施工维修作业组织_工程项目施工组织作业
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施工维修作业组织
车务段负责组织车站安全措施制定和落实，负责对车站施工作业检查、监督，根据运输管理处组织制定的运输调整方案和施工期间的行车组织办法，制定施工中的车站行车办法，组织认真落实施工登记的有关规定，检查调度命令收受情况。车站站长必须全程监督、指导、检查车站值班员施工维修作业工作。【设备故障】
因违反作业标准、操作规程及养护维修不当或设计制造、施工质量缺陷、自然灾害等原因，造成铁路机车车辆（包括轨道车及专用车辆、自轮运转的特种车辆）线路、桥涵、通信、信号（包括区域联锁设备）、供电、信息、监控装置、防护设施等行车设备损坏，影响正常行车，危及行车安全时构成。发生耽误列车、危及行车安全或影响列车正常运行，未构成铁路交通事故情形 【天窗】
列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间。按用途分为施工天窗和维修天窗。
1、施工天窗：为基本建设、技改、大型养路机械施工和线路大、中修施工等作业所预留的时间。
2、维修天窗：作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件，并且在维修天窗时间内能完成的项目。
一、施工组织要求
1、车务段和车站在施工作业中必须卡四关，确保行车安全和施工安全。包括：卡死施工登、销记的手续关；卡死施工过程中非正常行车关；卡死施工机械的运行关；卡死调度命令接收、转达、核对、联控关。
2、施工作业人员做到四清楚：清楚施工方案和施工计划；清楚施工地段起止点及影响的范围；清楚施工起止时间；清楚施工安全关键。
3、车务段监控人员四做到：施工前提前到位，检查车站组织情况；施工中全过程监控到位；工作责任到位，发现问题及时制止；关键环节卡控到位。
加强施工期间行车组织和调度指挥，要按照施工运输调整方案有计划、分阶段、按步骤地放行列车，要调整好施工点前的运行秩序，为按时开工创造条件。非正常情况下接发列车，站长或副站长必须到岗监督作业，严格执行作业标准，落实施工安全卡控措施。控制好发布行车命令、确认区间空闲、进路检查确认、行车凭证填写交付、引导信号使用等关键环节。施工开通必须严格执行施工单位、设备管理单位登记开通、车站签认和列车调度员发布开通命令的程序。
列车调度员下达施工、维修天窗准许作业命令后，车站值班员须打印（或抄收）纸质命令，由施工部门防护员（须是登记人员）签名、签时间后同意进行施工、维修天窗作业。
提速或恢复常速时，须在《行车设备施工登记簿》内进行登、销记，设备管理单位按规定签认。
新建、改造的设备开通运营前，根据开通运营电报或登记申请，由施工主体单位在《行车设备检查登记簿》内登记，相关单位确认具备行车条件后签认。
施工过程中，遇特殊情况需“延点”时，因施工主体单位原因“延点”的，由施工主体单位提前30分钟提出并按规定登记，各配合单位签认；因其它单位原因“延点”的，由对应单位施工配合负责人员及时通知施工负责人，由施工主体单位按规定登记，各配合单位签认。车站值班员根据登记内容使用集中机（或录音电话，严禁使用不带录音设备电话）报告列车调度员施工主体单位申请“延点”，列车调度员确认不影响后续运输时，应及时下达准许延时施工的调度命令； 2
如施工延时影响后续运输，列车调度员不下达准许延时施工的调度命令，施工单位要组织尽快完成施工作业。“延点”时间须包括各单位设备调试、检查确认的时间。
各施工单位影响线路开通使用的作业完毕后，确认满足线路放行列车条件后，应及时向车站值班员办理销记手续，方可开通线路。
车站信联闭设备施工后，必须封锁进行全面的联锁试验，确认联锁关系无误后方可开通使用。严禁利用列车间隔进行联锁试验。
