肉食品安全及检疫监管_肉类检疫合格证明
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肉食品安全及检疫监管
（云绝伤尘）
肉制品是指以猪肉、牛肉、羊肉、马肉或禽肉为主要原料，经冷处理、酱、熏、卤、烤、腌、蒸、煮、烧等任何一种或多种加工方法而制成的产品，主要有冷却肉、低温肉制品、发酵肉制品、腌腊制品、灌肠制品、肉类罐头、酱卤制品、烧烤制品、油炸肉制品、干制品等。肉食品质量安全、动物疫病安全、养殖生态安全是畜牧业三大安全。
随着经济社会的发展和人民生活水品的提高，肉类食品已成为现代餐桌上的重要组成部分，它的安全性自然为人关注，并成为社会关注的热点和焦点。肉食品安全工作是事关人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会和谐稳定。动物检疫及监督工作是保证人民群众用肉安全的重要手段之一，也是维护群众利益保持社会和谐与稳定的重要措施。然而目前我国的养殖、销售、加工等环节的组织化程度不高，定点屠宰场数量有限，肉品贩运销售队伍庞大，私屠乱宰现象严重，这些因素严重影响着肉品质量安全。兽药及饲料添加剂、促生长发育剂等物质滥用，对肉品质量和安全构成极大的威胁，其危害除引起疾病和急性中毒外，更严重的是往往引起慢性中毒和致癌、致畸、致突变等。所以加强肉食品安全监管中作已日益显示出它的重要性和紧迫性。近年来，随着现代化畜牧业的大力发展，我国肉与肉制品的生产已位于世界前列，在全球肉类生产总量中所占的比例不断上升，2000年我国肉类生产总量达6046万吨，占当年全球肉类总产量的25.9%，禽蛋产量达2187万吨，占全球份额的43.4%。2003年中国肉类产量6933万吨，占全球肉类总产量的27%。长期以来，我国食品卫生检测结果表明，肉制品的卫生监测合格率都低于其他各类食品。全国食物中毒统计结果表明，由肉制品引起的食物中毒一直是我国食物中毒的重要原因。对我国近年来食物中毒情况重点分析表明，57.4%年均中毒次数由动物性食品造成，69.5%的食物中毒者是由于食用了污染的动物性食品，在动物性食品造成的食物中毒患者数中，肉与肉制品是主要原因。目前肉质产品存在主要问题包括：微生物超标、食品添加剂含量超标、肉制品标签不合格。在微生物性食物中毒中，沙门氏菌污染是主要原因。20世纪90年代以，国际上发生的二噁英、疯牛病事件，我过003年发生的瘦肉精、苏丹红、多宝鱼等事件，以及诸如禽流感等动物疫病，至今还未完全绝迹，给人
民饮食安全和健康带来巨大威胁，给养殖业和饲料业带来沉重打击，这些社会热点一次又一次的给有良知的人们敲响了警示的钟声，注入了一针又一针的强心剂，但不该发生的事却一件接一件的发生，这些沉重而尖锐的事实不断拷问着政府及其职能部门，也拷问着畜牧兽医工作人员，面对乙烯类问题该怎么办？现在就我根据所学的东西以及结合资料，对强化检疫监管，确保肉食品质量安全浅谈几点看法。
一、加强法律法规和农产品质量安全的宣传教育，提高认识 加大宣传与培训工作力度，提高全社会对农产品质量安全工作的理解和支持力度。加大宣传工作力度，加强农产品质量安全的工作培训。
（1）、利用电视报刊等新闻媒体开设宣传专栏、举办法律知识讲座、专题采访等形式进行宣传。
（2）、通过科技下乡、宣传周等活动，深入镇乡村组进行广泛宣传。
（3）、通过出动宣传车、依法张贴宣传材料、在农贸市场悬挂宣传图片，讲解人畜共患病、寄生虫病对人体的健康危害，以加强人们对肉食品安全的重视度。
