当代中国社会问题专题研究复习答案_专题复习答案
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当代中国社会问题专题研究复习范围
一、简答题
1、简述社会问题形成的基本条件。
第一，社会生活中确实存在着某种社会现象或公共问题的具体客观事实，而不是人们头脑中的假设和臆测。
第二，这种社会现象违背了现存的社会规范和价值原则。
第三，这一现象的发生和后果是社会性的，涉及这个社会生活，必须依靠全社会的力量进行综合治理才能获得解决。
2、简述社会问题的认定过程。
认定社会问题，往往要经过一个较长时间的复杂过程，这个过程通常包括以下诸方面的内容：第一，某种客观存在的社会现象引起人们的注意；第二，专家、学者和“有识之士”的觉察和认识；第三，社会舆论的作用；第四，公众的认识；第五，决策者的认可和支持。
3、简述社会流动的概念和意义。
社会流动是指社会成员从某一种社会地位转移到另一种社会地位的现象。如果转移流动的方向是由较低社会地位流动到较高社会地位，称为上升流动（向上流动）；反之，称为下降流动（向下流动）。有些社会成员从一种职业转移到了另一种职业，但其收入、声望、社会地位却基本相同，是在同一水平线上流动。
4.、简述斯米尔塞集群行为发生的六个必要且充分条件。
1)环境条件：有利于产生集群行为的周围环境，如公园、广场、剧场、街道、体育场等往往成为集群行为出现的地方。
2)结构性压力：任何使人感到压抑的社会状态,如经济萧条、自然灾害、贫困、不公平待遇、难以捉摸的前途等,都刺激人们通过集群行为来解决问题。3)诱发因素：集群行为出现往往需要一个“导火索”多是一个戏剧性事件,其作用在于助长普遍性的社会情绪,加速集群行为的发生。
4)行动动员：群体内的领袖人物或鼓动者的鼓励和口号,标志着集群行为开始。它可使许多最初仅旁观的人成为实际的参加者, 使原本松散的无组织群体产生一致行动的倾向。
5)普遍情绪产生或共同信念形成：人们还必须对处境形成某种共同感受,对某些问题产生共同看法,出现普遍情绪。
6)社会控制机制：集群行为最后是否产生取决于社会控制的成败。
5、简述中间阶层存在的意义
历史经验表明，在社会中间阶层规模大的社会，社会资源的配置一般都比较合理，分配差距比较小，社会各阶层之间的利益矛盾和冲突一般都不会很大，这样的社会最稳定、最可持续发展。
原因在于：第一，中产阶级是介于社会高层与底层之间的缓冲层，这是社会稳定的政治原因。第二，中产阶级在社会上代表温和的、保守的意识形态，当这种意识形态占据主导地位时，极端的思想和冲突观念就很难有市场，这是社会稳定的思想原因。第三，中产阶级也是引导社会消费的最主要群体，当中产阶级占社会的多数时，中产阶级的生活方式就保证了社会庞大稳定的消费市场，这是社会稳定的经济原因。
6、简述马克思与韦伯关于分层的基本标准
马克思用社会阶级理论来解释整个社会结构，认为工业化以后，整个社会就是两个极端的阶级：无产阶级和资产阶级。提出掌握生产资料的标准。
韦伯的分层理论认为，马克思的阶级概念是个经济概念，社会具有经济、政治、社会三种基本秩序，就有根据财富收入、权力和社会声望标准区分的三种基本分层系统。
7、简述“相对剥夺感” 相对剥夺感（relation deprivation）是美国社会学家斯托弗等人首先提出。这主要指一种以他人或其他群体为参照物形成的心理感受。社会学家默顿（Merton）曾用“参照群体”（reference group）理论解释相对剥夺感，认为关键是人们将哪一个群体视为自己的参照群体，同哪一个群体进行比较。
