##村级换届选举经验材料_换届选举

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信都镇村（社区）“两委”换届选举工作

典型材料

信都镇村（社区）“两委”换届选举工作在##委、##政府的正确指导下，于2011年9月20日完满完成。全镇20个村和1个社区共选出“两委”成员 87 人，其中交叉任职27人。“两委”成员平均年龄 42 岁，全镇各村（社区）“两委”班子成员中有妇女委员21人。全镇新一届村（社区）“两委”班子成员在年龄、性别、学历等方面较上一届明显优化，为加快农村基层党组织建设，巩固党的执政基础，促进信都镇农村经济、社会、政治、文化全面协调发展奠定了坚实的组织基础。

由于今年是市、##、镇、村四级换届选举年，村（社区）“两委”换届工作任务繁重，关系到全镇工作大局和群众的根本利益，一旦把握不好，极易引起非正常上访和群体性事件。因此，镇党委、政府从一开始就将村级换届工作作为全年中心任务，牢固树立以选举聚人心、谋发展、促稳定、倡民主的工作思路，思想上高度重视、工作上依法依纪、措施上周密部署、人力财物上充分保障，确保全镇换届工作顺利完成。具体做法如下：

一、深入动员，广泛宣传

我镇从今天三月份开始便超前谋划和筹备村级换届选举的各项工作，摸排基本情况，学习上级文件，研究难点和有可能发生的问题；在参加完全##村级换届选举工作培训会议结束后第二天，我镇便召开了党政班子专题研究会，仔细研究选举工作的重点与难点，统一思想、明确目标和具体任务。第三天即召开全镇

1动员大会，对全镇换届选举工作作了具体部署。根据全镇村（社区）“两委”换届选举工作培训方案部署的“准备阶段”、“选举实施阶段”、“建章立制阶段”三个阶段内容分别对全体参会人员作了培训和讲解，同时对换届选举工作出现的常见问题作辅导，并现场对各村委在换届选举工作中可能出现的难题、难点进行释疑。同时，印发各阶段操作流程，具体明确到哪一天做什么事、由谁做、要注意什么事项，主要领导包片，班子成员包村，支部选举每个村保证2名以上干部，村委会选举保证每个村5名以上干部。

为充分发动群众积极参与选举，营造民主选举的浓厚氛围，各村工作组进驻村后利用各种宣传工具，积极开展形式多样的宣传工作。通过悬挂横幅、粘贴标语、出墙报、入户宣传、发放宣传材料等方式使广大村民以主人翁的精神踊跃参加选举，在群众中出现了竞选村干部的可喜局面。以家喻户晓，妇孺皆知为目标，我们的宣传动员工作达到了做深、做细、做透的要求，大大激发了村民参与选举的热情。

二、尊重民意，重视考察

村（社区）“两委”干部由本村的党员和本村选民选举产生，必须符合大多数老百姓的意愿。因此，尊重民意是我镇村（社区）“两委”换届工作的一个主要原则。

一是村委会选举重民意。在选举准备阶段到群众中进行走访，就上届村委会成员工作开展情况和下届人选听取群众的意见和建议，镇党委、政府正职领导先后到各村调研30次，收集各类意见200余条；同时在村委会的初选和正式选举中，只要符合资格审查条件，均以选举结果为准。

二是支部选举重结合。把尊重民意与镇党委考察意向相结合，是开展村支部选举的重中之重。在支部的“两推一选”过程中，镇党委对支部选举还进行了多次的考察，成立了由镇党委班子成员、中层以上干部为主的两个考察领导小组，深入到各村进行民主考评，通过查、看、听、问等方式，从个人品质、素质、工作能力和责任心以及清正廉洁等方面听取群众意见，对选举对象进行全面的考察。在两推一选的过程中，坚持做到不干扰、不指定、不偏“心”，充分尊重选举的结果，并将支部候选人、村委会候选人的人选送至公安、计生、纪检、农经等部门进行审查，对不符合任职条件的人选，坚决排除。

三、一村一案，区别对待

我镇共20个行政村和1个社区，489个村民小组，社情比较复杂，基本上各个村都有自己独特的情况。因此，在此基础上，镇党委成立了调查摸底领导小组，对全镇各村的村情民意进行调研，了解群众思想动态，实行分类指导，有针对性的制定工作预案，做到一村一策、一村一案，逐一落实人员，并专题研究各个村在选举中有可能出现的问题，重点村制订专门方案，由主要领导负总责。

