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关于开展2014年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通
知
国务院安委会办公室
关于开展 2014 年全国“安全生产月”和
“安全生产万里行”活动的通知
安委办〔2014〕7号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，有关中央企业：
为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步加强安全生产宣传教育工作，发出安全生产最强音，按照全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议部署，现将开展2014年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，动员各地区、各有关部门和单位通过集中开展系列安全生产宣传教育活动，强化“红线”意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，曝光非法违法生产经营建设行为，为坚决遏制重特大事故，加快实现全国安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
二、全国“安全生产月”活动主要安排
全国“安全生产月”活动于2014年6月在各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、国务院安委会各有关成员单位和有关中央企业同时开展。
（一）开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。“安全生产月”期间，各地区组织宣讲队伍，深入县（区）、乡镇和企业，专题宣讲习近平总书记关于安全生产重要指示精神，做到每县（区）一场。各地区、各有关部门和单位组织领导和专家做客主流媒体，开展网络在线访谈，发表重要体会文章等，大力营造学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围。全国组委会组织编印《习近平总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》，制作《生命的红线》主题宣教片，向各地区、各有关部门和单位发放。
（二）举办安全生产宣传咨询活动（将每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日）。2014年安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。各地区、各有关部门要按照统一的时间和主题，组织发动安全生产新闻发言人、理论专家、安全生产通讯员、网络评论员以及安全生产监督员，利用各类宣传载体和现场解答等多种手段，面向社会公众集中宣传坚守红线意识深刻内涵和安全生产法律法规及安全常识，统一提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。
（三）开展生产安全事故警示教育活动。各地区、各有关部门和单位通过组织观看警示教育片《盲洞•迷途》、《生产安全事故典型案例盘点（2014版）》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》、警示教育展，举行安全教育大讨论，开展“千名干部与万名矿长谈心对话”等各种形式活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生，切实做到“一地出事故，全国受警示”。
（四）开展安全应急预案演练活动。各级安委会要以油气管道、矿山、危险化学品、汛期和校园安全为重点，开展政企、地企、社企联动，-2摄制组随队采访报道。全年侧重安排4次全国性活动。各地区、各有关部门要建立“安全生产万里行”常态化工作机制，结合自身实际，适时组织开展行业性、区域性“安全生产万里行”活动，加大宣传力度，用活动促进重点工作落到实处。
（一）安全隐患曝光行。一是全国组委会重点选取2-3个地区开展油气管道、矿山、危险化学品安全隐患集中暗查暗访工作，统筹邀请记者、摄制组随暗查组进行暗访，对典型隐患在主流媒体进行曝光，推动安全生产隐患排查治理工作落实。各地区各有关部门要围绕本辖区本行业安全生产重点工作，开展安全隐患曝光专题行活动。二是组织开展“安全隐患随手曝”活动，动员各类企业职工、社会公众查找身边安全隐患并上传网络，对职工群众查出的隐患进行督导，对查找出重大隐患的个人给予重奖。
（二）百名记者百矿行。全国组委会邀请媒体、专家、摄制组对发生过重特大事故和安全生产任务较重的产煤县开展采访、督导活动，将镜头对准矿工、班组长和矿长，对典型人物进行宣传，对事故查处落实情况进行系列报道，曝光各类安全生产隐患和违反安全生产规定的典型案例。各产煤省（区、市）围绕“推双
七、强三基”等工作重点，选择3家以上煤矿明察暗访，要做到全国50个重点监管县全覆盖，在全国重点产煤地区和煤矿企业树立敬畏生命、关爱矿工的意识，促进煤矿安全发展。
（三）“打非治违”专题行。各级安委会以深化“打非治违”为主题，针对本辖区安全生产重点任务和薄弱环节，邀请省、市（地）级主流媒体，创新形式和方法，以暗查暗访的方式报道各行业领域“打非治-4影等新媒体作用，加强舆论监督，扩大宣传声势，形成更加有利于安全生产的社会氛围，唱响安全发展主旋律。
全国组委会邀请主流媒体赴重点地区参加宣传咨询日、应急演练等活动，邀请有关专家在媒体开展应急演练点评，组织开展2014年安全生产好新闻评选和优秀警示教育宣传短片征集活动，强化社会公众安全意识。
（四）加强调度，沟通信息。各地区要加强对辖区内“安全生产月”、“安全生产万里行”活动信息跟踪调度，掌握相关动态，并将相关活动组织开展情况及时报送至全国组委会办公室。全国组委会适时召开“安全生产月”、“安全生产万里行”活动总结交流会，表彰先进，总结交流经验。
请各省（区、市）、新疆生产建设兵团安委会，国务院安委会有关成员单位和有关中央企业分别于4月30日和7月11日前将2014年“安全生产月”、“安全生产万里行”活动方案和总结，以纸质文件和电子文本两种方式报送全国组委会办公室（设在国家安全监管总局宣教中心）。
联系人及电话：张新亮、袁丽慧、孟媛，010-64463537、64463640、64463422（传真）。
地址：北京市东城区和平里兴化东里9号楼（邮编：100013）。网站：国家安全生产宣教网（www.daodoc.com 腾讯微博：http://t.qq.com/gjaqxcjybj
先要保障人的生命安全”，把安全生产作为事关全局的大事，摆上重要议事日程，定期召开党委常委会、政府常务会议，分析研判安全形势，研究决定重大问题。特别是县（区）、乡镇党委政府不能把安全生产看得可有可无；不能忽松忽紧，三天打鱼两天晒网，出了事故重视一阵子，不出事故就忘记了安全生产。
三
坚决纠正发展观上的偏差。牢记“安全发展是科学发展的内在要求和重要保障”、“我们不要带血的GDP”，树立安全发展的科学理念和正确的政绩观，任何时候都不能碰触红线，不能为了追求一时发展而降低安全门槛，放宽安全标准。不能谈起GDP增长滔滔不绝、充满激情，谈起上项目津津乐道、头头是道，谈起安全生产知之甚少、不在状态、无所作为。
四
抓好规划设计这个源头。抓紧完善规划设计安全管理法规标准，加强监督检查，落实建设项目安全设施“三同时”制度，严把城乡建设安全生产关。不能只顾土地收益而忽视生命至上，开发区、工业园的规划、设计和建设，必须坚持安全第一。当规划设计与安全发生矛盾时，必须服从安全规定，否则一旦造成重大隐患或引发事故，将依法严肃追究规划设计部门和相关人员的责任。对目前规划设计方面存在的严重隐患，要认真排查，下决心整改治理。