（4）、举办与畜产品质量安全相关的法律法规知识培训，加强人们对《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《动物检疫法》等重要法律法规的了解和认识。
二、严把产地检疫关
产地检疫工作是整个动物检疫工作的基础，从源头抓起是控制疾病的重要手段之一。
（1）、肉食品生产从养殖、出售、屠宰肉品加工及销售诸多环节，重点把握肉食品生产源头是关键环节，加强肉食品质量安全的监管，加强各养殖场养殖过程的管理，加强养殖场防疫和投入品管理，由各镇兽医站对养殖户进行“一对一”的防疫监管，落实岗位责任制。
（2）、加强产地检疫和屠宰检疫监管。实行报检制度，并合理布局，设立报检站点，充分调动检疫员的积极性，实行分片到村，责任到人。
（3）、加强动物卫生监督执法，严厉打击违法行为。对农贸市场、冷冻库、餐馆及集体用肉单位不定期联合工商、卫生、质检、公安等部门开展联合执法，保证动物肉食品的安全。
三、加强市场检疫与监管
规范肉食品市场，加强肉食品生产管理。不能使监管乏力，使市场管理部门责任缺失，让管理部门如形同虚设，为劣质肉品上市提供通道。要切实加强市场准入制度的管理，要严格把关，严格执行“谁经营、谁管理、谁负责”的准入制度，严格执行“谁审批、谁负责”的责任制度。继续加大对品牌的扶持力度。鼓励和支持经营业主经营有质量保证的肉类产品，对连续多次抽检质量合格的经营业主或批发商给与一定的物资鼓励。同时各职能部门要分工明确，落实责任，步调一致，协调联运，同时加强肉食品的监管工作，对注水肉、劣质肉等不法行为要严厉查处，沉重打击不法分子的嚣张气焰，给违法者以震慑和警示作用，维护如食品市场的秩序，净化市场环境，维护广大消费者的合法权益。
四、建立健全食品安全监管网络
对饲料、兽医生产经营、畜禽养殖、产品加工、包装、储运、销售等各个环节，通过全覆盖实行全程监管，及时消除各种安全隐患。要努力使肉食品各个生产环节符合生产法规和国家标准、行业标准的要求。加强全程监管，要使从工艺上减少污染。
五、加强检疫队伍建设、对各阶层监管人员定期进行技术培训现行肉品检疫方面的标准仍是在上世纪五十年代基础上小修小补，检疫方法和设备大都还停留在“眼观辨病害”和“一把刀、一个钩、一台显微镜“的原始水平上。肉品质检疫的规定也过于笼统，对日益有害严重的物质及残留缺乏强制性、权威性检测规定标准，也缺少相关部门对肉制品经常性检测和信息发布，导致食品安全监管及检疫人员缺乏一定检疫方面的新知识，因此应该定期的对各岗位人员进行培训和教育，加强检疫人员队伍建设，充实检疫人员的业务培训，以提高他们的检疫水平、提高也素，添置必要的检疫设备、交通、通讯工具，保证检测质量。切实明确检疫所承担的行政、执法责任，确保为人们提供更为有安全质量保证的肉食品。
六、加强领导，强化政府监管责任
强化地方政府对食品安全监管的责任，树立政府一把手是第一责任人的理念，层层建立责任制和责任追究制。地方政府应统一领导和协调本地区有关监管执法部门，加强执法监督和日常监管，重点解决执法监督中的不作为和乱作为问题。加强领导、强化政府监管责任，各阶层人员齐心协力，共同把关，筑好肉食品安全“防护墙“。
参考文献：
《加强肉食品安全监管，促进旅游业健康发展》李亮珍姚顺峰2011.5 《法律手段是动物卫生及肉食品安全的保障》 周建平2012.4
《涪陵区加强肉食品质量安全的监督》邱彦
《浅谈强化检疫监管，确保肉食品安全》蔡继标2012年第33卷
《严查“瘦肉精“，筑好食品安全“防护墙“》 上海畜牧兽医通讯2011年第33期
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