党风廉政建设意见_对党风廉政建设的意见
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芜法发（2009）36号
关于进一步加强党风廉政建设的若干意见(试行)各庭室队处：
为深入贯彻落实党的十七大关于进一步加强反腐倡廉建设的新要求和新任务，促进人民法院思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，依法行使审判权力，维护社会公平正义，结合我院实际，对进一步加强党风廉政建设工作提出如下意见。
一、指导思想
1、以党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕“公正与效率”的法院工作主题，加强领导班子建设、领导干部建设、干警队伍建设，筑牢党纪国法和思想道德防线，为促进跨越式发展、构建和谐芜湖县提供有力的司法保障。
二、工作目标
2、院领导班子执政能力进一步提高，号召力、凝聚力、战斗力进一步增强，民主集中制进一步健全；院领导干部的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识明显提高，更加自觉地接受监督；广大干警司法能力进一步提高，共产党员先进性作用进一步发挥，司法廉洁意识进一步增强；司法行政管理制度进一步完善，人财物管理工作更加规范；确保不发生严重违纪违法问题，把可能产生的腐败行为最大限度地控制在最小的空间，努力实现“廉洁法院、廉洁法官”的目标。
三、工作重点
3、院领导班子必须以加强执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，全面落实党的十七大提出的党建“三十二字”方针。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子思想作风，改善领导方式，健全领导体制机制，把法院领导班子建设成为忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律和坚定贯彻社会主义法治理念的坚强领导集体。
4、法院领导干部要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，严格遵守廉洁自律各项规定，廉洁从政，主动接受监督，认真执行党风廉政建设责任制，对主管或分管工作和党风廉政建设负责。
5、全体干警牢固树立社会主义法治理念，按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的要求，增强服务意识、自律意识，努力提高司法能力，进一步规范司法行为，促进司法公正。
6、司法行政管理工作按照为领导决策服务、为审判工作服务、为广大干警服务的要求，健全和完善制度建设，堵塞漏洞，强化管理，不断提高司法保障能力和水平。
四、廉政要求
7、院领导干部要认真执行中央提出的“四大纪律八项要求”和廉政准则以及省委、市委和县委、最高人民法院的有关规定，不断增强廉洁自律意识，要求别人不做的，自己首先不做；要求别人做到的，自己带头做到，成为勤于学习的典范、公正司法的表率，廉洁司法的楷模。
8、广大干警要坚持“公正司法、一心为民”的指导方针，认真执行法官“十三个不得有”规定和最高人民法院“八个不准”、省高级人民法院“五条禁令”的要求。同时必须遵守以下规定：（1）不准向案件当事人报销应当由自己支付的任何费用。（2）不准借用、占用、挪用、私存案件款物；（3）不准受当事人之托，向案件主审法官和合议庭成员打招呼、说情和请吃；（4）不准配偶、子女等在本院代理案件或参与其他诉讼和执行活动；（5）不准违反诉讼费交纳办法等规定，乱收费或接受当事人赞助；（6）不准向案件当事人或代理人借用汽车等交通工具；（7）不准利用审理，执行案件等职务便利获取内幕信息，进行股票，基金交易：（8）不准收受当事人，案件代理人现金，有价证券，支持凭证和干股，以及以赌博和交易等形式收受财物；（9）不准接受案件当事人，代理人出资装修住宅或以低于市场价购买商品房，交通工具等；（10）不准接受案件当事人，代理人提供的外出旅游或安排的其他活动。凡违反上诉规定，一经查实，依纪依法严肃处理。
五、思想教育
9、认真学习中国特色社会主义理论体系，加强理想信念教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，以司法公正维护 3 和促进社会公平与正义。认真学习党的反腐倡廉洁自律意识，以司法廉洁维护和促进司法公正。
