合肥市肥西县苗木花卉产业发展规划_花卉苗木产业发展规划
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合肥市肥西县苗木花卉产业发展规划（2006—2010）
合肥市肥西县苗木花卉产业发展规划（2006—2010）
1、基本情况
1.1、自然地理概况
1.1.1、地理位置
肥西县位于安徽省中部，东连合肥市蜀山区；东南临巢湖、隔丰乐河与庐江、舒城两县相望；西同六安市金安区接壤；北与寿县、长丰毗连。处于东经116°4.1′至117°22′，北纬31°30′至32°00′之间，全县总面积2168平方公里。其中林业用地面积16633.9公顷。
1.1.2、地形地貌
肥西县地处江淮丘陵腹部，县境分为低山丘陵、岗区、湖河平原区三部分，西部多山丘，系大别山余脉，有紫蓬山（海拔189米）、元通山（海拔219米）、大潜山（海拔289米）等诸山峰凸起，占总面积的6.1%，中部和北部岗冲相间，占总面积的85.1%。东南一隅沿河（丰乐河、派河）、沿湖（巢湖）一带系冲积平原，占总面积的8.8%。
1.1.3、气候
肥西县地处于亚热带湿润季风气候区，主要气候特征为：四季分明、气候温和、日照充足、雨量适中、无霜期长。年日照时数1906.2小时，太阳辐射总量120千卡/cm，全年无霜期235.5天，多年平均气温15.4℃，极端最高气温40.6℃，极端最低气温—16.1℃，一月份平均气温为2.4℃，七月份平均气温为27.7℃。全年大于10℃的有效积温4600—5000℃。年平均降水量为1007.4mm左右。适宜苗木花卉的生长。
1.1.4、土壤
全县土壤呈明显的水平地带性分布，以曾通黄棕壤和粘盘黄棕壤为主，土壤PH值在6—7之间，对苗木花卉生长无较大影响。
1.2、社会经济条件
全县16个乡镇（其中5个乡）总人口97万人，农民人均年收入均3105元。
肥西县地理位置优越，交通发达，现在各级公路158条，全长1200公里，其中合六路、合安路、合铜路、杨桃路为国省道，长151.8公里；合九铁路、合界高速、宁西铁路贯穿全县。县内乡乡通柏油路，村村通晴雨路。境内丰乐河、杭埠河、派河、大潜山总干渠、滁河干渠、巢湖水域可常年通航，水利条件较好。
1.3、森林资源状况
全县国土总面积2168平方公里，其中林业用地面积16633.9公顷，占7.6%，非林地201966.1公顷，占92.4%。
全县有林地面积15210.8公顷，占林业用地的91.4%，绝大部分为乔木林地，其中乔木纯林15045.1公顷，混交林150.5公顷，竹林15.2公顷。
全县活立总蓄积为947549m，其中林业用地蓄积199188m，四旁林木蓄积748361m。在林业用地中按林木使用权分，国有林木蓄积36102m3，集体林木蓄积146858m3，个人林木蓄积1628m3，分别占18.1%、73.7%、8.2%；按林种分，防护林蓄积98766m3，特用林蓄积35214m3，用材林蓄积65161m，分别占49.6%、17.7%、32.7%。
全县森林覆盖率为15.73%（其中片林覆盖率为6.96%）。与1998年森林覆盖率11.3%相比，提高了4.4个百分点。
2、苗木花卉产业现状
2.1、产业发展过程
从历史上来看肥西县苗木花卉产业的发展，分为几年重要的发展阶段，上个世纪的60年33332