相对剥夺感可能更强烈地影响人们的态度和行为。人们由于贫困问题形成的不满情绪，更多来自相对贫困，即来自与他人相比较而言自己的劣势地位。
8、罗尔斯正义论的基本内容。
正义即公平，正义应该体现以下两个原则：
第一原则：每一个人都有平等的权利去拥有可以与别人的类似自由权并存的最广泛的基本自由权。
第二原则：对社会和经济不平等的安排应能使这种不平等不但（1）可以合理地指望符合每一个人的利益；而且（2）与向所有人开放的地位和职务联系在一起。
9、简述道德失范。
指在社会生活中，作为存在意义、生活规范的道德价值及其伦理原则体系或者缺失、或者缺少有效性，不能对社会生活和人们的个人生活发挥正常的调节和引导作用,从而表现为社会生活和个人生活的失控、失序和混乱。它常常是社会急剧变革或转型时期的产物。
二、论述题（答案仅供参考）
1、结合工作实际或社会现实，对当前我国某一突出的社会问题及其特征进行分析，并提出解决问题的主要对策。
中国当前教育不公平现象主要表现在：
第一，体现在教育投入不足上。上世纪90年代初，国家要求逐步提高财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，到世纪末达到4％。这个目标一度跌到了1996年的2．44％，2003年才占到3．41％。尤其是农村教育经费的不足，加剧了城乡教育的不平衡。
第二，体现在对教育资源的配置上。要让社会各个阶层成员能够公平合理地流动，尤其底层成员能够有机会向上层流动，公平的教育资源分配极其重要。
第三，教育不公平还体现在一些不尽合理的政策上。录取分数线和录取率不公平，给一些小城镇和农村地区的学生接受高等教育造成阻力，人为地加大了城乡差距。
卫生资源享有的不公平
第一，医疗资源总体不足。70年代，世界卫生组织提出“2000年人人享有卫生保健”的全球战略目标。80年代初，我国政府多次承诺达到这一目标。然而，2000年已过，目标最终未能实现，一部分社会弱势群体并没有分享到卫生改革带来的“实惠”，他们甚至被排斥在现行医疗保险制度之外。
第二，卫生资源分布不均衡。根据第五次全国人口普查数据，我国城乡人口比例大约为36％和64％，但城乡公共卫生资源占有的比例刚好颠倒了过来，即城市占了60％以上，而农村占了不到40％。根据国情专家胡鞍钢的研究，我国卫生资源约80％集中在城市(北京高达85％)。
第三，医疗费用上涨过快，穷人看不起病。近年来，中国人均门诊和住院费用平均每年分别增长13％和11％，大大高于人均收入增长幅度。从卫生总费用占GDP的比例来看，是呈现上升的趋势，1980年为2．92％，1999年第一次达到了5％的最低标准，为5．10％。但20年间，中国卫生总费用在稳步上升的同时，政府卫生支出却在逐年下降。
2、对我国某一底层群体的基本状况进行理论分析，并提出改善底层状况的对策。
1）从事农业生产的贫困农民。基本生存需求的问题并没有得到完全解决。其一是民西部地区的贫穷者。其二是富裕地区的贫困人。如广东地区的山区仍有50万人没脱贫。城乡差别很大：1:6。从占有的金融资产来看，1999年末农户储蓄余额约为10000亿元，不到全国居民储蓄存款余额的五分之一，而农民在全国人口中所占的比重将近65%。
2）城市中的下岗职工为主的新贫困层，国家统计局统计有900万左右，总工会统计有3000万左右，民政部测算，目前处于城镇低保线以下人口是2000多万人。亚洲开发银行按照支出标准估计的城市贫困人口为3700万人。数字不一样。现在每年最多能够创造的900多万个就业机会，但有2000多万人竞岗，800万失业人员，700万下岗职工，200万失业农民工，80万待业大学生。
