全市化工企业董事长、总经理约谈发言提纲_化工公司总经理发言稿
全市化工企业董事长、总经理约谈发言提纲由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“化工公司总经理发言稿”。
在全市化工企业董事长、总经理谈心对话会
议上的讲话
（2015年8月24日 根据录音整理）
同志们：
今天我们这次约谈对话会，是按照省政府办公厅的统一部署召开的。大家知道我市是危险化学品生产、储运大市，有危化品从业单位1711家，炼油、氯碱、溶剂油及稳定轻烃、聚丙烯酰胺等生产能力均居全省第一位；危化品运输车辆近7000辆，居全省第一位。危化品易燃易爆，点多面广，危险源多、危险危害度高，监管任务十分繁重。近期，全国、全省接二连三发生危化品事故，继日照7.16事故、天津8.12事故后，8月22日，淄博市桓台县山东润兴化工科技有限公司10万吨己二腈项目在试生产过程中发生爆炸着火事故造成1人死亡、2人重伤、7人轻伤。为深刻吸取事故教训，严防类似事故在我市发生，今天把大家请来。我们好好做一次沟通，做一次谈心。各县区、各企业都要从这几起事故当中，接受教训，加强安全监管，落实主体责任，共同做好化工和危险化学品领域的安全生产工作，杜绝类似的事故在我市发生。
刚才呢，4个危化品企业董事长作了很好的发言，谈了对安全生产工作的认识和做法，下面，我代表市政府安委会，在这里讲三点意见。
一、要直面问题，勇于担当，切实扛起保一方平安的重要职责
天津“8·12”事故后，习近平总书记批示：确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故以及近期一些地方接二连三发生的重大安全生产事故，再次暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻。血的教训极其深刻，必须牢牢记取。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。李克强总理批示：安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定法大局。近期，一些地方相继发生重特大生产安全事故，特别是天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾事故造成重大人员伤亡。损失极其惨重，教训极为深刻，警钟震耳。各地区、各部门
要以对人民群众生命高度负责的态度，切实落实和强化安全生产主体责任，全面开展各类隐患排查，特别是要坚决打好危化品和易燃易爆物品等安全专项整治攻坚战，采取有力有效措施加快薄弱环节整改，形成长效机制，切实防范各类重特大事故发生。姜异康书记在传达学习习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神进一步研究检查部署安全生产工作会议上指出：各级一定要切实警醒起来，深刻吸取沉痛教训，坚决打消侥幸心里、麻痹思想和松懈情绪，时刻绷紧安全生产这根弦。牢固梳理安全发展理念，认识到“安全是最基本的民生”，“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，始终把安全生产放在首要位置，自觉扛起确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业的重要责任，坚决遏制重特大安全生产事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。党中央国务院和省委省政府如此高度重视，这充分说明了安全生产形势的严峻性、做好安全生产的重要性。8月18日，市委书记申长友主持召开市委常委扩大会议，专门听取全国全省安全生产电视电话会议精神及我市贯彻落实意见的汇报，指出抓安全就是抓发展，保安全就是保民生。我市化工企业多，易燃易爆产品多，安全生产形势十分严峻，安全生产责任尤为重大，时刻不能放松。要在思想上把安全生产这根弦时刻绷紧，在工作上把安全管理措施落到实处，在落实上把企业的主体责任压实。