第一列经过施工地点的自轮运转施工机械、重型轨道车、单机，视为轧道。工电公司维修人员到车站进行天窗修时，需凭日天窗维修计划单进行，车站值班员将日天窗维修计划与周天窗修计划进行核对，确认无误后方可同意登记。在批准进行天窗修前，车站值班员要在运行图上查询列车到发计划，并与列车调度员进行确认后同意维修。车站要求维修单位必须在规定时间内完成维修任务，不得耽误列车。
机车车辆需进入工程线（含非公司投资建设的工程线）施工或进行其他作业时，施工单位检查确认具备进车条件后提出申请(写明作业内容、时间、范围、进车种类、限速条件等)，由工电段、监理单位检查确认工程线具备进车条件后签认，报运输管理处批准，调度指挥中心予以安排。
一、施工登销记程序
1、施工作业时，施工负责人确认已做好一切施工准备，于开始前40分钟，由施工负责人或驻站联络员在车站《行车设备施工登记簿》内登记，车站值班员核对无误后报告列车调度员, 接收列车调度员发布调度命令时，应认真核对无误后再回执接收。
1.1因施工造成既有设备损坏时，施工单位应及时抢修，设备管理单位应积极配合，尽快恢复正常使用。工、电部门对设备进行施工、维修影响设备正常使用；车站值班员发现（或接到有关人员报告）危及行车安全的设备故障；使用中的联锁设备临时发生故障，但能通过规定程序办理作业等情况，必须在〈〈行车设备检查（故障、施工）登记薄〉〉内登记，车站值班员依据列车调度员（命令）指示或车务段批准的权限范围办理签认。
1.2驻站联络员负责向现场防护员通报列车运行情况，必须确保防护信息畅通如联系中断，现场防护员应立即通知作业负责人停止作业，将设备恢复正常状态。工电段在天窗外进行作业时，须在车站设置防护员。防护员须向车站值班员说明情况后，在车站记事本登记进行防护工作。必须遵守车站作业及劳动纪律，不得在防护期间擅离职守，读书看报、玩手机（放置在专用盒内，除非有工作联系时使用）
1.3驻站联络员（或检修人员）在〈〈行车设备检查（施工）登记薄〉〉内登记，遇有施工作业，须认真核对批准的施工计划。（确认）登记内容包括：日期、时间、设备名称及编号、检修（施工）项目、影响范围及起止时间。检修（施工）完毕实验良好（线路恢复须有施工领导人和设备管理单位负责人确认达到列车放行条件的签认），及时销记，双方签认。登记和签字一次有效，签认后不得变更有关内容（必须变更时，重新登记）。登记签认要做到字迹清楚、内容准确、格式对齐、由前往后、不留空格、依次填写，登记内容不得涂改，填写错误时，在备注栏注明“作废”字样，另起一行重新登记。填记错误、不标准、不清楚，车站值班员不得签认。
1.4对登记正在检修的设备需要使用时，车站值班员提前通知检修人员，经检修人员同意，并将设备恢复正常状态，双方签认后方准使用。使用后如需继续检修，应重新办理登记签认手续。对处于闭塞状态的闭塞设备及已办妥锁闭进路上，严禁进行检修作业。
1.5对施工维修作业需要延长时间时，施工维修单位应提前向车站值班员提出申请登记，经列车调度员命令准许后进行，但未经准许时，施工维修单位及时在已批准的时限内恢复设备正常使用状态。
2、一项作业涉及多单位配合作业时，由该项作业的主体单位负责登记，配合单位确认后进行签认。遇天窗共用时，各作业单位按照各自作业内容分别进行登记，严禁一个单位登记、多个单位作业。非设备管理单位的施工还必须由设备管理单位检查人或指定人员签认。
3、施工作业时，各单位在车站行车室设驻站联络员，掌握施工现场和列车运行情况，做好安全防护工作,发现异常及时通知车站值班员和施工负责人。
4、施工作业单位应在调度命令规定的时间内完成作业，经相关单位共同检查达到放行列车条件后，由施工负责人（或驻站联络员）、设备管理单位检查人（或设备单位指定人员）办理销记开通手续，由车站值班员报告调度员按规定程序办理开通。
5、一项作业涉及多单位配合时，在各配合单位确认具备开通条件分别进行签认后，由该项作业的主体单位负责办理销记开通手续。多单位共用天窗进行作业时，主体单位负责人必须确认区间作业车已全部返回站内，施工机具全部撤离线路，设备恢复至正常使用状态，不影响行车安全，并亲自或指定专人签认后方可通过驻站联络人员分别进行销记。