四、发扬民主，严格程序

(一)、充分发扬民主

我镇村级换届的民主选举主要体现在落实选民的“五权”上：一是保证选民的推选权，由村民代表会议推选选举委员会；二是保证选民的选举权，搞好选民登记工作；三是保证选民的提名权，由全体村民直接提名村委会候选人；四是保证选民的投票权，组

织好选举日的投票工作。在村委会选举时，镇党委、政府要求每个票箱有2名以上的干部，进行业务上的指导和监督，防止出现村选举委员会不上门投票或擅自代票现象；五是保证选民的申诉权，认真解答村民提出的异议。在选举过程中镇党委政府不带任何意向，只是从业务上进行指导，同时要求各村选举委员会同样只负责本村选举工作的组织，不能强行要求选民选谁不选谁。

(二)、严格选举程序

为确保整个选举过程的顺利进行，全镇20各村和1个社区全部依照规定的要求和程序，不折不扣地贯彻执行。坚决做到法定的程序一点也不截留，规定的步聚一步也不少走。在村党支部换届选举中，全部实行了“两推一选”。不管是从选举委员会的成立，还是到村民代表推选；不管是从选民的登记和公布，还是到村委会职数的确定；不管是从提名村委会初步候选人，还是到正式候选人的确定；不管是从村委会成员到支委交叉任职，还是从支委成员到村委交叉任职，整个换届工作中的各个环节，都是严格按程序办事的。

五、严肃法纪，排除矛盾

在整个选举过程中，我镇积极宣传相关法律法规，让广大村民了解并正确的行使自己的权利和履行自己的义务。同时，在选举过程中，镇党委、政府根据实际情况成立了纠纷矛盾排查化解组，主要从思想工作、纠纷调处、信访接待、应急处臵等方面着手，深入全镇各村和社区，进行全面的纠纷矛盾排查和处臵。干部群众共同研究和协商，找出问题的症结，平衡全村利益关系，有效解决问题，各类纠纷和矛盾最终都得到了成功的化解，确保了选举工作的顺利进行。

六、坚持原则，人尽其才

我镇用发展的眼光引导做好村级换届选举工作，打破思想桎梏，拓宽视野，适应新形势，为进一步焕发村级活力，为村级经济发展注入新的力量，不拘一格选人才，激发村级活力，促进信都更好地发展。一是选年轻知识分子做村官，如新建村的村委委员梁佩兰年仅23岁，大平村的村委委员赖小燕，年仅 25岁，大专学历，对农村工作满腔热情，群众基础好，在这次换届选举中顺利当选，为村委领导班子注入了新鲜血液，带来了新的朝气。二是继续巩固老一批实干能人在村级的地位。如 永乐村的梁棣康支书和铁塘村的黎志桂支书近年来积极响应中央关于“建设社会主义新农村”的政策号召，团结带领全村党员干部和努力引导群众勤劳致富，在换届选举中得到党员、群众的高度认可。相信，在他们的领导下，两村将出现崭新的局面。

七、重视后续工作，实现规范化管理

本次选举完成后，镇党委、政府采取措施，进一步做好落选村干部的思想教育工作，稳定思想情绪，组织干部到村委会，开展谈心活动，使离任的愉快，留任的安心，从而更好地维护团结。选举工作顺利完成后，我镇于9月24、25两天对新当选支部书记、村委主任进行了任前谈话，并与9月29日举办了新一届村（社区）“两委”干部培训班。我镇下一步的重点是全面推进村级规范化的管理。进一步完善村委会下设组织机构，在及时做好村委会主任、副主任和委员的工作分工后，根据工作需要和各村实际整顿健全村委会下设的工作委员会。加大培训工作力度，进一步提高村委干部特别是主任、副主任的政治和业务素质和工作能力。同时广泛开展村民自治活动，通过深入组织学习贯彻《村民委员会组织法》，巩固和完善村务公开民主管理工作，使民主选举、民主决策、民主管理、民主督促落到实处，把村委真正建设成为自我管理、自我教育、自我服务的群众性组织。

2011

年10月19日 中共信都镇委员会