代、78年、98年和2003年，苗木花卉产业起源于上世纪60年代，当时县苗圃与上派镇的阮岗、松岗、孔岗（后简称三岗）生产少量的果树苗木，由于农民自留地面积小、生产规模小、收入低。78年以后，农村实行了联产承包责任制，农民得到了更多的土地，有了更大的经营自主权，生产面积进一步达到了扩大。到了1998年，由于当时农产品价格低，加之当时我国的经济开发区和城市化的进一步发展，园林绿化用苗大量增加，以三岗为核心的苗木花卉生产基地全县发展到了近7万亩。2003年随着首届中国·合肥苗木花卉的举办，我县的苗木花卉生产已遍布全县的各个乡镇，不但在量上有一个大的扩张，而且在质上也有一个飞跃。
2.2、产业现状
2.2.1、生产企业及组织形式
全县共有苗木花卉经营户2万多户，各类专业公司200多家，专业经纪人2200多人，成立了苗木花卉专业协会4个（肥西县花卉协会、肥西县苗木花卉经纪人协会、肥西县上派镇苗木花卉协会，肥西县紫蓬镇苗木花卉协会）。
2.2.2、生产面积及分布
据此次统计调查，全县现有苗木花卉生产面积145383亩，其中上派镇49787亩、紫蓬镇39159亩、花岗镇20093亩、小庙镇1119亩、丰乐镇3689亩、三河镇812亩、严店乡3307亩、官亭镇548亩、南岗镇3969亩、铭传乡5757亩、烟墩乡1999亩、柿树岗乡244亩、山南镇310亩、高店乡280亩、高刘镇4825亩、桃花镇4810亩、肥西林场2200亩，紫蓬山管委会2475亩。
2.2.3、主要品种
据此次统计调查，苗木主要品种为桂花、香樟、广玉兰、女贞、红叶李、腊梅、蜀桧、含笑、白玉兰、雪松、龙柏、乌桕、枫香、国槐、合欢、三角枫、马褂木、喜树、无患子、栾树、紫薇、紫荆、木槿、红枫、日本樱花、红绿梅、石楠、海桐、火棘、椤木、黄杨、栀子花、迎春、红花继木、海棠等六大类400多个品种。
2.2.4、技术水平及科技开发能力
从肥西县苗木花卉产业的发展来看，都是群众的自发生产、一家一户、规模小，平均每户10—20亩，三河少的只有几亩；档次低，一般只生产当地常规品种，2—3年出圃；技术含量低，都是自然状态下的生产、无设施栽培、修剪、造型粗放，标准化生产程度低；科技开发能力可以说是空白。自2003年以后，随着市场需求发生着变化，对大规格、标准化、树型要求的进一步提高，肥西的苗木生产经营者的生产观念也随之发生了变化，加之政府加大了引进外地具有较强实力企业的力度，他们在肥西落户以后，起着较好的示范和带动作用。如浙江中亚园林景观发展有限公司、浙江森禾种业，一方面他们具有很强的经济实力，另一方面具有很强的生产、管理技术水平和经验。
2.2.5、营销体系和销售额
从此次调查来看，本县的苗木花卉销售体系基本形成，从销售来看可以分为四种，第一种是经纪人促销，此种销售约占整个销售的70%，通过近40年的发展已经形成了较为稳定的销售队伍，他们走南闯北，把本地的苗木推销出去，同时能把外面的需求信息，适销对路的新品种引进来，起着市场和生产的纽带作用，可以说肥西的苗木花卉产业发展到今天，与这批经纪人队伍是分不开的。第二种就是田头销售，由于肥西的苗木花卉面积大、历史悠久，在全国各地都有一定的知名度，许多园林绿化施工企业、苗木需求单位，直接到基地采购，这种销售约占10%。第三种是通过专业市场销售，2003年是上派镇建设占地近100亩的三岗花木大市场，随年交易的扩大现已不能满足市场需求，2006年准备建设占地近1000亩的中国中部花木城，先期占地200亩的中心区已在建设中，这种销售形式约占15%。第四种是网上销售，一些销售大户都建立了自己的网站，通过网上交易，这是近几年来新的销售方式，售量较小，约占15%。从调查统计看，全年的年交易额近5亿元，其产品运销全国各地，以长
三角地区、山东为最多。
2.3、主要存在问题
——苗木规格偏小。由于一家一户生产面积小、农户只顾眼前利益追求的是短平快的出圃方式，只要有点利益就快速出圃，市场上急需大规格苗木很难找到。
