新一轮退耕还林还草工作_退耕还林还草决策
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2014年新一轮退耕还林还草工 据了解，新一轮退耕还林方案和组织实施过程中，要切实巩固已有退耕还林成果，确保“退得下、稳得住、能致富、不反弹”，本次退耕还林是还林的退耕农户补助标准为每亩1500元补助期限5年（含200元抚育费），分三次兑现，第一年兑现800元，第三年兑现300元，第五年兑现400元；退耕是还草的退耕农户补助标准为每亩600元(含100元抚育费)，补助期限2年，第一年兑现400元，第二年兑现200元。调查的内容为25度以上坡耕地现状、农民自愿申请任务情况、上一轮退耕还林遗留问题调查核实情况、地方特色产业发展规划及地方分年度实施计划。摸底调查工作从2014年1月8日开始至4月10日完成，分前期工作准备（1月8日至2月26日）、开展外业调查（2月27日至3月27日）、数据汇总上报（3月28日至4月5日）、提交调查报告（4月6日至10日）。
附 2013年9月6日财政部和国家林业局联合召开了7省市林业厅分管厅长和财政厅负责同志参加的会议，对新一轮退耕还林的有关政策问题进行了座谈，实际上是一个征求意见的过程，主要由财政部农业司通报了国家新一轮退耕还林政策顶层设计情况。其主要内容如下：
（一）关于新一轮退耕工程实施条件，一是地类限制为25度以上的坡耕地和严重沙化耕地；二是新一轮退耕还林完全打破第一轮退耕还林工程的各种限制，是一种全新的生态工程建设模式。
（二）关于新一轮退耕还林原则，即“统一标准，农民自愿，政府助推，自我发展”十六字的原则，这个原则是在充分肯定第一轮退耕还林成绩的基础上，结合新时期的特点提出的。“统一标准”就是在大的方针政策上由国家出台统一的标准，各省根据实际情况制定本省的实施细则，国家不再规定的过细、过死。“农民自愿”是新一轮退耕还林的前提和根本，必须充分尊重农民的主体地位，采取农民自愿申报，林业部门组织实施的原则进行；“政府助推”就是新一轮退耕还林工程将不再是国家包办一切，采取国家助力，各级政府助推，林业主管部门指导的原则进行；“自我发展”强调新一轮退耕还林不再和退耕农户的长远生计挂钩，鼓励农民借助新一轮退耕还林谋求自我发展和转变发展方式，大力发展经济林。
（三）关于新一轮退耕还林政策具体标准。
新一轮退耕还林工程不再强调南北方地域差别和林种、树种等区别，全国统一按照“乔木、灌木、草本”三种标准实施。即退耕还林栽植乔木的每亩补助共1300元、栽植灌木的每亩补助共1000元、还草的每亩补助共500元，还乔木的还可以享受两次森林抚育补贴共200元。在工程实施的第1、3、5年进行检查并兑现补助，第1年检查工程完成情况，第3年检查保存情况，第5年检查抚育及成林情况，当年兑现比例由各省具体制定。
（四）关于新一轮退耕还林投资规模及要求。国家初步确定全国新一轮退耕还林的总规模为8000万亩，2014年启动1000万亩。退耕还林前农民要自愿申请并签订相关合同，还林后林业部门要及时确权发证改变地类性质。国家只根据各省申报的情况下达总投资规模，具体实施细节由各省制定。
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