别法与一般法的关系。《侵权责任法》第5条规定,其他法律对侵权责任另有特别规定的,依照其规定。也就是说,特别法优先于一般法,因此应当适用《物权法》第106条第2款,B项正确。
五、综合分析题
56.【解析】A。宏观调控是国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节与控制,它的主体是国家,而不是市场,因此A项说法错误,符合题干要求。
57.【解析】C。所谓结构性减税就是“有增有减,区别对待”的一种税制改革方案。结构性减税不同于大规模的、全面的减税,而是实行小幅度、小剂量,在不影响国家财政收入的前提下,有选择性地在某些方面或者行业,从量上减少税负水平。因此,C项“税负水平维持不变”的说法错误,符合题干要求。
58.【解析】B。保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,一般由廉租房、经济适用房、公共租赁房和政策性租赁住房构成,因此只有B项不属于保障性住房,符合题干要求。
59.【解析】C。国务院总理温家宝2010年9月8日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。该决定指出了战略性新兴产业发展的重点方向:节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业。
60.【解析】A。一般性财政支出包括会议、接待、购车、出国(境)、文件、通信等行政经费支出,只有A项符合题意。
六、材料处理题
(1)柔性执法是一种“理性、平和、文明、规范”的执法,适度减少执法的强制力、减少对立,有助于实现法律效果与社会效果的有机统一。它在执法内容上更加侧重服务、宣传、教育和引导,对于推行人性化执法具有重要的现实意义。行政人员应坚持“游刃有余、进退自如”的执法策略以及“管事不出事”的工作底线,采取批评、教育、警告、处罚等多种形式,争取群众的理解与支持。
(2)如果我是一名行政执法人员,在遇到此种情形时,要克服自己的特权思想,用好执法权。寓管理于服务和教育之中,以教育指导为先,坚持处罚和教育相结合的原则,对行政相对人采取积极的指导、建议、提醒和劝告等非强制性方法,以多种方式来引导其规范自身的行为。避免出现“以罚代教、以罚代管”的情形,尽量减少矛盾和冲突,在最大程度上实现民主、协商与沟通,达到执法人性化的目的。在上述措施仍无法达到相应的执法效果的情况下,权衡多方面的利益因素和情况因素,我会严格按照法定权限、法定程序和法治精神采取必要的处罚和强制措施,以维护公共利益和社会秩序。
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