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2011地方公务员考试申论热点：论“税官家天下”的监
督弊端
作者：京佳教育 添加时间：2011-09-07 11:52:34
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为帮助广大考生顺利备考公务员考试，京佳教育为大家整理了2011地方公务员考试申论热点：论“税官家天下”的监督弊端。希望对广大备考公务员考试的考生们带来学习和借鉴！河北省国税局副巡视员李兆昌近日卷入公务员“家天下”漩涡，被网友指安排一家十几人进入税务系统上班。经记者证实，其妻子、儿子、女儿、小舅子确实都在当地各级国税系统工作。
此网友还列举了李兆昌的家人名单和现任工作单位：爱人陈芳春，先后任邢台市桥东区税务局所长(分局长)，副局长、党组成员，主任科员；儿子李晨光，毕业后分配到邢台市桥东区税务局，和其老婆陈芳春在一个局，现在已是石家庄市国税稽查局副局长；女儿李辉，现为邢台市高开区国税局纪检监察干部；小舅子陈德欣为邢台市高开区国税局党组成员，副局长；弟弟李连昌，为广宗县国税局纪检组长、副局长、党组成员；侄子李耀宁，当兵2年，2010年被安置到邢台市桥西国税局。此外，该网友还指李兆昌其它外甥女、外甥、侄女、侄子等共十几人被安排到税务系统。
这样的情况也不算典型。此前媒体曝光，汕尾市烟草专卖局局长陈文铸，安置至少22名亲属就职，当地群众将汕尾烟草系统称作陈文铸的“亲友就业基地”。
不难发现，这种“税官家天下”的典型现象大都发生在垂直系统的行业里。从表面上看，这是垂直系统部门监督问题：缺乏外部监督。一个地方的垂直系统行业，与地方政府关系不大，与人民切身利益更是不相关。这种系统内部的人事关系变更，申请批准只隶属于上级领导。垂直系统行业最大的问题是几乎脱离了人民群众的监督。这些地方的垂直系统通过关系内部构成一个亲属裙带体系。地方政府与这些垂直系统分属不同部门，没有权利进行监督。而对于人民群众来说，更是没有权利和能力监管这些问题。最重要的是不知道如何反映，向谁反映。这是监督存在的弊端，更是制度存在的弊端。
从根本上来说，这是一种制度不完善，政务不公开，不透明，又没有相应的监督考核机制的体现。政务公开直接体现着一个政府，一个系统行业的发展，它是根治腐败的源头有效的措施。深化政务公开、加强政务服务，对于推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务，具有重要深远意义。
深化政务公开，加强群众监督机制，是一个国家长期、稳定、健康发展的前提。为了有效遏制腐败行为的滋生，保障人民生活长治久安，完善社会体制，维护社会的公共安全。政府及相关部门首先应自觉实现政务公开，完善内部考核监督工作，加强政府服务职能。同时加强各部门间的监督机制。建立群众投诉制度，通畅人民群众对政府、职能部门的监督渠道。从多角度，多渠道，多方位实现各个职能部门的监督体系。
