区安监局抓好“三个建设”,确保执法规范公正_严格规范公正文明执法

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区安监局抓好“三个建设”，确保执法规范公正

一是抓能力建设，提升执法水平。执法人员结合实际工作，认真贯彻和落实上级相关文件精神，通过加强对相关法律法规和技术规范的学习，稳步推进各项安全生产执法工作，确保安全生产法律法规的有效执行。2016年重点学习了《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例及解读》等法律法规，参加了市局组织的安监系统业务培训，为完成年度执法计划打下了业务基础。进一步熟练了宁波市安全生产行政执法管理信息系统的应用。在原有的基础上，执法人员在执法检查中尝试现场打印照片、熟练了电子章等新的技能，提高了执法效率。

二是抓制度建设，强化执法监督。相继出台了《江北区行政处罚自由裁量行使规则》、《危险化学品出入库制度》等规定，进一步规范行政执法行为。严格实行案件承办人员、法制员、分管负责人、主要负责人四级审核制，严把立案报批审核关、行政处罚集体讨论制度。行政处罚案件办理情况及时在区安全生产官网上公开；不定期邀请“两代表一委员”和纪检组对执法工作进行监督评议。

三是抓程序建设，增强执法效力。在执法过程中，切实做到“四个严”：一是严把思想关。坚持实体法和程序法并重，增强办案人员的法制观念，确保秉公执法；二是严把证据关。注重证据的客观性、相关性及合法性，确保证据客观真实、合法有效；三是严把程序关。审核案卷时，严格审查程序合法性问题，如执法人员是否表明身份，执法人员是否为2人以上等，确保每个环节无一疏漏；四是严把法律关。在适用法律上，严格依法办事，法无明文规定的，不得处罚。

截至目前，我区行政处罚案件保持零投诉、零复议、零诉讼。

鲍海珍

2017年2月20日