第一，各县区政府要切实扛起保一方平安的领导责任。总书记强调：“安全生产事关人民利益，事关改革、稳定大局，党政领导必须亲力亲为，亲自动手抓。”我们大家在基层工作，有很深的体会，什么工作出了问题会让我们县委、县府陷入被动？我想，安全生产是第一位的。总体上看，近年来全市的安全形势是好的。但有个别地方安全生产工作还存在很大的差距，不出事不重视，出了事才重视，有的甚至出了事还不重视。这点呢非常可怕。总书记在5月29号讲话里讲到，“有的领导同志在安全生产问题上不在状态，不知利害。”希望在座的各位县（区）长，一定要增强政治领悟，以强烈的责任感、良好的精神状态，扛起保一方平安的领导责任。要把安全生产工作摆到政府的重要议事日程，坚持做到上心上手、亲力亲为，带头到基层一线检查指导，推动安全生产，要层层传导压力，把责任落实到位。要带头研究影响本地区安全生产的问题并有针对性的采取措施，切实加以解决，把隐患消除在萌芽状态。
第二，各有关部门要认真落实监管责任。总书记强调：“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。”过去，一旦发生安全生产事故，有的部门容易找理由、找借口，责任往外推，今后绝对不能允许，是谁的责任就是谁的责任。监管不到位要承担责任，要权责统一，在行政审批和许可方面，只要是部门许可的，出了问题，要承
担责任；没有许可的，出了问题，要承担监管不到位的责任。涉及职能交叉、责任不清的事情，各部门该请示未请示，该报告未报告的，要由部门承担责任。我们要把所有的安全生产的责任全部落实到位，形成责任无缝连接，横到边竖到底，消除“空档”和监管的“盲区”。
第三，企业要落实主体责任。企业是安全生产责任主体，也是隐患排查治理的主体，这个道理大家都清楚，但是目前来看，有的企业安全发展的理念树立的不够牢固，重生产轻安全，特别是经济形势下行的情况下，更要引起高度的警惕，日照 “7·16”事故虽然施救非常的成功，但是造成了很大的影响，国务院安委会提级调查，挂牌督办，现在看是一起不该发生的事故，就是企业的主体责任落实不到位，这个事故还在调查中，最后要以调查的结果来问责。淄博“8·22”事故发生后，国务委员、公安部长郭声琨及公安部、国家安监总局等有关部委高度关注，及时调度情况，知指导救援。省委书记姜异康、省长郭树清立即做出批示，要求查明原因，吸取教训，举一反三，坚决杜绝此类事故发生。现在来看，如果企业的安全生产抓不好，有时是没顶之灾，因此事故的排查、登记、报告、整改要制度化、规范化，要做到责任、资金、措施、时效、应急预案五个落实，要把隐患看成事故，隐患不排查、不发现、不整改，随时都可能酿成重大事故，要把别人的事故看成自己的事故，防患未然，举一反三，同
志们要警钟长鸣、居安思危、常抓不懈，要以今天的谈心对话为契机，大家警醒起来、重视起来，牢固树立“转方式调结构是主线、安全生产是底线红线”“经济指标上升是政绩、安全事故数量下降也是政绩”的理念，带着感情和责任抓安全生产，确保抓得紧而又紧、实而又实。
二、要强化源头管理和依法治理，切实搞好安全生产隐患的大排查大整改
随着黄蓝两大国家战略的实施和东营港化工基地定位的形成，我市化工行业呈现迅猛发展的态势。我们必须从严、从实，源头控制，依法治理，抓好危险化学品的安全生产。
一要科学规划布局，从源头上控制安全风险。一定要抓住产业结构调整的有利时机，结合制定“十三五”规划，抓紧编制完善化工产业规划。坚决依法淘汰不符合产业政策、工艺落后和不具备安全生产条件的化工和危险化学品企业，严格控制危险化学品特别是剧毒化学品生产、储存项目，从源头上减少安全风险。