——苗木的标准化生产程度较低。农户追求的是单位面积的株数，随着市场需求的变化，大规格全冠树型需求量争剧增加，小规格苗木严重过剩，而群众对过密的苗木又不愿去除，影响了树冠的生长。
——区域化生产滞后，苗木基地显得杂乱无章，影响外地客商的采购，甚至有的一亩地里有几个品种。
——技术管理水平，修剪、造型技术偏低。在管理水平上是传统、落后的，也较为粗放，地膜覆盖，容器育苗几乎是空白，在修剪、造型上和成都温江相比还有很大的差距。
——新品种的引进方面较为薄弱。由于新品种引进，一方面有一定的资金，一方面存在一定的风险，因此几十年来肥西县的苗木都是一贯制。
3、产业市场前景与竞争力分析
3.1市场前景分析
随着我国经济的快速发展，人民物质文化生活水平的日益提高，城市化进程的不断加快，绿化美化、改善生态环境已越来越受到重视，党和政府也高度重视绿化造林和生态环境建设，把国土绿化作为一项基本国策。因此绿化苗木的市场需求必将与日俱增，市场前景光明。
3.2、竞争优势分析
——肥西县具有良好的苗木花卉产业基础。现有的苗木花卉基地近15万亩，这样一个集中连片的基地在全国都是不多见的，为外地客商的采购提供了一个多种选择的空间。
——肥西县的苗木花卉生产有着悠久的历史。群众在长期的生产过程中积累丰富的经验，苗木花卉的生产已被广大的苗农所接受。
——政府强有的支持。肥西县已将苗木花卉产业作为全县六大特色产业带之首，从各方面给予必要的扶持，在苗木花卉生产基础设施改善上，加大投入力度，如水利设施、砂石路、水泥路的建设投入近3000万元，极大地改善了生产条件。
——地理位置优越，交通便捷。
——肥西县拥有一批富有传统特色的苗木花卉种类。在全国苗木行业有一定的知名度。如桂花、腊梅、广玉兰、高杆女贞等。
——肥西县成立了若干个苗木花卉行业协会，有一批具有营销手段的经纪人队伍。
——肥西县建有一个专业的苗木花卉交易市场，下一步将在新地建立一个更大、更好的苗木花卉综合交易市场（中国中部花木城）。
3.3、竞争制约因素分析
——随着我国经济和持续快速发展，各地绿化苗木生产规模迅猛增长，绿化苗木的市场竞争也将日益激烈，竞争也将更残酷。
——在苗木生产方面，存在生产水平低、生产技术落后、产品质量低、效益差，布局散而乱的落后状态。
——资金薄弱，难以抗御市场波动的风险，市场一低迷，苗农就有毁苗的危险。
4、产业发展规划
4.1、规划指导思想
总的规划指导思想是扩大苗木花卉产业规模为目标，以优化品种、提升苗木花卉产品规格档次为重点，以建立完善的市场营销体系为突破口、以培育精品园、大苗基地、育苗大户和花木城市场等建设项目为支撑，以上派、花岗、丰乐、严店、三河、桃花等乡镇和县苗圃、县林场为重点实施单位，全面推进苗木花卉产业跨越式发展，力争将我县建成“全省一流、全国知名”的苗木花卉生产大县。
4.2、发展目标
——继续扩大种植面积，到2010年，最终达到20万亩的水平。
——开拓市场，到2010年，力争使年苗木花卉交易量达到8亿株，年销售额达10亿元。——强化品种优势。到2010年，力争形成4—5个具有本地特色、具有一定数量和规格的优势的品种。
——加大扶持力度。到2010年，力争形成3—4个经营面积近1000亩，年销售额达500万元以上的龙头企业。
4.3、产业发展重点
——制定扶持政策，继续引进外地具有较强实力的苗木花卉生产企业，不断提高肥西苗木花卉档次，带动本地苗木种植户共同发展。