6、车务段审批的维修计划无须调度命令（含轨道车在区间、车站上下人、装卸工具或在区间、车站进行60分钟以内的装卸路料作业）允许的项目，作业前设
备维修单位按规定登记，车站值班员和各有关方面联系后，根据车站作业计划和设备使用情况安排。
三、设备故障处置要求
当设备突发故障危及行车安全时，设备维修单位须立即采取措施，按规定在车站登记，注明停用发生故障的设备名称、停用原因、影范响围及计划抢修时间，车站值班员据此向列车调度员汇报，列车调度员下达设备停用的的调度命令，并根据实际情况组织做好运输调整工作。列车调度员不发布准许抢修的调度命令，由设备维修单位尽快抢修。
1、设备突发故障危及（影响）行车安全时，遇设备管理（维修）单位检查发现的设备故障，由设备管理（维修）单位在《行车设备检查登记薄》登记，注明发生故障的设备名称、影响范围及计划抢修时间，需停用时记明原因，车站值班员据此向列车调度员汇报，列车调度员下达设备停用的调度命令。待故障设备抢修并试验检查恢复正常使用时，设备管理（维修）单位人员在《行车设备检查登记薄》相关栏销记，车站值班员据此向列车调度员汇报，按调度命令内容执行。
2、遇车站在使用中发现的行车设备故障，由车站值班员及时通知设备管理单位值班人员，并在《行车设备故障登记薄》内登记，汇报列车调度员发生故障的设备名称、现状、影响范围等，待设备管理单位人员处理，销记故障消除并恢复正常使用内容后，车站值班员应向列车调度员汇报销记内容，按调度命令、指示（内容、指示）执行，并及时汇报段值班室。
3、维修单位抢修处理完毕，车站值班员试验无误后在车站按规定销记，车站值班员签认并及时向列车调度员报告，列车调度员据此发布设备恢复使用的调度命令。
4、维修单位现场发现设备病害需要进行不大于30分钟的维修天窗作业需在车站登记。不影响正常运输生产时，经调度指挥中心值班主任同意后由调度员发布准许维修的调度命令；影响正常运输生产时，车站值班员须问清楚影响范围，涉及到联锁关系时，要一并登记清楚并汇报列车调度员，列车调度员须下达设备停用的调度命令和设备恢复使用的调度命令。
5、临时抢修施工
对突发性设备故障、灾害的紧急抢修及临时发现的设备重病害、轨道状态超过临时补修标准等特殊情况的临时要点施工，按下列程序办理：
5.1需临时抢修的，由施工单位按规定格式填写《临时施工要点申请表》，经运输管理处批准后，由调度指挥中心安排。施工单位持批准的《临时要点申请表》及时登记要点。
5.2危及行车安全需立即抢修时，施工单位通知设备管理单位按规定登记停用设备，同时通知配合单位和主管部门，并立即抢修。车站值班员应将设备停用情况报告列车调度员。
四、车站值班员严控事项
1、施工过程中
1.1掌握施工进度，严把施工时间关；
1.2组织落实施工安全措施，接受局、站（段）施工负责人员的监督检查； 1.3把好“进路关、信号关、凭证关”，确保行车和人身安全； 1.4实际施工登记和施工内容要求不符时，应责令其停止施工； 1.5遇到施工提前或延长时间应及时向列车调度员汇报。
2、施工完毕、开通
2.1施工完毕以施工负责人的“登记”为依据；开通时间以“调度命令”为准。
2.2在列车调度员下达调度命令后签认施工完毕； 2.3将调度命令抄交相关部门后方可开通。
3、施工开通前必须进行设备“试验” 3.1设备试验在“天窗”时间内完成； 3.2不准利用列车“间隔”时间内进行试验。
3.3对大型的施工，开通后要重点盯防设备变化，并落实好开通调度命令的有关事宜，防止发生问题。
3.4对限速运行地段，车站值班员要将限制速度的“日期、速度、趟（列）数等事项列入交接班内容；遇有站内限速地点时,列车接近前应与司机核对限速内容正确无误。
登销记办理
工、电部门对设备进行施工、维修影响设备正常使用；车站值班员发现（或接到有关人员报告）危及行车安全的设备故障；使用中的联锁设备临时发生故障，但能通过规定程序办理作业等情况，必须在〈〈行车设备检查（故障、施工）登记薄〉〉内登记，车站值班员依据列车调度员（命令）指示办理签认。
一、车站发现设备不良的处理
