朝阳区创建全国文明城区工作领导小组办公室_朝阳区创建文明城区
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朝阳区创建全国文明城区工作领导小组办公室
朝创建办„2011‟ 3 号
朝阳区2011年创建全国文明城区工作要点
2011年是中国共产党建党90周年，是全面落实十二五规划起步之年，是朝阳区实现创建全国文明城区目标的决战决胜之年，全区动员，志在必得。创建工作阶段安排是：第一季度“对接指标、攻坚克难、固强补弱”，第二季度“系统盘点、全力冲刺、确保成效”，第三季度“全员参与、全力迎检、全面展示”，第四季度“认真总结、巩固成果、深化建设”。全区上下要按照区委加快实施“新四区”发展战略总体要求，认真落实“十二五”规划，紧紧围绕“决战决胜”这个中心任务，进一步深化社会动员，增强全区干部群众志在必赢的信心和决心；对照创建全国文明城区各项指标，开展系列文明指数测评工作，针对存在问题全面加强整改，进一步提升区域文明程度；推进惠民工程，全心全意为群众办实事、解难题，变难点为亮点，不断提高人民群众的满意度；总结工作经验，树立先进典型，打造创建品牌，凝炼城市精神，集中展示朝阳良好的社会风尚和丰硕的创建成果，形成具有首都特点、朝阳特色的创建模式，全面实现创建全国文明城区预定目标。
一、加大宣传力度，强化社会发动，更加广泛地动员社会各界积极参与创建
加大宣传力度。充分发挥舆论引导作用，紧跟创建工作节拍，确保创建宣传力度。在中央、市级主流媒体上集中持续地报道朝阳区创建工作经验成果、特色品牌，精心设计、策划好“创建宣传战役”，有效助推创建工作。充分利用大型工地围挡、公益广告牌、户外电子屏幕及社区宣传栏、楼门文化等，推进主要公共场所公益宣传阵地的规划布局和统筹利用，做好创建环境布置工作。机关、企事业单位、街道社区、学校要结合各自特点大力开展宣传活动，确保创建工作决战决胜家喻户晓，深入人心。
强化社会发动。继续开展入户问卷调查宣传，在全面迎检前，以“两节”走访慰问、送温暖活动为契机，集中力量走访社区住户、窗口行业单位、“六小”门店等，广泛宣传朝阳区创建工作，进一步巩固前期宣传优势。针对调查问卷内容有针对性地开展引导，全面掌握地区基本情况，确保宣传覆盖无盲点。不断创新动员形式和载体，争取中央、市属驻区企事业、驻区部队、社会单位对创建工作的支持，深化民主党派与街乡结对子活动，开展文明单位共建、双拥共建、联片共建、城乡共建等活动，进一步扩大朝阳区创建工作的社会影响力。通过层层动员，发动更多社区居民和社会单位以主人翁的姿态自觉参与创建工作，提高创建工作的支持率和参与率。
统筹全区文化活动。坚持全区统筹策划，整合区级活动、社区特色活动、各种交流活动，编制2011年创建全国文明城区文化活动秩序册，突出主题、展示成果。举办全区慰问演出晚会、歌咏比赛、书画作品展等大型文化活动，不断掀起舆论宣传的新高潮，尤其要在迎检关键阶段，营造轰轰烈烈的活动氛围，全面展示创建工作的良好状态和经验成果。以“做文明有礼的北京人”为主题，开展回顾“十一五”展望“十二五”巡展、“十场经典讲座、千场百姓沙龙”、“传媒进社区”、“垃圾减量垃圾分类主题宣传实践”等文明引导行动。深入推进“我们的节日”主题活动，在传统节日的基础上，拓展到立春、立夏等节气，进一步突出传统文化内涵。
二、对接新版指标，开展实战演练，迅速进入全面迎检状态 以“决战决胜”为主线，迅速做好新版指标体系的研究、细化、对接，扎实开展“自检”、“区检”，系统做好“市检”、“国检”准备，通过测评实战，确保创建工作评价更加客观，问责更加准确，奖惩更加过硬，形成以测促创、你追我赶的创建态势。
做好新版指标体系的对接。以新版测评指标体系出台为契机，迅速研究学习增、删、改的指标内容，全面梳理、修订和完善创建任务分解表，细化台帐，强化指导，深入对接。对于已经达标的项目，要在原有基础上继续抓巩固、促提高，对未达标的工作项目和突出问题，要认真分析原因，制定整改措施，限定整改时限，确保整改实效。要扎实做好资料整理、档案提交等工作，对基础资料和档案材料进行认真盘点，力争把迎检的每一项工作都做到最充分、最严谨、最有序，最大限度地减少失分现象。
