北城街道办开展农村基层_街道办基层党建座谈会

2020-02-28 其他范文下载本文

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北城街道办开展农村基层“两委”班子及基层站所“双述”活动

为积极推进农村基层组织建设、党风廉政建设和民主政治建设，近日，北城街道办在农村基层“两委”班子及基层站所中开展了以述职述廉、群众评议为主要内容的“双述”活动。

在这次活动中，北城街道办结合实际，广泛征求意见与建议，研究制定了“双述”工作实施方案，成立了领导小组，为“双述”工作开展提供制度和组织保障。同时，召开测评大会，办党政主要领导干部和基层站所负责人向所在单位干部、职工和各界群众代表，行政村“两委”班子负责人向村民代表会议报告工作情况、履行职责情况和落实党风廉政建设责任制及个人廉洁自律情况，同时采取无记名投票方式对述职人员进行评议、测评。考评中由村民代表计票监票，当场宣布评议结果，并接受群众的询问，对确定为先进村“两委”班子和优秀村干部的，在全办进行通报表扬，对确定为后进班子和不称职的村干部，在全办进行通报批评。“双述”工作的开展，切实转变了干部工作作风，构筑了办与村、村与群众交流沟通的重要桥梁，进一步密切了党群关系、干群关系。

四议两公开”民主决策制度

凡涉及村里的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，都要按照以下民主决策程序进行。

一、四“议”程序

1、支部或村委主要负责人提议

凡是党（总）支部书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情，首先应在村两个主干之间相互提出来，两主干之间达成共识后，再向支村两委会上提议，其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的，应直接向书记或村委主任提议，由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议，未经两主干碰头商定的事情，书记和村委主任任何一方不准单独向两委会

上提议。

2、两委班子商议

组织支村两委班子成员商议事情的联席会议，由党（总）支部书记主持，并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明，然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。讨论时，实行“一把手”末尾表态法，即支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度，最后支部书记综合各方面情况，采用民主集中制的方式集体决定。

3、党支部会议审议

通过支村两委讨论决定的事情，属于重大事项的，首先要经过党支部会议进行审议。审议形式为：⑴支部书记向会议提出支村两委讨论的事项；⑵参会党员以党小组分开讨论；⑶以党小组汇报讨论结果；⑷全体参会人员进行表决。

4、村民代表决议

通过支部会议表决通过的事情，再召开村民代表会议进行决议，决议的程序为：⑴支部或村委主要领导向村民代表汇报党支部所审议通过的事情；⑵村民代表充分发表各自的观点；⑶就支

部审议通过的事情进行表决。

5、召开会议的要求

⑴召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议，实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会；

⑵讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通

过方可有效；

⑶表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任

何一种；

⑷讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情况必须有其分管领导参会，否则，本次会议暂不确定。

二、两“公开”要求

1、决策过程公开：经过“四议”所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的内容包括：工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题、下阶段如何开展，让广大群

众对该项工作有充分了解。

2、实施结果公开：每项工作结束后，要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公

众公开。

3、公开的形式为会议、公开栏、广播、网络、报刊等。

北城街道办重大事项审批制度开支在1万元以上，必须先写出书面申请报告，报北城办审批，同时报区阳光农廉网络公开监管服务大厅审批，同意后方可

动工。审批流程：

1、大型工程立项手续：

（1）张贴立项公告；（2）村组书面申请报告，要求主干签字，加盖公章；（3）村组干部和村民会议讨论形成的会议记录；（4）工程预算表；（5）公开招标情况，公开招标时经管站、核算中心要到场监督实施；（6）双方签订的合同书；（7）工程质

量监督组人员名单。

2、大型工程付款办法和手续：

（1）出具正式票据，严格按合同付款；（2）合同如有变更，必须提前申请，手续按照上款执行；（3）工程未完全竣工，最多付80%的款项；（4）工程竣工，造决算交村组干部和村民代表议事会讨论通过；（5）村组干部、党员议事会、村民代表议事会、工程质量监督人员、经管站、核算中心共同验收工程质量；（6）验收合格后，张榜公布决算表，经管站拍照归档；（7）报账员拿决算表、会议记录和相关行业正式票据才能入账结算。

2011 年党建工作计划

一、继续落实党建工作目标责任制，进一步抓好村级党组织各项工作。

二、进一步健全完善基层组织和党员队伍建设的长效机制。

三、进一步抓好党员素质工程建设。即： 1、以创先争优活动为契机，加强党员教育，不断提高党员的思想政治素质和发展经济服务的能力，充分发挥党员先锋模范带头作用。2、加强党员管理，特别是加强流动党员的管理，认真做好党员组织关系和党籍管理。3、进一步完善、落实发展党员的“四项制度”，认真抓好发展党员的工作。抓好对入党积极分子的培养教育；把好发展党员入口关。

四、加强村级组织建设。1、认真按照“五个好”目标要求开展工作，抓好村级领导班子思想政治建设。2、进一步健全完善和落实村各种会议制度、议事规则和民主决策制度，完善政务、村务、财务、党务公开；全面推行规范化管理。

五、搞好党建**行动的落实。1、强势推进“四强”基层党组织创建活动和“六村建设”。2、积极开展党员帮扶活动，走访慰问、帮扶救助困难党员、老党员。3、进一步加强远程教育站点管理，使教育教学活动充分发挥积极作用。

六、积极协助党委、政府规划好全乡的基础设施建设，切实为老百姓办好实事、好事。

党务公开工作制度

为增强党务工作的透明度，使党员群众有充分的知情权和监督权，制定本制度。

一、党务公开的内容

根据公开内容的不同，分固定公开、定期公开和随时公开三种。

（一）固定公开的内容。

1、组织设置和党员分布情况；

2、领导班子分工、主要职责；

3、党建工作年度计划及上一年度目标完成情况。

（二）定期公开的内容。