邵家渡街道开展_临海市邵家渡街道

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邵家渡街道开展“五问五议”活动 激发新一届村级班子干事创业热情

邵家渡街道立足换届后村级班子建设实际，结合‚解放思想、创业创新‛大讨论活动，开展‚五问五议‛活动，激发新一届村级班子干事创业热情。

该街道‚五问五议‛活动主要是：一问“是本村的发展没出路，还是党员干部没思路”，议发展的步子如何加快。由联系领导、驻村干部一起深入各村，组织新一届村级班子认真讨论分析村情民情，并立足自身找问题，围绕发展找差距，着眼长远谈思路，重新找发展项目、定发展目标、谋发展思路。目前44个行政村已梳理确定79个发展项目。二问“是村官的服务不得力，还是自己致富没能力”，议村民的收入如何提高。在新一届村级班子中开展一次集体讨论，认真查找各自在为民服务、助农增收上存在的问题，并结合当地产业发展实际，制定出为民服务、助农增收有效措施，促进村民增收致富。三问“是教育群众没法子，还是党员干部形象没样子”，议党员干部的作用如何发挥。围绕‚党员经常受教育、群众长期得实惠‛目标，开展新一届村级班子‚作承诺、树形象‛活动，组织带头做好创业承诺，带头倡导文明新风，教育引导村民群众明是非、辨美丑、识善恶，树立良好形象。四问“是基础条件没改变，还是党员干部的生活习惯不转变”，议“清洁家园、和谐乡村”活动如何推进。按照‚清洁家园、和谐乡村‛活动有关要求，组织新一届村级班子深入开展‚村级卫生大整治‛活动，大力改善村民生活环境。五问“是群众心里不明白，还是党员干部不清白”，议村务公开如何深化。指导加强村务公开工作，建立健全村务月报和公示制度，确保村级事务村民明白。

该街道自开展‚五问五议‛活动以来，有效激发了新一届村级班子干事创业的热情。目前各村已全面梳理确定今年及今后三年的工作思路，启动实施创业承诺项目120多个，解决村级实际问题等12个。该街道下管村新当选的村党支部书记杜能飞深有感触地说：‚开展‘五问五议’活动，问到心里，议到实处，使我们新一届村级班子转变了观念、拓宽了思路，形成了团结干事、和谐创业的创先争优工作氛围。‛

（邵家渡街道党工委

毛才强）

桃渚镇开展“三扶活动”

帮助新一届村级班子走好“第一步”

桃渚镇突出针对村级换届后村级班子建设、离任村干部管理、村级事业发展等重点工作，组织开展以帮助扶强素质、扶顺关系、扶清思路为主要内容的‚三扶活动‛，帮助新一届村级班子走上‚正轨‛，进入‚角色‛，迅速打开工作局面。

一、以教育培训为抓手，扶智强素质。为帮助新任村干部尽快进入角色，胜任岗位工作，提高政治素养和履职能力。一是开展政治教育培训。邀请市委理论讲师团成员，为新当选的村两委班子成员讲解党的政策理论、党务知识、农业方针政策和法律法规等，增强新任村干部的使命感和责任感。二是开展岗前业务培训。对新任村干部，开展村级财务管理、计划生育、社会稳定及经济发展情况、新农村规划和建设等培训，促使新任村干部尽快掌握依法办事能力和谋发展、促和谐的本领。三是开展农村实用技术培训。依托镇农函大、农民专业合作社、渔业养殖实践基地及远程教育平台，对新任村干部开展实用技术培训，提高新任村干部带富致富本领。

二、以离任谈话为抓手，扶心顺关系。一是加强离任谈话解“疙瘩”。由联系片班子成员带队，对卸任村主要干部进行慰问走访，开展‚面对面‛谈话谈心，缓解他们因卸任和落选产生的心理落差，教育引导他们正确对待卸任和落选问题，全力支持新班子开展工作，做到卸任不离心。二是强化离岗尽责再“上岗”。充分利用卸任村干部政策明、信息灵、经验足、影响广的优势，吸收他们到村民代表会、民主理财小组、民事调解小组等工作岗位，发挥他们的‚余热‛，做到卸任不卸责。三是开展工作帮扶当“导师”。开展新老干部‚传、帮、带‛活动，召开新老村干部座谈会，组织卸任村干部当好新任村干部的工作‚导师‛，向新任村干部传授工作经验、工作方法等，做到卸任不卸劲。

