上海市实验学校西校办学水平督导评估意见书(0114)_上海市实验学校官网
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2014学年上海市实验学校西校办学水平督导评估意见书
闵行区人民政府教育督导室于2015年12月1日对上海市实验学校西校2014学年办学水平进行了督导评估。进校前，督导组阅读了学校的自评报告，查看了区教育督导评估系统以及近三年区教育局对学校办学绩效评估的相关资料，采用随机抽样的方式对94位教师、105位学生和113位家长进行了网络问卷调查；进校后，察看了校容校貌，听取了章志强校长的汇报，深入课堂观课36节，查阅了学校提供的有关档案资料,同校级领导、中层干部、教研组长和部分教师进行了访谈或座谈。
综合分析各类信息，督导组认为：自2009学年办学水平督导评估以来，学校针对督导报告中提出的问题，认真落实整改，取得较好效果。近年来，学校努力践行“多元发展，人人成功”办学理念，围绕“高质量、有特色、现代化”的办学追求，全校干部和师生凝心聚力，以“服务学生成长、引领学生发展”为宗旨，探索学生培养模式的改进与创新；以“成长课堂”为载体，提升学校课程领导与实施能力，促进教师专业发展和课堂教学转型发展；培育以“成长教育”为特征的办学特色和学校文化，推进现代学校制度建设和管理创新，努力建设“区内有较大影响力和实验特色的优质初中学校”，连续三学年（2012—2014）获得闵行区学校办学绩效评价“优秀一等奖”，在全区同类学校中名列前茅，起到了示范引领作用。依据《2015年闵行区中小学办学水平综合督导方案与指标体系》，提出如下意见。
一、主要成绩与经验
(一)重视整体设计，创新管理引领发展
学校重视教育价值和思想引领，并将之贯穿在学校章程、发展规划与各领域、各阶段规划或工作计划之中，体现“多元发展，人人成功”办学理念；发展规划目标明确、重点项目和各发展领域任务与措施切合实际，初步构建了自我评估、自我改进、自我完善的规划实施保障机制；不断完善规章制度体系，实施“精致化管理”，探索管理“微改革”,推进学校治理体系建设；规范落实校长负责制，党支部很好发挥政治核心作用，党政工分工明确，团结和谐，服务师生和学校发展；教代会积极发挥民主管理、民主监督作用。学校被评为2013—2014年上海市教卫工作党委系统文明单位，赢得了学校综合发展的荣誉。
问卷显示：90.43%的教师认为学校发展规划对整体工作的引领“作用大”；81.9%的教师认为学校教代会发挥民主监督、民主管理“作用大”；对上学年学校办学目标与措施落实情况、学校制度建设及执行情况、各项重要领域工作的评价满意度都比较高。
（二）实施“成长教育”，助推学生全面成长
学校在“多元发展，人人成功”的办学理念指引下，以“成长教育”为平台，助推学生全面成长。一是落实立德树人目标。学生德育工作聚焦“习惯、坚持、责任、理想”目标，专业引导层次分明，每年有侧重、每日有常规，形成“螺旋式”上升结构；努力构建校本德育课程体系，以“行规自主管理、德育专题教育、德育实践活动、班主任研训、家庭教育指导”五大板块为抓手，连续、有主题地开展丰富多彩的德育活动，并多次举办区级展示活动，起到了示范辐射作用；学生培养目标分解细致，操作性强。在班集体建设中以“一承诺、一特色”为抓手，落实行规教育与文化育人，形成了班班有特色的良好德育氛围。二是提升身心健康水平。严格执行三课两操两活动，落实学生每天锻炼一小时，积极推进特色体育项目，目前是武术和围棋区体育传统项目推广校；组织校本特色体育活动，在强身健体方面给学生以多元体验与发展，学生体质健康水平稳步提升。学校是上海市心理健康教育示范校，获2014年上海市心理健康教育优秀组织奖。三是重视个性特长培养。以“成长课堂”为主阵地，引导学生主动参与、乐于分享、快乐成长。学生学业水平整体较高、发展后劲足、社会声誉好；开设了合唱、篮球、围棋、创意设计、心理等30多个学生社团，拓宽学生个性化学习途径，学生在活动中体验合作、激发兴趣；开发了STS、创客、健康与幸福等40多门自主拓展课程，多方面扩展学生的知识视野和学习能力，培养了一批特长学生。四是关注学生成长体验。开展年级行规督察员、志愿者服务、校园环保行动等系列学生成长体验活动；以“成长”系列班会课、红领巾广播、法制安全时政等系列活动开展专题教育，分享式的“升旗仪式”、激励式的“与校长面对面”、无痕式的“学科德育”等不断强化学生“负责任的决定”意识，提供各类正面成长的经历。
（三）依托“成长课堂”，促进教师专业成长