10、思想教育要坚持理论联系实际的学风，学以致用。坚持普遍教育与自我教育、示范教育与警示教育相结合，丰富教育内容，拓宽教育渠道，完善教育手段，增强教育效果。
11、法院要制定阶段性思想教育计划。党组中心组学习要把党的反腐倡廉理论和方针政策作为重要内容，定期安排专题学习。党组每年为干警安排有针对性的以司法廉洁为重点内容的党课。
12、大力推进法院廉政文化建设。坚持把廉政文化建设纳入法院文化建设体系一起部署，一起实施，努力营造廉洁、文明、和谐的氛围，把廉政文化建设与此同时职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育相结合，进一步丰富文化建设内容，增强文化建设实效。
六、制度建设
13、加强制度建设要体现标村兼治。综合治理，惩防并举。注重预防要要求。要在全面贯彻彻落实党风廉政建设责任制度上，重点贯彻落实，不断完善以下四个方面的制度：一是干部选拔任用制度。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从源头上预防和治理跑官卖官，拉票贿选等不正之风。进一步加大法院干部轮岗力度，对重点岗位连续工作满一定年限的应当交流。二是加强对落实审判公开。回避制度，案件审理期限制度，案件管辖制度，审判流程管理制度，执行案件，委托鉴定，评估拍卖等审判和执行制度的监督检查。进一步规范合议庭，审判委员会活动，认真执行最高人民法院有关审判，执行和各项管理制 4 度。严格执行审判工作流程管理办法，加强案件质量评查制度。三是规范健全裁判文书审核签发制度，提高裁判文书质量，维护司法公正。区别不同情况，分别明确由院长，分管副院长或专人签发裁判文书。四是认真执行和完善财务管理制度。严格执行政府采购，基建工程管理，重大项目和大额资金使用管理规定；严格执行最高人了法院〈〈关于诉讼收费监督管理规定〉〉和“收支两条线”管理和有关规定，不得违规设立帐户，不得设立“小金库”和帐外帐；认真执行招待费管理规定，定期公布招待费开支情况。
七、加强监督
14、加强监督要与发挥干警主观能动性相结合。突出监督重点，拓宽监督渠道，完善监督方式，增强监督效果。在主动接受外部监督的同时，重点做好以下五个方面的内部监督工作：一是严格执行民主生活会制度。按照会前征求意见，会中对照检查，会后通报情况的要求，领导班子成员自我监督，相互监督，接受干警监督。二是认真实行领导干部廉政谈话制度。院领导班子成员每年要与分管部门负责人进行一次廉政谈话，有情况谈情况，有问题谈问题，达到交流思想，统一认识，增加团结，互相学习，共同提高的目的。三是完善巡视制度。我院每年要对基层人民法庭进行巡视，加大协管和监督的力度。四是建立健全走访征求意见制度。基层人民法院纪检组长每年走访相关单位及有关案件当事人，了解对法院公正司法，廉洁司法等方面的情况和意见，形成书面材料向党组汇报。五是认真做好信访举报工作。按照省高级人民法院〈〈关于加信访交办案件督办工作的通知〉〉要求，在认真办理信访所件的同时，认真做好上级人民法院交办的信访件 5 核查、处理工作，做到有信必查，件件交待。对信访件反映的违纪线索一查到底，依法严肃处理，决不姑息迁就。
八、组织领导
15、院党组要高度重视党风廉政建设工作，加强对党风廉政建设工作的领导，把党风廉政建设与审判、执行工作和其他各项工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起考核。党组每年至少两次专门听取反腐倡廉建设工作汇报，研究、部署党风廉政建设工作。
16、认真落实党风廉政建设责任制。坚持党组统一领导，班子齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与。院党组对单位党风廉政建设负总责，院长是党风廉政建设第一责任人，分管领导对分管部门分工负责，各部门负责人直接负责。院领导年初要同各自分管部门负责人签订党风廉政建设责任书，认真落实“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实。
17、建立健全党风廉政建设责任制检查考核制度。法院每年要在本院各部门自查的基础上进行一次专项检查，发现问题，及时纠正。
本意见自下发之日起执行。
2009年7月15日
主题词:
法院
党风廉政
意见
报:县纪律检查委员会、市中级人民法院纪检组、监察室
发：本院各部门、院领导
2009年7月15日印发
（共印25份）
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