逐级报告、通知（向列车调度员报告；通知工务、电务、供电部门；通知站长或值班站长），将设备不良情况登记在〈〈行车设备故障登记薄〉〉内，危及行车安全应停止其使用（维修人员认为能保证行车安全时，应由维修人员签认后，方可使用）。设备修复后，由维修人员将修复日期、时间、故障原因及处理结果进行逐项登记，车站值班员复查，经共同实验良好后签认，恢复使用。
二、检修（施工）人员对设备进行影响正常使用的登记
检修人员（或驻站联络员）在〈〈行车设备检查（施工）登记薄〉〉内登记，遇有施工作业，须认真核对批准的施工计划。（确认）登记内容包括：日期、时间、设备名称及编号、检修（施工）项目、影响范围及起止时间。检修（施工）完毕实验良好（线路恢复须有施工领导人和设备管理单位负责人确认达到列车放行条件的签认），及时消记，双方签认。登记和签字一次有效，签认后不得变更有关内容（必须变更时，重新登记）。对登记检修的设备需要使用时，车站值班员提前通知检修人员，经检修人员同意，并将设备恢复正常状态，双方签认后方准使用。使用后如需继续检修，应重新办理登记签认手续。对处于闭塞状态的闭塞设备及已办妥锁闭进路上，严禁进行检修作业。
三、危险操作登记
（1）引导进路及取消和引导进路总锁：当进站信号机故障、站内接车轨道电路故障（接预轨电路除外）、道岔失去表示及向站内联锁范围线路以外接车均属非正常接车组织，必须按规定程序办理接车，及时通知有关人员处理，并将处理和使用情况登记在〈〈行车设备故障登记薄〉〉内。
（2）坡道解锁、人工解锁、区段解锁、信号机和道岔解封操作，系统以可靠联锁技术自动计数累加记录，按要求自行登记（信号机和道岔解封正常作业除外）。（3）遇工、电部门登记检修停用信号机和道岔，应在联锁机实施信号机和道岔单封操作，以便明确该设备正在进行检修作业。均需按要求进行登销记。（4）半自动闭塞区间使用故障（闭塞事故）按钮，须取得列车调度员命令准许，在《行车设备检查登记薄》登记使用日期、时间、使用原因、调度命令号码及使用人姓名，信号人员签认。
四、施工登销记
施工作业时，施工负责人确认已做好一切施工准备，于开始前40分钟，由施工负责人(含施工、维修配合人员)或驻站联络员在车站或调度指挥中心《行车设备施工登记簿》内登记，并按规定进行防护。车站值班员核对无误后报告列车调度员,列车调度员与施工日计划核对确认无误后，及时向有关车站、作业单位发布调度命令。
一项作业涉及多单位配合作业时，由该项作业的主体单位负责登记，配合单位确认后进行签认。遇天窗共用时，各作业单位按照各自作业内容分别进行登记，严禁一个单位登记、多个单位作业。非设备管理单位的施工还必须由设备管理单位检查人或指定人员签认。
1、施工、维修单位驻站防护员必须持加盖运输管理部门（行政章）或车务段（天窗修计划章）审批的（纸质）天窗修计划在车站登记，否则，禁止登记。申请内
容与批准的计划不符时，车站值班员不得准许维修作业。由车务段批准，车站值班员同意的天窗修计划，禁止分段给点。
2、天窗修计划涉及轨道电路名称、信号机名称时，应以车站、区域联锁控制台标注的名称为准。
3、关于工务维修道岔或站内线路影响范围的确定，涉及工务维修道岔由信号人员配合时，该道岔所在轨道区段与其他道岔为同一轨道区段时，在影响范围中同时明确影响使用；维修站内线路影响范围涉及相应轨道区段时，必须在计划中明确，且与车站控制台保持一致。登记内容必须明确影响的具体区段名称、道岔定反位及带动道岔的名称，否则不予登记维修。
4、列车调度员下达施工、维修天窗准许作业命令后，办理站车站值班员应认真核对无误后再回执接收，打印纸质命令（关系站只回执确认，无须打印，但双方站联系确认）。由施工部门防护员（须是登记人员）签名、签时间后同意进行施工、维修天窗作业。
车站值班员通过驻站联络员向现场作业负责人转交调度命令（办理站使用《调度命令签认薄》办理交接，关联站联系确认），现场作业负责人受令后，根据命令要求进行组织作业。
5、车站进行全站信联闭试验时，站内道岔的转换、进路排列由工电段检修人员负责操作。单独进行道岔检修时，由车站值班员配合转换道岔，但必须经驻站防护员与现场联系确认清楚后方准进行。