三、以项目建设为抓手，扶志理思路。一是组织调研定项目。组织新一届村级班子根据本村集体经济、区位优势、产业特色和新农村建设等实际情况，开展入户民情民意调查，听取党员群众对村里经济社会发展和新农村建设的意见和建议，了解村民关心的热点难点问题，找准村级发展难题，确定创业承诺项目。全镇80个村共梳理确定了365个村级发展和创业承诺项目。二是帮助谋划理思路。采取镇班子成员联片、机关干部包村结对方式，围绕重点项目建设情况，指导帮助各村立足实际科学谋划发展思路，合理制定村级班子三年发展规划和年度工作目标。目前，全镇已有48个村制定了三年发展规划，56个村确定了年度工作目标任务。

汛桥镇健全“三制”增强“三力”

力促新一届村干部干事创业

汛桥镇着眼于提高新一届村干部整体素质和增强农村党员干部‚双强双带‛能力，从健全培养锻炼机制、监督管理机制、激励保障机制入手，着力培养一批想干事、敢干事、会干事的村干部队伍，为新农村建设提供坚强保障。

一、健全培养锻炼机制，增强“双带力”。按照‚缺什么补什么、需要什么培训什么‛的原则，全方位多层次培训村干部，全面提高带头致富、带领群众致富的‚双带‛能力。一是办好“固定课堂”，强化理论素养。采取集中培训、专题辅导等方式，加强对村干部政策法规、农村经济、综治信访、基层党建等方面的教育培训，全面提高村干部的政策理论水平。如，组织新当选的245名村‚两委‛干部进行业务培训。积极鼓励村干部参加各类成人教育，今年共推荐12名村干部参加市委党校农村干部大专学历教育。二是用好“网络学堂”，提高能力水平。围绕‚找准一个产业、掌握一门技术、带动一片农户‛，依托全镇29个农村党员干部现代远程教育站点，经常组织村干部学习党的方针政策，掌握先进适用技术，了解市场供求信息，提高工作能力和水平。三是搭好“实践练堂”，增长知识本领。坚持请进来、走出去，定期不定期邀请有关专家到田间地头、种养基地等进行指导，发展特色优势产业，传授实用农业技术，帮助解决实际问题，提高村干部的致富本领。适时组织村干部去先进地区‚取经‛，学习好的经验做法，在对比中寻找差距，在反思中奋起直追。四是开好“村官讲堂”，拓宽视野思路。结合正在开展的‚解放思想、创业创新‛大讨论活动，组织新一届村干部定目标、晒思路、谈举措。组织党建先进村、经济强村介绍治村富村经验，帮助党建后进村、经济薄弱村理清发展方向，实现信息互通、经验互学、发展互促，逐步形成比、学、赶、帮、超的良好氛围，促进共同进步、共同提高。

二、健全监督管理机制，提升“公信力”。坚持以制度管人、以制度管事，进一步完善各项规章制度，规范村干部行为，树立村干部威信，促进工作开展。一是强化目标管理，推动“精心谋事”。建立健全村干部考核评价机制，完善村主要干部年度工作考核办法，明确年度工作任务和考评标准，让村干部干事有方向。开展‚双诺双评‛活动，新一届村‚两委‛班子分别向镇党委和全体村民作出届期承诺和年度承诺，年终和届满承诺兑现情况接受镇党委考评和群众测评，‚两评‛结果作为推优评先和发放村主要干部基本报酬的重要依据。二是完善运行机制，做到“谨慎行事”。建立健全村级组织工作规则、村‚两委‛联席会议制度、村民代表会议制度、民主议事协商制度和村民自治章程、村规民约，促进民主决策、民主管理。做好村‚两委‛协调工作，帮助理顺关系，形成‚合作共事、共谋发展‛的良好局面。三是狠抓财务管理，确保“干净干事”。强化源头管理，严把资金审批关，实行取款分级审批，取款5000元以下的由村书记、主任签字；5000－20000元由村书记、主任签字，驻村干部审核；20000元以上由村书记、主任签字，驻村干部审核，分管领导批准。加强工程项目管理，从预算到招标再到拨付，全程‚阳光操作‛。充分发挥村务监督委员会的作用，未经村监会审核通过盖章的发票一律不得入账。深化村务和财务公开，定期公布村级重大事项和财务情况，接受群众监督。四是加大问责力度，促进“高效成事”。立足规范村干部履职行为、推动各项工作落实，进一步完善村干部问责办法，对执力不力、落实不到位的，采取诫勉谈话、通报批评、限期整改等方式予以问责。对出现违法违纪、不能正确履职或群众评议差等情形的村干部，根据有关规定进行撤换或责令其主动辞去职务。

