常州市地方税务局文件_常州地税

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常州市地方税务局文件

常地税发„2009‟109号

常州市地方税务局

关于推行涉税业务“同城通办”的实施意见

各市、武进地方税务局，市局各处室、各分局、稽查局： 为进一步贯彻省局、市局“服务地方经济社会发展、服务纳税人、服务基层”的要求，方便纳税人办理涉税业务，降低办税成本，提升地税部门服务能力，推动全市纳税服务工作的深入开展，经研究决定，从2009年9月份起，在市区、二市一区范围内逐步推行涉税业务“同城通办”，现提出实施意见如下：

一、指导思想

推行“同城通办”的指导思想是围绕服务科学发展、共建和谐税收的纳税服务工作主题，牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，以法律法规为依据，以纳税人合理需求为导向，以信息化为依托，以纳税人合法权益保护为主线，以提高税法遵从度为目的，优化服务平台，创新服务手段，完善服务机制，提升服务能力，努力争创一流的服务水平。

二、主要内容

“同城通办”是以现有省级大集中系统为依托，纳税人

在本地区不受经营地点和所属地税机关的限制，实现税务登

记、申报纳税、缴纳税款、领购发票（冠名发票除外）、税

务机关代开发票等涉税业务的“同城通办”，即常州市区、武进区、金坛市、溧阳市四个区域内的纳税人在本区范围内

任何一个办税服务厅，均可办理上述涉税业务，打破传统的地域限制，实现无区域办税。

三、基本原则

（一）依法治税、统一规范的原则。“同城通办”是在严格执行国家法律、法规的基础上，采取的方便纳税人办理

涉税业务的服务举措。其实施必须坚持依法治税，确保在“同

城通办”范围内的税收政策的一致性，办税流程的规范统一

性，切实维护好国家利益和纳税人合法权益。

（二）简并高效、优化服务的原则。以满足纳税人需求

为目的，以对纳税人的基本信任为基础，充分运用现代化科

技手段，依法简化、优化办税工作流程，合理配置各种资源，努力提高税收管理与服务效能。

（三）积极稳妥、逐步推进的原则。围绕“同城通办”

工作的总体目标，兼顾需要与可能，统筹规划，因地制宜，稳步推进。

四、组织领导

市局成立“同城通办”工作领导小组。

组长：张滢；

副组长：成晓平、陈建珍、史球生、孙虹；

成员：沈培鸿、丁国芳、田荷鑫、贾晓东、洪朝华、裴

川法、袁建新、韩威、鞠洪亮、王琳琳、葛智俭、李克平。

工作小组下设办公室，设在纳税服务中心，具体负责“同

城通办”的组织协调工作。

主任：孙虹；

副主任：鞠洪亮、韩威、李克平。

五、工作准备

“同城通办”按照循序渐进、逐步完善的原则进行，2009

年9月份开始在全市范围内逐步推开，然后逐步扩大业务内

容，力争在更大范围内方便纳税人就近办理涉税事项。

（一）信息管理处负责系统权限的调整及测试工作，即

根据“同城通办”的业务需求重新设置数据和操作权限，组

织相关的测试准备工作，并做好应急预案准备。

（二）基层工作处和征收管理处负责组织相关岗位人员的业务培训和操作指导，使之及时熟悉业务操作。

（三）办公室和纳税服务中心负责做好对外宣传工作，在相关新闻媒体、地税门户网站等发布公告。

（四）各单位要按照市局要求，及时做好相关人员的岗

位调整，确保工作顺利开展。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。推行“同城通办”是我局

今年的一项重点工作，各单位应充分认识其重要意义，切实

加强组织领导，确保这项工作的顺利实施。

（二）上下联动，抓紧落实。市局对全市纳税服务工作

已有整体上的工作部署，各单位要在市局统一领导下，认真

开展工作，加强学习培训，规范操作，强化考核，不折不扣

地抓好落实。

（三）主动沟通，积极协调。各单位必须以提高征管质

效、服务纳税人为工作出发点，结合“同城通办”的具体实

施情况，对相关问题及时进行研究分析和信息反馈，积极做

好协调工作，以不断拓展和完善我市的“同城通办”工作。

（四）逐步推进，有序开展。“同城通办”工作涉及面

广、业务量大、工作要求高，因此，要积极开展、稳妥推进，逐步增加其涉税业务内容。

常州市地税局办公室2009年8月20日印发 二ＯＯ九年八月二十日

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