——加强市场建设，随着肥西县苗木花卉产业的发展、交易也不断增加，原有的三岗花木市场已远远不能满足需要，中国中部花木城建设，已显得非常迫切，力争在3—5年内建成中国中部花木城，为肥西乃至合肥地区的苗木花卉提供一个对外交易的窗口。
——积极承办好每年一届的中国·合肥苗木花卉交易大会。
——加强苗木花卉生产基地的基础设施建设，极大改善生产条件。
——加强苗木花卉产业协会建设，依法保护苗木花卉生产经营者的合法权益，加强市场监督、规范市场行为、营造良好的市场环境，以协会形式开展技术培训，不断提高苗农的生产管理水平。
4.4规划年度计划
——2006年度，种植面积16万亩，建精品园2个，培育大户20个，年销售额6亿元。——2007年度，种植面积17万亩，建精品园1个，培育大户30个，年销售额7亿元。——2008年度，种植面积18万亩，建精品园1个，培育大户30个，年销售额8亿元。——2009年度，种植面积19万亩，建精品园1个，培育大户30个，年销售额9亿元。——2010年度，种植面积20万亩，建精品园1个，培育大户30个，年销售额10亿元。
5、政策、措施和实施组织
——抓组织领导。在县委、县政府的统一领导下，县成立苗木花卉产业带建设协调指导小组，由林业、发展、计划、财政、科技、交通、水务、供电等部门负责人参加，具体负责全县苗木花卉产业带建设的协调与指导工作。
——抓政策推动。一是进一步完善土地流转机制，鼓励和引导农民按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极推进苗木花卉连片规模种植，形成规模优势。二是继续实行土地租用、税收等低门槛政策，努力为外来投资者营造良好的投资环境。三是制定激励政策，动员和鼓励广大干部职工，特别是具有一定技术专长的专业技术人员深入基地，领办、创办苗木花卉企业或承包基地，开展技术承包、经营承包。四是加大资金投入，努力形成群众自筹、政府奖补、信贷支持、招商引资相结合的投入机制，为苗木花卉产业带建设提供投入保障。
——抓龙头带动。进一步培育壮大县、乡（镇）两级苗木花卉协会，完善协会组织体系，强化协会功能，充分发挥其在信息收集发布、市场预测、对外联络、对内沟通、协调价格、引进人才、技术等方面的重要作用。以协会为龙头，支持和鼓励企业之间、散户之间、企业和散户之间开展联合经营，努力改变各自为战、恶性竞争的不良局面，把千家万户的农民与千变万化的市场有效地对接起来。同时，按照“大规模、高起点、外向型、强带动”的原则，努力在产业带内的每个乡镇尽快培育出1—2个以上龙头企业，逐步形成“协会+公司+农户”的营销体系，带动苗木花卉产业基地不断壮大。
——抓市场牵动。以三岗花木大市场为依托，以安徽农网、报刊、电视、广播等媒体和各种营销中介组织、能人、大户等为补充，努力构建发达的市场营销网络，牵动苗木花卉产业快
速发展。同时，结合中国·合肥苗木花卉交易大会，大力发展会展经济，努力扩大肥西苗木花卉在省内外乃至全国市场上的知名度与影响力。
——抓科技促动。全面提升我县苗木花卉产品的品质和档次。一是制定出高标准、可操作的苗木花卉生产质量标准体质和检验检疫体系，加快苗木花卉标准化生产进程；二是积极实施精品战略，以10个精品示范园建设为重点，加快推行设施栽培，积极引进名、特、优、新品种，实行工厂化育苗、科学化管理、精品化产出、品牌化经营，不断提升产品档次；三是要创名牌、推品牌，在现有“三岗”品牌的基础上，再努力推出3—5个全省、全国知名品牌，尽快形成品牌优势。
——抓旅游拉动。按照“大手笔规划，分年度实施”的发展思路，尽快开辟出苗木花卉休闲观光旅游精品线路，加快农家乐、观景台、垂钓中心等景点建设，力争到2010的，使我县苗木花卉休闲观光旅游产业形成规模。