二要立说立行，加快完善准入和退出机制。重点要抬高安全生产的门槛。各县区在招商引资、新上项目过程中，一定要有所选择，必须在确保安全的前提下严格把关，新上化工建设项目必须进入化工园区，原则上不再核准新上设备投资额低于5000万元的小型化工企业；坚决杜绝新上涉及“两重点一重大”的小型化工建设项目。建立小型化工企业退出 6
机制，对危险程度高、能耗高、效益差、生产工艺和装备技术落后、涉及“两重点一重大”（重点监管危险化工工艺和重点监管危险化学品、重大危险源），以及生产安全没有保障的小型化工企业，各县区要列出名单，制定相应的政策措施，促使其有序退出，逐步调整化工产业结构，减少化工企业数量，提高企业素质和安全管理水平，实现本质安全。
三要加紧推动有重大安全隐患的危化品生产储存企业搬迁、关闭工作。各县区要按照属地管理原则，充分考虑企业生存、社会稳定和安全监管的关系，对有重大安全隐患的企业，特别是位于城镇人口密集区域内的，要挂牌督办，综合运用城乡规划、安全许可、环境治理、产业政策等措施，加快搬迁或加快关闭。在这方面，省、市安排了专项资金，去年我们搬迁、关闭了35家企业，今年要继续加大关、并、转的力度。
四要切实加强危险化学品建设项目试生产环节安全管理。一是立即组织开展全市化工建设项目试生产环节的专项检查。督促企业切实做好风险辨识和控制，完善并严格执行操作规程，认真开展安全教育和操作技能培训，严格新装置试车和试生产的安全管理、作业安全管理、变更管理、事故和事件管理，加强应急演练，提高应急处置能力。二是严格确认化工装置试车前安全条件。化工投料试车前必须制定科学完善的试生产方案，完成组织准备、人员准备、技术准备、安全准备、物资准备等各项工作，并由工艺技术、设备、电
气仪表、安全等部门负责人或聘请有关方面的专家对试生产（使用）方案时行审查和现场检查，对试生产条件时行签字确认。企业在试生产10日前，须向当地安监部门报告，各企业试生产时间，要避开重要敏感期。三是强化建设项目工艺安全管理。试生产前建设单位要认真组织开展危害辨识和风险分析，全面掌握生产工艺流程、物料特性，制定完善的安全操作规程和现场处置方案，并经技术提供方技术总负责人确认。要对生产指挥人员及工艺技术骨干、生产班组长和主要岗位操作人员进行专门培训，切实提高其专业技能。四是充分发挥安全验收评价机构作用。试生产前，建设单位要确定符合资质要求的安全评价机构提前介入，对建设项目试生产安全条件进行检查；对查出的问题和隐患，认真组织整改并经评价机构确认。五是加强试生产过程管理。试生产期间企业主要负责人和技术人员要跟班、带班，随时注意并掌握工艺的变化和设备支行情况，发现异常情况及时处理，严禁强行开车。六是纪念抗战胜利70周年和国庆长假敏感时期，新建危险化学品项目安全隐患没有彻底整改要停止试生产；尚未开始试生产的，一律不得组织试生产。
五要充分发挥专家的作用，提高安全检查的针对性、实效性。安全生产，它的技术性很强，行业性也很强，外行看热闹，内行看门道。我们好多事故，前一天西里呼噜检查了，第二天就出事故了，什么问题呀，流于形式、没查到点子上，查完以后隐患依然存在，这不行啊，我们要创新安全生产的管理的方法，专家查隐患、领导抓整改。前段时间省政府安委办发了个文件已发到各县区，27家大型化工企业与50个重点县（市、区）开展协作帮扶、对口支援，帮扶支援重点在安全生产上。市里的专家队伍要进一步的充实，优化专家库，另外，要责任明确，专家查隐患，该查的没查，专家也要承担责任，我们聘请的专家，作为政府购买服务，我们该支付的报酬要支付，同时责任也要讲好。这样，专家查出来的安全隐患，交给政府安监部门，我们做到心中有数，盯住不放，敦促企业限期整改。今天部分企业家在这里，你们企业查隐患抓整改也要形成一套体系，危化品生产企业的安全生产的标准要严格执行，操作的规范流程要严格执行，实际上，你按标准流程来做，一般不会出安全事故。