车站信联闭设备施工后，必须封锁进行全面的联锁试验，确认联锁关系无误后方可开通使用。严禁利用列车间隔进行联锁试验。但必须是在批准的结束时间内完成。
各施工单位影响线路开通使用的作业完毕后，确认满足线路放行列车条件后，应及时向车站值班员办理销记手续，方可开通线路。
提速或恢复常速时，须在《行车设备施工登记簿》内进行登、销记，设备管 11
理单位按规定签认。
新建、改造的设备开通运营前，根据公司的开通运营电报，由施工主体单位在《行车设备检查登记簿》内登记，相关单位确认具备行车条件后签认。
6、指定时间段内的维修作业，车站值班员在维修作业完毕销记后应立即报告列车调度员，列车调度员不再发布维修作业结束恢复行车的命令。如需要延长作业时间须列车调度员发布调度命令批准
7、注意事项
7.1调度命令签认：已生效的及延续作业的命令在《调度命令登记薄》粘贴后，（值班）站长及接班车站值班员签字确认；交于司机、施工维修负责人等的命令，使用《调度命令交接薄》办理签字交接；命令保存期为一年。
7.2施工、维修作业完毕后，车站值班员须在车务段审批的施工维修计划相应位置签字并注明实际给点时间（段）；（值班）站长须在《行车设备施工登记薄》相应备注栏内签名。
7.3登销记必须严格按照《关于规范运统-46填记式样标准的通知》执行。
五、《行车设备施工、故障、检查登记薄》使用管理
（一）设置和管理
1、车站（含无人站）行车室各设一本，由车站值班员负责保管并认真交接，不得外借或拿走。
2、应分薄进行编号，注明使用时间和车站，用完后及时更换，并注明截止使用时间，按规定保存一年。
（二）登记原则
1、不影响行车设备使用的检查、检修施工不进行登记。
2、《行车设备检查登记簿》登记内容： 2.1设备联合检查；
2.2设备春秋检；
2.3设备管理（维修）单位检查发现的设备故障； 2.4车站申请使用手摇把。
3、对纳入施工计划的施工项目、天窗修项目以及向工程线取送车(含信号人员维修道岔使用手摇把）时，在《行车设备施工登记簿》内进行登记。在区间施工、维修时在出发站（驻站联络员登记站）登记。
4、车站在使用中发现的行车设备故障在《行车设备故障登记簿》内进行登记。在办理设备恢复或不影响车列通行的销记内容时必须有“设备恢复正常使用或不影响机车车辆安全运行”的登记。
5、使用故障按钮办理闭塞机复原时，站长（副站长）必须进行签认。登记使用日期、时间、使用原因、调度命令号码及使用人姓名，信号人员签认。
6、施工完毕、开通
6.1施工完毕以施工负责人的“登记”为依据；开通时间以“调度命令”为准。6.2在列车调度员下达调度命令后签认施工完毕； 6.3将调度命令抄交相关部门后方可开通。
7、对限速运行地段
车站值班员要将限制速度的“日期、速度、趟（列）数等事项列入交接班内容；遇有站内限速地点时,列车接近或始发前应与司机核对限速内容正确无误。站长要认真监督、检查、落实。
8、局部检修道岔时，维修人员可不登录控制台系统，需要配合转换道岔测试及维修完毕须实验车站值班员予以（配合）办理；信联闭检修或电源屏停电恢复性维修作业时，维修人员登录控制台系统，由维修人员测试实验，维修结束后使用
维修人员登录进行联锁实验正常时，办理销记签认，再退出系统，车站值班员登录正常使用设备。
六、要求
1、《行车设备施工登记簿》施工所需时间按照分计算。调度员口头准许的维修项目，将调度员的姓名填于备注栏。
2、《行车设备故障登记簿》必须坚持“左登右销”的制度。登记时用圆珠笔要简明扼要、字迹清楚、按行填记、左右对应、无涂改。如有涂改或取消的施工应盖“作废”章。
3、登销记签认均署名，有调度命令的填记命令号码
3.1施工单位签认时，需写明单位、施工负责人和防护员姓名。3.2设备管理单位签认时，需写明单位、部门和姓名。3.3左边由车站值班员签认，右边由设备维修单位签认。
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