公共经济学_公考经济学主要理论

2020-02-28 其他范文下载本文

公共经济学由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“公考经济学主要理论”。

一、名词解释

1、公共产品：就是那些在消费上同时具有非排他性和非竞争性的产品。

2、公共分配：是公共分配主体将国民收入或社会产品的一部分按照一定原则分归于社会集团或社会成员的经济活动过程。

3、社会保障：是国家通过立法并依法采取强制手段对国民收入进行分配和再分配，对暂时或永久失去劳动能力及因各种原因造成生活困难的社会成员提供基本生活保障、分散个人的风险，以保证劳动力再生产、社会安定、经济有序进行的措施、制度和事业的总称。

4、外部效应：是指个体生产或消费活动对其他个体或总体模式的间接影响所产生的生产或效用函数，它不是发送者的主观愿望，也不受价格体系的支配。

5、公共经济学：是研究公共部门经济行为及其效应的学科。即是以公共及部门经济行为、政府职能机器对资源配置和社会福利影响为研究对象的一门经济学科。

6、公共选择理论：就是以现代经济学的基本假设（即所有个人都追求自身利益的最大化）为前提，依据自由的市场交换能使双方都获利的经济学原理，来分析政府的决策行为、民众的公共选择行为及两者关系的一种理论流派。

7、寻租：布坎南认为，寻租活动者尤其是其中的利益集团，进行的游说、行贿等行为，其目的乃是追求一种高额垄断利润。寻租的基本形式是政治权利与经济资源之间的交换，其实质是权钱交易。

8、林达尔均衡：如果每个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际收益的大小，来捐献自己应当分担的公共物品的费用，公共物品实现了供求平衡，从而达到了最佳效率，这就是林达尔均衡。

二、简答

1、简述公共经济主体多中心趋势的原因:

1,公共经济活动中普遍存在“政府失灵”现象

2,人们对公共经济尤其是公共产品的认识不断发生变化

3,科学技术的进步为其他主体参与公共经济活动提供了技术上的可能性

4,当今世界的一个显著特征是国际合作机制的日益加强

5,市场经济的深入发展和社会自主性程度的提高，也为公共经济多元主体的出现提供了现实条件

2、简述公共产品的特征:

1,生产具有不可分性2,规模效益大3,初始投资特别大，而随后所需的经营资本额却较小4,生产具有自然垄断性5,对消费者收费不易，或者收费本身所需成本过高6,其消费具有社会文化价值

3、简述公共选择理论的研究方法:

公共选择理论的研究方法包括以下三要素：1,经济学与政治学的“交易”性质。2,“经济人”的假定。3,个人主义方法论

4、公共选择与私人选择的区别是什么:

1,选择的场所和方式不同。个人选择是在市场过程中进行的，而公共选择更大程度上是一个政治过程；个人选择用货币选票决定自己所需要的私人产品量的一个资源配置过程，公共选择依照一定的政治程序来决定资源在公告共产品之间的配置2,选择所遵从的原则不同。私人选择遵从自愿交换的原则，而在政治市场上公共选择不得不遵从少数服从多数的原则。3,选择结果的不同指向性。在私人选择中，各类商品的消费和支出存在着一一对应的关系，个人选择与结果页有着直接的联系。在公共选择中，公共产品的数量、消费投票人纳税所弥补的生产费用之间并不存在一一对应的关系，个人选择与结果页没有直接的联系。4,市场竞争性质的不同。公共选择的行为具有短期性和垄断性。

5、直接民主制下的公共选择机制有那些:

1,全体一致规则2,多数规则3,循环投票现象4,互投赞成票5,投票者众多时的直接民主制

6、我国按照生产要素分配的形式有那些:

1,按劳动要素分配2,按资本要素分配3,按能分配4,按需要分配

7、社会保障的内容和基本功能有那些: 内容：（1）社会救助（2）社会保险（3）社会福利（4）特殊保障功能：（1）稳定功能（2）调节功能（3）促进发展功能（4）互助功能

8、简述第三部门兴起的原因及其优势：原因：（1）市场提供公共产品的失灵（2）政府在提供公共产品上的失灵（3）自由主义的重新兴起和公民自决意识的觉醒

提供公共产品优势：（1）创新优势（2）贴近基层的优势（3）灵活优势（4）效率优势

9、简述西方公共部门经济职能理论的历史演进过程：

1,资本主义萌芽时期的“国家主义经济”阶段——政府采取重商主义的经济政策 2,资本主义自由竞争时期的“守夜人”阶段——政府采取古典自由主义经济政策 3,垄断资本主义时期的“看得见的手”阶段——政府采取国家全面干预经济政策 4,20世纪70年代以来的政府“球场裁判”阶段——政府采取“混合经济”政策