六要夯实企业隐患排查治理的主体责任。企业是安全生产的责任主体，也是隐患排查治理的责任主体。这个道理大家都明白。但是，从目前来看，有的企业仍然没有牢固树立安全发展的理念，“重生产、轻安全”的思想仍然存在。特别是在当前经济形势下行的情况下，更要高度警惕、坚决纠正这种不良的思想倾向，否则不仅企业不能发展，而且可能雪上加霜，甚至破产倒闭。今后，大家要依法依规建立事故隐患排查、登记、报告、整改等规章制度，实行“闭环管理”，确保整改责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。
要把隐患当成事故来看，对于不认真排查隐患、不积极整改隐患的，要严厉处罚；对隐患严重、不能保证安全生产的，该停的停，该关的关，决不能心慈手软、姑息迁就。
三、要“抓铁有痕、踏石留印”，始终保持求真务实、奋发有为的良好精神状态
总书记指出，“要经常临事而惧，要有睡不着觉、半夜惊醒的压力，坚持命字在心、严字当头，敢抓敢管、勇于负责，不可有丝毫的懈怠。”我想总书记这段话对我们各级政府的主要负责同志、分管安全生产的负责同志，对我们企业家、法人代表来讲，讲的语重心长。目前呢，改革发展的任务，稳定的任务很繁重，越是在这个时候越需要有一个安全和谐的发展环境。安全生产人命关天，不是发个文件开个会，搞一两次检查就能解决问题的，安全生产和其他工作不一样，绝对不一样，因此推动起来方法也应当不一样，千万不要会议贯彻会议，文件贯彻文件，要亲历亲为。要有半夜惊醒的压力，要带着感情和责任去做。作为企业家来讲啊，你要把你的从业人员、雇员作为你的家庭成员，作为你的兄弟姐妹来爱护他，对他的生命要负责。我们要带着感情、同时我们要带着责任来抓安全生产，要严明纪律，严肃问责。市委市政府明确提出来，安全生产，要高于、先于、重于其他工作，一定要抓基层打基础，按三严三实的要求，我们干工作不能糊弄，不能忽悠，有时候安全生产你躲了初一躲不了
十五啊，在工作上你不扎实，不认真，不到位，不是打基础立长远，躲了初一能躲了十五吗？你糊弄他他不糊弄你吗？最后都我们大家都糊弄进去了，稀里糊涂的背职责，背责任，被处分，那我们何必呢?企业一定要安全生产标准按标准来，可能一开始投入稍微大一点，但这个管长远管长久了，作为书记县长来讲啊，他心里踏实啊，只要按标准来，按规程来，责任到人到位，那你睡起觉来就稍微踏实一点了，这个大家可能有共同的体会和感受，作为政府的主要负责人、分管负责人，最害怕晚上来电话，我们的手机，我们家里的电话，24小时值守，最害怕晚上来电话，是这个道理吧。我们抓工作应当更从容一点，应当更智慧一点，特别是在安全生产这个问题上。
各级党委政府明确要求，在安全管理工作问责上要严格，要严于其他工作，要把这个作为一项基本的准则。不能失之于宽、失之于软、失之于晚。要进行两种问责：一是出了问题要问责；二是问题整改不到位、检查工作敷衍了事也要问责。大家想一想，一个地方出了事故，给一个地区乃至于全市造成多大的影响、多大的麻烦，牵扯多大的精力？另外安全生产死一个人是一个家庭啊，甚至多个家庭啊，带来的不稳定不和谐，大家可想而知啊。因此，要深刻吸取危化品的这些事故，我们不能再犯同样的错误了，我们不能让同一块石头把我们多次绊倒。今后，凡是安全生产事故，一律
要把问题查清，原因查清、性质定准，责任追责到位，做到“四个不放过”。只有这样，才能够做到“一厂出事故、万厂受教育、全市受警示”。
同志们，县区一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。各位县（区）长、各位企业家、各部门的负责同志，担负着稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重任。希望同志们要强化安全发展的意识，做到争主动不要被动、真落实不要应付、多添彩不要添乱，牢牢地把握安全工作的主动权，为全市的安全发展做出我们在座的各位新的更大的贡献。我今天跟大家谈心对话，讲这么三点，工作还得靠大家去做，安全生产是一个责任重大也非常辛苦的工作，在这里，我代表市政府代表安委会感谢大家!也拜托大家!谢谢！