对失业问题提出了两个新概念。老失业群体，主要指国有企业和集体企业的失业群体。第一，年龄在40-50岁之间，再就业非常短暂。第二，基本生存不成问题，但生活艰难。第三，对自身不抱希望了，只要子女有希望他们就不会彻底的绝望。另一个概念是新失业群体，指没有在国有、集体企业工作经历的待业人员。第一，数量方面，可能在一些地方已成爲失业群体的主体。第二，这些人原来高中或初中毕业后没考上大学，在社会上闲荡，当时只有16-17岁，主要靠父母维持生活，但是现在生活变得很艰难。第三，比国企下岗职工更爲弱势。调查发现，他们连描述自己生活的能力都不具备。因此要建立请愿机制，防止社会矛盾冲突
3）进城的农民工，1.5亿左右。绝大多数农民工进入城市的时候，有的只有劳动力。只能从事那些城市人不愿从事的以体力劳动为主的劳动强度大、劳动环境差或具有某种危险性的工作。90年代初涌入城市的农民工人数众多，在城市中做一些拾遗补缺的工作，或从事一些城里人不愿从事的工作。但在一些行业中，比如建筑业，他们已经成了一线工人的主体。但僵硬的户籍制度仍然将他们排斥在他们所工作和生活的这个城市之外。在城市社会中，他们无疑是下等人。多年来农民工实际工资是在下降。2000年在广东惠州曾发生一起打工仔当场累死的事件。他们常常遭到公安、城管、工商等等执法人员的粗暴对待，无疑会滋生出社会仇恨。有一部分人走上犯罪道路。
4）特殊贫困层，本身可能不贫困，他们是具有“相对剥夺感的人群”，他们的贡献很大，但得到的回报不是很大，两者的差距就是他感受到的相对剥夺的部分，因而把自己划到相对贫困层去的社会群体。改革开放使这些人感到相对受损，有一些失落感。
3、结合实际分析我国当前社会流动存在的主要问题及其社会流动的意义。
主要归因于当前社会流动机制不合理。
我国社会存在显在的城乡二元结构和潜在的城市二元结构。一方面，户籍制度仍然制约着市民和农民从出生到死亡的逐个生活境遇；另一方面，虽然，国家在政策上为农民提供了非农化路径，但在城市中，长期的城乡二元结构使农民和市民一直处于冲突和对立，突出表现为市民对农民的歧视，以及农民对市民的厌恶。
社会流动是指社会成员从某一种社会地位转移到另一种社会地位的现象。如果转移流动的方向是由较低社会地位流动到较高社会地位，称为上升流动（向上流动）；反之，称为下降流动（向下流动）。有些社会成员从一种职业转移到了另一种职业，但其收入、声望、社会地位却基本相同，是在同一水平线上流动。
社会分层是从静态的角度，分析描述社会阶层结构的分化内容、形式和分布形态。社会流动是从动态的角度，分析描述社会阶层结构分化中各层次间的互动、动力机制。
封建社会及以前时代，个人的社会地位是由先赋型规则决定的，凭借个人先天具有的如性别、年龄、出身血统等因素的地位继承，阶层之间等级森严，上层社会具有封闭性和精英内部循环特征。社会流动很少，主要是复制式社会流动：“龙生龙，凤生凤，老鼠生儿打地洞。”近代社会化大生产的出现，社会开始流动，通过后致性规则亦即通过个人后天的努力奋斗，实现上升流动到更高层次的社会地位的愿望。“富不过三代”是替代式社会流动的典型，可被称为“家族盛衰循环定律”。
4、社会公平正义的含义及实现途径。
社会公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。
社会公正问题是一切政府和社会必须面对和处理的问题，我们对它的关注是与我国社会快速转型联系在一起的，20多年来，社会结构转型带来的巨大变化表现在社会生活各个方面。在中国社会变化的总趋势中，一方面，各个领域得到了不同程度的优化；另一方面，又引发出现了大量问题，有些问题还十分严重，当前社会不公平主要表现在以下几个方面：(1)不断扩大的收入差距；(2)明显的财产分布差距；(3)就业与劳动报酬中的歧视因素；(4)教育机会和教育资源分配不平等；(5)公共卫生资源分配和健康的不平等；(6)社会保障权利的不平等；(7)财政体制再分配功能的弱化引起的城乡之间、地区之间的公共物品提供上的差异性。
