品牌铸就平安和谐_共建平安和谐校园
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创新警务促发展
铸就平安创和谐 ——记全国‚二级公安派出所‛德安派出所
宁洱哈尼族彝族自治县德安乡位于宁洱县城西北部，距县城60公里，辖区面积341.55平方公里，辖6个村委会73个村民小组，常住人口11313人，辖区内15种民族聚居，省道——恩水公路南北贯通，乡村道路四通八达，山高路陡，地理环境复杂，是我县典型的山区民族乡镇。德安派出所现有民警4名，交通、户籍协警人员2名。2005年被省公安厅命名为‚二级公安派出所‛。三年来，在派出所等级创建和巩固工作中，德安派出所全体民警以‚三个代表‛重要思想为指导，以‚维护国家长治久安，保障人民安居乐业‛为使命，以全面贯彻《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和全国‚二十公‛、全省‚二十一公‛精神为主线，严格执法、热情服务、从严治警，开拓进取，不断创新和完善社区警务模式，加强打、防、控体系建设，努力提升派出所规范化建设的内涵，连续三年保持‚二级公安派出所‛的各项工作任务要求。
一、强化队伍建设，提高整体作战能力
‚队伍建设是公安工作的基础，也是开创公安工作新局面的保障‛。三年来，德安派出所以党支部建设为载体，狠抓民警的政治思想和业务学习工作，认真落实公安部‚五条禁令‛，1 严厉禁止‚乱收费、乱罚款、乱摊派‛，坚决杜绝‚冷、横、硬、推‛的现象的发生，做到纪律严明，警容严整，警令畅通。在队伍建设中结合公安机关开展的‚大练兵‛及各项教育活动，扎实有效的开展以树立执法为民思想和贯彻落实‚五条禁令‛为主体的各种教育活动，做到学习有心得、讨论有记录、发言有材料。同时立足岗位建立健全制度，坚持日常管理和经常性管理相结合，狠抓队伍的养成性教育，逐步养成民警行为规范，端正执法观念，牢固树立‚立警为公、执法为民‛的思想，切实提高业务水平和身体素质、协助能力，促进队伍整体素质的提高。三年来民警的纪律作风和执法观念又有了明显转变和提高，队伍中未发生执法不公和民警违法违纪的事件。
二、创新管理模式，强化治安管理
德安乡辖区内有行政、企事业单位22家、集贸市场2个、特种行业12家，辖区社会治安形势比较平稳，三年来共发刑事案件27起、破20起。查处各类治安案件70起、处罚74人。德安派出所在工作中始终坚持管理与服务，打击与教育并重，不断创新警务模式，以‚三基‛工程建设为契机，紧紧围绕创新警务模式，维护辖区社会稳定，服务地方群众的目标，不断推进派出所各项工作的正规化建设。
(一)以户口管理为中心，切实加强各项治安管理 德安派出所自被省公安厅命名为‚二级公安派出所‛后，2 全体民警不骄不躁，认真落实各项治安管理工作，转变职能，建立‚打、防、管、控‛一体化的多功能警务模式，推进派出所正规化建设步伐。在工作中，他们始终坚持‚以人为本‛的理念，把管理、服务建立在户口和辖区实有人口的管理上，紧紧围绕人口管理的中心，分类管理、合理到位。一是结合‚第二代身份证的换发证工作，认真核对、清理辖区人口。在人口管理中实行动态管理、定期核查、并从中发现重点人口，及时录入，做到了辖区人口底数清、情况明、信息准。在流动人口、出租房管理工作中，本着‚谁用工、谁负责，谁出租、谁负责‛的原则，派出所与业主签订责任书，落实责任，加强管理。2008年派出所与业主签订责任书22家份签订率100％，登记房屋出租户22户，流动人口28人，对出租房和暂住人口及时登记发证。
（二）警务前移，努力构建服务与防控为一体的警务模式 德安派出所不断推进社区警务战略，在工作中结合辖区实际以村委会、厂矿企业为据点，不断加强群防群治组织建设，打牢防控体系基础，实现警务工作平台的前移，强化安全防范，方便群众办事，提高群众安全感和满意度。在整个工作中合理划分警务区，规范警务室硬件建设，建立健全警务室工作制度，公开警务信息。做到安全检查、宣传教育、纠纷排查调处经常化，有效 3 扼制了重大恶性案件的发生，三年来辖区未发生一起重特大恶性案件。
（三）窗口服务规范化，努力构建和谐警民关系
德安派出所积极倡导‚人要精神、物要整洁、说话和气、办事公道‛的新警风，坚决摒弃‚冷、硬、横、推和‘四难’现象‛，严格执法、热情服务，广泛接受群众监督，努力构建和谐警民关系。派出所聘请警风警纪监督员，设立警民联系牌，推出窗口服务规范，推行预约上门服务。做到窗口服务有问必答、有疑必释、方便群众，高效优质，群众满意。三年来，德安派出所为群众上门办理‚二代证‛达6626份。同时还组织民警进村入社脱网办理二代身份证16次，至2008年12月31日共受理上传合格制证信息9626条，完成辖区16周岁以上常住人口应换证人数的100%，圆满实现了公安部集中换发‚二代证‛的工作目标要求。
三、创新机制保平安，稳定秩序促发展
德安派出所认真贯彻公安部‚苏州会议‛、‚杭州会议‛精神，不断探索治安长效管理机制，充分发挥公安机关主力军作用，紧密结合辖区治安实际，据实情、出实招、求实效。自2006年以来，德安派出所在上级公安机关的统一部署下，先后开展了‚治爆缉枪‛、‚两抢一盗‛、‚校园安全管理专项整治‛等各种声势浩大的严打整治行动，坚持‚谁主管，谁负责‛、‚层层落实，4 责任到人‛的原则，严把‚进‛、‚出‛、‚管‛、‚用‛四关；三年来共开展安全检查38次；收缴的民用火药枪14支，辖区刑事案件发案率逐年下降，社会政治、治安秩序稳定，群众的安全感不断增强，为辖区经济建设做出了贡献。