学校以构建“成长课堂”为载体，落实对各类教师的培养目标，加强师德建设，促进教师专业发展，取得了成效。一是加强师德教育，提升教师的教育境界。将师德教育作为教师考核的重要内容，围绕践行社会主义核心价值观，开展系列化师德主题活动，树立“身边的好榜样”，弘扬优秀教师的先进事迹和教育教学经验；引导教职工积极参与社会公益、志愿者、帮困等活动，党员教师志愿服务参与率达100%，充分彰显了“为人师表”的丰富内涵。二是拓宽思路，依托校本培训提升教师综合素养。结合学校三年发展规划，教师实施个人三年发展规划，明确目标和发展重点，使教师努力有方向、成效有检测；引导教师在“最近发展区“内成长，组织各层面教师开展“四课制”活动，落实“前移后续“要求，形成校内学科教研的”智慧传递“机制；设置培训课程，提升教师的信息化素养；开展心理成长拓展训练，提升教师心理素质。学校还分别与静安区教育学院附属学校等市区名校签订青年教师带教协议，提供青年教师全方位的学习与实践。三是多措并举，丰富教师的教育教学实践。在每个教研组增设了“科研副组长”，开展以《构建成长课堂促进学生主动发展的实践研究》市级课题为核心的课题群和学科小课题研究，形成“教、研、训”一体化研修机制；开设德育“微论坛”，班主任在“听、做、说、写、展”螺旋递进的主题研修中，增强德育创新的意识和能力。以“电子书包”项目为驱动，探索数字化环境下教与学方式变革，为全校教师搭建相互学习、共同提高专业能力的舞台。
（四）聚焦课堂改进，探索校本推进模式
学校十分重视“课堂教学改进”工作，将其作为提高教育质量、提升办学品质，办“老百姓身边好学校”的中心工作。一是整体推进思路清晰。提出了在学校“成长教育”框架中构建以“主动、分享、快乐”为特征、以“调结构、转方式、变关系”为基本策略、以“微技术改进”为主要方法、以“促进师生共同成长”为目标的“成长课堂”，顶层设计清晰、操作性较强。二是不断完善运行机制。确立了科研引领课堂教学改进““全校教研日”“四课制”“师徒带教制”等工作机制，引导教师针对教学实际问题开展研究，切实将课改和学校办学理念转化为课堂教学行为，为改变学生学习方式提供平台和指导服务。三是创新运用“教学微技术”。成立“教学微技术研究中心”，命名“微技术”示范员，深入推进“微技术”项目研究，从重建课堂逻辑结构、遵循学生认知规律出发，开展“微技术重建课堂”的实践探索，形成了经验和案例，为课堂持续改进奠定了良好的基础。学校还通过后“茶馆式”教学实验、“电子书包”“健康与幸福”国际课程校本化实施等项目，丰富课堂改进的内涵、途径和方法，提高了课堂改进的整体质量。
课堂教学改进经验得到了区内外同行和领导、专家的认可，在区内外起到了示范辐射作用。本次督导观课36节，其中“优良率”达91.7%（优秀55.6%、良好36.1%），课堂教学改进取得了比较明显的成效。问卷显示，92.6%的教师认为学校推进课堂教学改“成效显著”“对学校整体工作的作用大“。教师对学校在教学改进中给予的指导和支持保障、信息技术在其中发挥的作用等的认可度都比较高；学生对课堂教学的总体满意率和教师教学水平、教学方法的总体满意率均达到了100%（其中表示“满意”的83.8%%，其余为“较满意”）
（五）注重特色创建，提升学校办学品质
学校积极创建“成长教育”办学特色，充分激发师生智慧潜能，关注学生体验与感悟，注重师生的共同成长，体现了提升办学品质的改进策略和做出的努力。“成长教育”与学校“多元发展，人人成功”办学理念相匹配，在文化建设、德育工作、课程建设、课堂教学等核心领域进行突破，通过长程设计、有序推进，不断实践与积淀，已初步形成组织管理、课题研究、师资培养、硬件支撑、评价激励等工作机制，在学校各项工作中起到了融合、统领作用。
二、存在主要问题与改进建议
(一)进一步加强监测分析，全面提升办学绩效水平
【问题】虽然学校近三年的年度办学绩效评价总体情况很好，但其中一些指标的评价结果相对还不高，尤其是“社会认同”评价还低于同类学校的区平均；“学生体质健康”得分尚不稳定（2013学年低于区平均）；2014学年的学生“成长体验”低于区平均。
【建议】在区域实施学校办学绩效评价的大背景下，学校要加强研究、全面理解办学绩效评价确立的价值导向、指标内容和评价标准，建立与区域教育评价改革相匹配的学校内部管理机制。根据评价指标内容，及时对学生全面发展、教师专业发展、学校管理发展、社会认同满意这 5 四大维度发展情况和生成的相关数据进行管理、分析与反馈，通过实时监控、调节和改进，全面提升学校办学绩效水平。
（二）进一步构建“成长课堂“，持续提升课堂教学质量