1．始终坚持发展首位。在发展中实现公平与效率的有机统一。维护和实现社会公平不是一个抽象的口号，须具备现实的社会经济条件和切实可行的政策措施。满足公民对社会公平的要求，增加公民的幸福感和满意度，必须具备较高的经济发展水平和较好的物质条件。因此，在新世纪新阶段，维护和实现社会公平的根本途径，仍然是努力发展社会经济，最大限度地提高社会物质生活水平，为实现更高水准的社会公平奠定必要的物质基础。
2．建立公正的社会分配结构。对于现有的社会资源如何分配，最直接体现了公平原则的兑现制度，这种公平主要是一种结果上的公平。但这种结果上的公平不是收入上的均等。由于中国目前正处于社会主义初级阶段，中国收入分配公平一方面受社会主义制度规定性的制约，另一方面又受中国初级阶段现实国情的制约，现阶段得到的分配公平是相对的公平。为此，初次分配是以效率优先，兼顾公平；再分配中坚持以公平为主的分配原则；
3．建立公正的社会制度机制。制度上的公正是政治上的保证。制度是人们所创造的用以限制人们行为的框架，规则制定和程序执行的公正直接关系到制度本身的公正。应拓宽和健全监督渠道，把权利运行置于有效的制约和监督之下，加强社会监督，保障公民的检举权、控告权、申诉权，保障公民参与有关切身利益的各种决策。社会公正必然是大多数人民众意志的反映。唯有在完善的民主集中制中才能真正确立社会公正，也只有社会公正才能支撑民主机制的有效延续，使人们的积极性、主动性、创造性充分发挥出来。因此，塑造信息对称的政治环境，建立一套有效机制来保证信息的公正、公开和有效传递，实行信息公开化，推动决策民主化，是当前维护和实现公平正义的重要途径。
4．建立公正的社会保障机制。社会保障是政府实现社会公平的主要手段之一。建立健全社会保障体系，有助于改善贫困群体的生活处境，缓解贫富差距过大带来的社会矛盾和冲突，社会保障的目标应立足于社会公正和社会安全，通过社会救助、社会养老保险、失业救助保险、社会福利以及社会优抚等多个方面的措施来实现社会公正和社会安全。社会主义市场经济条件下的社会保障制度首先要改善国家的再分配，现在迫切的问题是要增加政府财政对社会保障和农村基础教育及医疗的投入，高度重视解决农村贫困人口的生活困难问题，推行新型农村合作医疗改革试点，建立城乡统筹的最低生活保障制度和公共卫生和大病统筹制度。加大对职业教育的投入，培育和增强弱势群体的人力资源优势，根据社会财力的实际可能，逐步扩大保障的社会覆盖面，使更多的人能够享有社会保障。[3]
5、试分析现阶段收入分配状况。
由于我国城乡二元经济结构的存在，国家统计局将城镇和农村居民家庭收入数据分别汇总和公布，所以无法通过既有统计获得全国居民家庭收入分布数据，也就无法计算出全国总体收入不平等程度。另一点需要说明的是，选取“大岛指数”作为反映我国城镇居民不平等程度的指标。所谓“大岛指数”，是指在居民收入五等分中最高20%居民的收入总和与最低20%居民收入总和之比，也可以表示为最高20%居民平均收入与最低20%居民平均收入之比。
（一）城镇居民收入分配状况 改革开放之后，我国城镇居民收入差距不断扩大，收入不平等程度逐渐增加。1985~2009年，我国城镇大岛指数不断上升，由1985年的2.33上升到2009年的5.61。这说明，我国城镇收入差距总体上呈现逐渐扩大的趋势。在2002年，我国城镇大岛指数由2001年的4.64迅速上升到6.33，并且突破了大岛指数6.0的警戒水平。这说明，我国城镇居民家庭收入不平等程度已经达到了相当高的水平。
