烟草专卖管理小知识_烟草专卖市场监管方法
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烟草专卖管理小知识
一、现行的烟草专卖法律、法规有哪些?
现行的烟草专卖法律、法规主要有:《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》、《烟草专卖准运证管理办法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》以及《安徽省实施办法》等法律法规。
二、为什么要实行烟草专卖管理制度?
由于烟草是一种特殊消费品,吸烟有害健康,但是烟民的需求使得禁烟又不现实。为了限制吸烟,国家采取“欲禁于征”的政策,对烟草课以重税,以此作为国家财政收入的重要来源。所以,国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度。
三、烟草专卖品的范围有哪些?
烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。
四、烟草专卖的模式是什么?
以烟草行政联合执法制度和政法烟草联系会议制度为依托,按照职能管辖和区域管辖的原则,充分发挥烟草专卖行政执法力量,实行市场管理中队和机动稽查中队协同监管,市管中队负责辖区日常市场巡查和防控,机动稽查中队负责对重点区域和对象的监控打击以及机动检查。
对卷烟零售户主要采取“诚信等级管理”,即根据零售户卷烟经营的守法情况,将其划分为5个诚信等级,实施标准化、动态化的计分式烟草专卖行政管理,最大化发挥烟草专卖行政执法效能,促进客户自律。(流程见图)
五、违反烟草专卖法律法规的行政处罚主要有哪些?
1、生产、销售假冒伪劣烟草专卖品的处罚。《安徽省实施办法》第三十一条规定,生产、销售假冒伪劣烟草专卖品的,没收生产、销售的假冒伪劣烟草专卖品、违法所得,并处以违法生产、销售假冒伪劣烟草专卖品货值金额1倍以上3倍以下的罚款;情节严重的,依法吊销生产许可证、营业执照和经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2、储存、销售无当地烟草专卖防伪标识卷烟的的处罚。《安徽省实施办法》第三十条规定,卷烟零售经营企业和个人储存、销售的无烟草专卖防伪标识的卷烟、雪茄烟的,没收无烟草专卖防伪标识的卷烟、雪茄烟,并没收违法所得。
3、未在当地烟草专卖批发企业进货案的处罚。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六十条规定,取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人,未在当地烟草专卖批发企业进货的,没收违法所得,处以进货总额5%以上10%以下的罚款。
4、无证运输烟草专卖品的处罚。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十五条规定,无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的,处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款,可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品。情形严重的,没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。
六、运输、邮寄、个人携带卷烟有何规定?
《烟草专卖法》第二十二条规定,托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖局签发的准运证;无准运证的,承运人不得承运。邮寄、异地携带烟草专卖品,不得超过国务院有关主管部门规定的限量。
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