【问题】从本次督导观课情况分析，通过三年的持续改进，学校课堂教学整体水平得到了提升，但具体分析一些课，仍然存在比较普遍的问题，部分教师还没有将学校“主动、分享、快乐”为特征的课堂改进目标落实到教学实践之中。观课中对“过程方法”“学生学习状态”中一些项目的评价明显低于总体评价，尤其对“面向全体学生”“学生主动参与”“教学目标达成度高”评价为“优”的仅在40%左右；一些课中教师讲授过多，忽视学生的感受，缺少培养学生思维能力的办法和有效的师生互动、生生互动，对学生学习差异的关注也显得不够，学生练习（作业）布置质量不高，多媒体使用还只是作为板书的简单替代，这些都在不同程度上影响了课堂整体效益的提高，需要引起充分的关注。另外，后“茶馆式”教学、电子书包、“健康与幸福”课程等项目的实施，还不能很好地与“微技术”进行有机整合。.【建议】一是抓学习、培训。要使课堂改进成为全体教师的共识，全面提升教育境界和专业素养，树立并践行“全面质量观”，引导不同年龄、不同发展水平的教师结合自身情况有效实施个人发展规划及课堂改进计划。二是抓教学研究。在学科教研组层面总结推广近年来构建“成长课堂”和推进“微技术”取得的经验，针对存在问题，制定新一轮课堂改进计划，重点建立教学反思和教学反馈机制，结合后“茶馆式”教学研究，注重研究主题的关联与递进，提高教研组工作总结、交流和考核的实效性。三是抓教学管理。学校教学管理部门要加强对教师日常教学的监控和管理，强化“教学五环节”的落实；关注不同层次学生的学习，落实跟踪分析措施，切实改变部分学生“被动学习”的局面，提高教师教学和课堂练习、课外作业的针对性和有效性，以及课堂教学评价的有效性，使提高课堂效率与质量的目标落到实处。四是抓项目研究。在已提炼“微技术”操作手册的基础上，梳理项目研究成果，积累系列化“微技术”研究和实践的案例，形成校本研修课程，引导教师加深对课堂“微技术”的深层次思考和研究，运用“微技术”解决教学实际问题，扩大项目研究改进的受益面，加快形成学校“成长课堂”教学模式。
（三）进一步践行办学理念，加快实现学校转型发展
学校在“多元发展，人人成功”办学理念指引下，取得了快速而有质量的发展，但在上海基础教育转型发展的大背景下，从学校的持续、优质、特色发展来看，还存在一些亟待改进的问题或需要完善的工作领域。【问题】1.学生及家长对学校关心学生体质健康方面的评价还有一定差距（60.2%的家长认为“满意”；认为学校确保每天校园体育锻炼一小时“做得很好”的学生占73.3%）；反映孩子课业负担“很重”的家长占13.3%。
2.学校在探索“微改革“、推进“精致化管理“中取得了成效，但对照“精致化管理”的目标和要求，一些管理措施的有效落实与及时反馈调控还未完全到位。另外，随着学校在教育改革大背景下的转型发展，也需要在管理机制、制度建设方面有所改进与完善。
3.以“成长教育”为标志的学校文化核心理念还需探索提炼。“成长教育”在学校的软、硬环境建设中都有所体现，但还没有提炼出契合办学特色、具有鲜明个性特征的文化核心理念。
4.学校在家校合作和家长参与管理方面有了很好的探索，但相对于家长对学校发展的感受度来看，还需要深入做好工作。问卷调查显示，家长对学校教育教学管理、促进学生发展方面的评价还有一定的提升空间。
【建议】1.进一步落实促进学生体质健康的有效措施，通过深化课堂教学改进，减轻学生过重课业负担；在目前的生源结构情况下，要重点关注学习相对困难学生，调动这部分学生的学习积极性和主动性，努力在全区初中学校中起到“轻负担、高质量“的示范引领作用。
2.总结已经实施的“微改革”经验与成效，进一步推进现代学校治理体系建设和治理能力现代化，为全区提供可借鉴与复制的经验；在学校章程的基础上，对现有规章制度进行审查，严格依照民主程序做好规章制度的“立、改、废”工作，确保规章制度体系符合章程规定，层次合理、简洁明确、协调一致，在学校依法治理中发挥作用；进一步推进“精致化管理”，做好对教育教学常规管理制度实施情况的检查反馈和评价考核，提高管理的实效性。
3.进一步挖掘“成长教育”的内涵，从哲学性、适切性、差异性、统领性等方面进行提炼，并将其作为贯穿学校办学过程的“魂”，成为学校独具魅力的品牌形象，从而影响师生的思想观念和行为方式，提升学校发展的核心竞争力。
4.加大开放办学力度，利用信息技术搭建便捷有效、形式多样的家校互动交流平台，促进全体教师尤其是班主任提升适合校情的家校互动工作能力，让家长多途径了解学校教育教学工作，使教师、学生及家长在课堂改进和质量提升中形成合力。
闵行区人民政府教育督导室二〇一五年十二月