持续开展文明指数测评。发挥文明指数测评的杠杆作用，总结以往测评工作经验，逐步完善文明指数测评的内容、方式、手段，注重基层问题的收集反馈，做好测评工作的答疑解惑。按计划每季度组织开展一次公共文明指数测评工作，主动查找问题症结，公示测评结果，帮助各单位有针对性地制定措施，推动创建工作深入开展。
系统推进自查自测。严格落实属地责任，按照最终测评的标准、要求，在第三方测评的基础上，全面、系统地进行模拟自测，做到底数清、情况明。尤其是针对新指标体系中新增、调整的指标和公共文明指数测评中的薄弱环节，进一步查漏补缺，确保无漏项、全覆盖。发挥市民文明巡访团、文明引导员的监督作用，注重舆论监督和民意征集反馈，对群众反映的问题迅速落实回复，激发群众参与热情。
集中精力全力整改。针对查找出的9项重点难点问题和第三方测评反馈的问题和不足，落实区领导参与重点难点问题调度分工表，坚持专题调度制度、联席会议制度和督导检查制度，逐项整改落实。进一步突出创建重点，集中开展交通秩序、城市环境等专项整治行动。注重整改时效和成效，细化整改措施，分阶段突出重点和主题，倒排时间表，提高整改效率。力争在6月底前，涉及指标任务的所有问题和差距都得到妥善解决。
三、突出创建惠民，展示朝阳形象，切实提升区域文明程度 把安全稳定工作摆在首位。高度重视全国文明城市“一票否决”前置条件，进一步加强安全稳定工作，以民族宗教、安全生产、信访工作、未成年人思想道德建设为重点，进一步强化社会治安综合治理，切实搞好矛盾纠纷排查调处，继续抓好食品药品安全监管，努力把影响社会和谐稳定的问题妥善解决在萌芽状态，坚决杜绝重大安全事故、重大食品药品安全事故、重大刑事案件、重大环境污染事件。
全力塑造区域良好形象。对接新版指标要求，统筹十大指挥部，继续深入推进十大文明提升行动。以改善环境、展示形象、提升品质为目标，巩固“做文明有礼的北京人——垃圾减量、垃圾分类从我做起”主题实践、“百日环境整治”、“脉冲行动”、“交通秩序整治”等活动成果，着力推进“绿色出行”行动，持续加大环境综合治理力度，通过宣传教育引导、政策和措施疏导、专项清理整治，不断解决影响街面环境秩序的无照游商、非法小广告、乱停车等突出问题，最大限度地净化全区街面环境，实现“强机制、净环境、保稳定”。强化公共文明秩序引导，持续开展礼仪、环境、秩序、服务、观赏、网络六大文明引导行动，着力解决查找出的各项重点难点问题，提高城市公共文明指数。
不断扩大创建惠民成果。将“为民创建，创建惠民”的理念贯穿创建始终，进一步拓宽意见征集渠道，加大意见建议征集办理力度。以创建工作为抓手，梳理为基层、为群众办实事、做好事工作项目，坚持从群众的意愿、需求和根本利益出发，紧密围绕群众现实需求，扎实推进道路畅通、生活便利、环境整洁、文化丰富、体育健身、为老服务等为民实事工程，使创建过程成为广大群众物质、精神双受益的过程，切实提升群众对创建工作的满意率。积极与中央、市主管部门对接，加强沟通联系，主动申请承办国际、国内大型活动。
四、总结创建经验，完善长效机制，促进各项工作在新的层次上又好又快发展
丰富创建内涵。注重工作整合融合，系统、全面地梳理总结社会和谐模范区建设、社会服务管理创新试点等全区重点工作的新做法、新经验、新成效，及时总结推广，形成朝阳特色的社会建设成果，为创建工作添色增彩。
深化特色品牌。按照“创模式、树典型、出经验”的工作思路，继续巩固“社会动员机制”、“社会信用评价体系”、“社会监督测评体系”、“志愿服务”等特色品牌，深化“一街（乡）一社（村）一品”品牌创新活动，实施文明创建品牌推介行动，启动“十百千”评选，构建朝阳特色系列品牌，不断提升创建质量和工作水平。
建立长效机制。立足“四个转变”，把解决具体问题与巩固创建成果结合起来，使创建工作从注重阶段性转到注重常态性上来，从临时突击性转到注重长效性上来，进一步建立和完善条块整体联动、重点问题督导调度、公共文明指数测评常态化、社会动员等长效工作机制。
主题词：创建
工作要点
朝阳区创建全国文明城区工作领导小组办公室
2011年1月17日印发
共印300份
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