（二）农村居民收入分配状况
我国农村地区收入分配不平等现象严重。从图2可以看出，2002年我国农村地区大岛指数为6.88，已经超过了国际公认的大岛指数为6.0的警戒水平。2009年，农村大岛指数更是达到了7.95，这表明当前我国农村居民收入不平等程度已经非常高了。由此可见，农村居民收入不平等变化趋势与城镇居民收入不平等程度变化趋势并不相同。
（三）城乡之间收入差距
按照城乡分解之后，我国总体收入差距可以划分为城镇收入差距、农村收入差距和城乡收入差距。因此，除了城镇和农村居民的收入差距之外，城乡收入差距也是影响我国总体收入差距的重要因素。总体上讲，我国城乡收入差距呈现上升的趋势。
1985年，我国城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比为1.86，而2009年城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比已经增加到3.3。由此可见，我国城乡收入差距总体呈现出扩大趋势。
6、结合实际谈我国道德失范现象及成因。现象：
公共生活领域：实体空间、虚拟空间 职业生活领域：公共部门、企业、社会组织 家庭生活领域：
道德失范的成因
(一)从宏观层面看, 社会转型出现失控
“失控”有两种表现: 第一种表现是社会控制欠度。社会成员的实际社会行为在一定范围内超出了社会规范的限度。如一些有损于社会公德的消极现象屡次出现: 坑蒙拐骗、假冒伪劣、背信弃义、“黄赌毒”等。邓小平同志指出: “十年最大的失误在于教育, 这里我主要是讲思想政治教育, 不单纯是对学校、青年学生, 是泛指对人民的教育。”第二种表现是缺乏新的道德规范。列宁曾经指出: “任何一个新的社会制度都要求人与人之间有新的关系, 新的纪律。”我国正处于社会转型期, 社会上所出现的一些新现象、新问题, 用旧的规范是无法作出适当、全面评判的, 如互助与竞争、平等与差距、法治与人治、集体精神与自我表现等诸多关系的处理, 需要新的规范加以判断和约束。(二)从中观层面看, 教育活动存在失误
我们通常谈到的是学校教育、家庭教育和社会教育。目前存在的主要问题有: 学校教育重视科学,轻视人文。科学求真, 人文求善;科学是基础, 人文是导向。在学校里, 科学提到了重要位置, 人文处于较薄弱的环节。“只要学习成绩好, 就是一个好学生。”“为集体争光, 向高分看齐。”这样的论调不足为怪。家庭教育重视物质, 轻视精神。物质求生存, 精神求发展;物质是经济基础, 精神是上层建设。父母过多地注重孩子的衣、食、住、行, 却忽略了他们更高层次的需求—— 社交、尊重、自我实现。家长重“身”轻“心”,重“智”轻“德”的现象大量存在, 应该作为问题来研究。社会教育重视经济、权力, 轻视政治、思想。社会上有不少人对名利趋之若鹜, 对道德滑坡却熟视无睹。甚至有的领导干部直言不讳地传授提职晋升的“妙招”:从上到下, 层层加码, 马到成功;从下到上, 层层掺水,水到渠成。面对现实, 困惑种种。
(三)从微观层面来看, 个人欲望在现代社会结构中急剧增长
杜尔凯姆在分析原因时认为, 一方面是由于工业化的作用, 另一方面是人本身的发展。工业化的发展使各种欲望层出不穷, 就在传统法规失去权威性的同时, 人的欲望则变得更加强烈, 更难于忍受约束。另外, 人在发展的同时, “发达的思维会要求更好的生活条件, 会使人渴望实现更理想的目标”。而现代社会不能满足所有个人的欲望, 客观上要求权威体系作出一定的规范, 这个权威体系便是社会。