三、健全激励保障机制，激发“源动力”。按照真正重视、真情关怀、真心爱护的要求，切实提高村干部的政治和经济待遇，充分调动村干部的积极性、主动性和创造性。一是政治上激励，让村干部有“奔头”。对工作表现出色，在发展村集体经济、带领群众致富等方面取得显著成绩的村干部，进行重点培养。注重村党支部书记后备力量储备，挑选一批素质高、能力强、作风硬的年轻干部予以关注。积极鼓励和推荐优秀村干部参加公务员考试。二是经济上奖励，让村干部有“甜头”。对发展工业、环境整治等重点工作完成得好的村，视情况给予2000-8000元的奖励。年终根据村主要干部工作业绩发放年度基本报酬，对配合有力、业绩突出的适当调高。对任职10年以上和20年以上的村书记、主任发放生活补助。三是精神上鼓励，让村干部有“劲头”。加大推优评先力度，每年评选一定数量的优秀村干部，在全镇经济工作会议上给予表彰，特别优秀的推荐参加市级以上先进评选。定期走访村干部或组织召开座谈会，听取意见建议，帮助解决工作和生活中遇到的问题和困难，着力营造干事创业的良好环境。

（汛桥镇党委朱忠

山）

括苍镇建立“村干部论坛” 激发村干部干事创业热情

为进一步推动各项工作的落实，提高村级组织换届后村干部工作能力，括苍镇建立‚村干部论坛‛，激发村干部干事创业热情。

一、搭建载体提干劲。村级换届后，该镇47个行政村干部在镇联系班子成员和驻村干部的指导下，开展调研。各村选择1至2项今年要解决的实事，在村级党务公开栏上公示，并上报到镇党委备案。每季度由各村轮流作为‚东道主‛，定时间、定专题设立论坛，介绍工作完成情况，并邀请其他村的村官前来观摩和研讨；镇党委、政府不定期召开全镇干部大会，要求工作开展顺利的3个村和工作开展的滞后的2个村上台进行表态发言。通过论坛的搭建，促进了村干部间相互学习、相互激励干事浓厚氛围。

二、强化管理促落实。该镇高度重视‚村干部论坛‛建设，以此作为提升村干部综合素质和业务技能的一项重要举措来抓，专门成立了以镇党委书记为组长，组织委员任副组长，各联系片领导、工作片班子成员为成员的工作领导小组，并下设办公室，切实加强了组织领导。同时，成立了监督组，不定期对各办事处工作的落实情况进行检查督导，并将督查考评结果与年度评先评优挂钩。对工作不力、被动应付的工作片和行政村，进行通报批评；对工作得力、成效明显的，及时在全镇范围内总结推广先进经验。

三、细化措施求实效。一是坚持分片落实、轮流推进。该镇以3个工作片为单位，每季度定期组织3个行政村作为‚东道主‛设坛主讲。二是坚持突出重点、典型推动。工作开展顺利的行政村，着重介绍在工作过程产生的好经验和好做法；工作滞后的行政村，着重就导致工作落后被动的原因，查找症结，制订整改措施；工作处于中游的村，着重增强争先创优意识，提高实际工作水平。三是坚持多方参与、形成互动。在‚村干部论坛‛组织形式上，主要按照‚现场观摩、各方论谈‛的方式进行，设坛村干部围绕主题、对照职责，就工作开展情况进行述职。与会的其他村干部帮助设坛村进一步理清思路，并将设坛村的先进经验和做法带回本村，结合本村实际开展工作，镇联系领导或驻村干部在论坛结束时参与点评。

（括苍镇党委）