10、市场失灵的表现有那些：

1,公共产品失灵2,外部效应3,垄断性失灵4,信息不对称5,公平分配失灵6,经济周期性波动

11、如何使公共经济决策做到科学化、民主化：

科学化：（1）树立正确的决策思想（2）依据正确的经济理论和客观现实（3）充分获取决策所需的信息（4）遵循合理的决策程序，采用科学的决策方法民主化：（1）决策过程民主化（2）决策权力下放（3）打破垄断，促进竞争（4）对经济政策进行立宪

三、论述

一，按照十七大报告的精神应该如何在经济领域里处理好公共分配的效率与公平问题 1，加快转变经济发展方式，从而提高我国的经济效率和整体素质。因为若想更多更公平地分得“蛋糕”，只有选择先将“蛋糕”做大做好。

2，坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。只有这样的制度基础，才能可能使大多数人获得相对公平的收入。

3，完善社会主义市场经济体制，健全现代市场体系，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。因为只有市场体系的完善，才有平等竞争的基础，也才会促使初次分配处于公平。

4，统筹城乡发展，解决好三农问题，以加速改变因我国城乡二元结构的长期存在所造成的发展起点的不平等以及城乡收入差距阔的局面。

5，推动区域协调发展，注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动，一所小区域发展差距，促进地区收入平衡。

6，提高一般性转移支付规模和比例，推进基本公共服务均等化，完善公共财政体系，为再次分配的公平提供有力的调节手段。

二，为什么几乎所有的国家都会采取政府干预的方式来纠正市场失灵的问题

1,公共部门在提供公共产品方面的优势明显。政府组织公共部门提供公共产品是为

所有消费者服务，不会产生消费者数量的不断增加而带来的心理不愉快，也不必考虑如何防止不愿意付费的消费真的存在。这不仅在相当程度上克服了非竞争性和非排他性，也大大提高了公共产品的生产和供给能力，避免了由于公共产品缺乏而造成的需求不足。

2,公共部门有助于将外部效应内部化。外部效应的存在降低了资源配置的效率，为此，必须实现外部效应的内部化，也就是说，将生产某种产品所产生的额外成本或者收益由生产者自己来承担或享有。

3,政府部门能够抑制垄断、鼓励竞争。要维持经济良性运行，就必须抑制垄断，鼓励竞争。政府干预的方式主要有：制定反垄断法和公共管制。

4,公共部门有助于解决信息不对称问题。信息不对称问题影响了资源配置的效率，产生了一系列消极的经济后果，政府需要通过法律、政策和各种具体措施加以规制。只有举起“看得见的手”，发挥政府职能，才能更好地解决信息不对称问题。政府之所以能较好地解决信息不对称问题，一方面是因为政府是公共权力机关，公共性是其基本价值取向。另一方面，是因为政府具有强制性，政府规制具有市场所不具有的一些优势，政府拥有暴力机器，为其强制进行规制提供了保证。

5,政府部门介入收入分配有利于社会公平。政府不仅有矫正市场失灵，调节居民收入差距，实现合理社会分配的职责，而且政府在调节居民收入差距，实现合理社会分诶上具有明显优势。作为公共权力机构，政府向有其他任何机构和个人都不能像有的立法权、司法权、行政权、以及合法的强制力，因而具有超出任何机构和个人力量的调节社会分配的能力。

6,政府具有稳定经济功能。公共部门有可能对全国范围内的宏观经济活动进行调节控制和施加影响，通过收入制度的设计和支出总量的调节，调节社会的总需求和总供给，实现二者的平衡，促进经济的稳定。

三，请论述我国当前的公共分配现状的原因，并提出相应对策现状：

1、基尼系数的变化反映出中国贫富差距的增大；

2、中国城乡收入差距增大；

3、分配格局不合理，区域与行业收入差距呈现扩大趋势。

原因：1，导致分配非公平问题的原因和影响因素较多，主要是由分配起点和分配过程中的不公平引起的（分配起点、分配过程、分配结果）

2，初次分配秩序混乱，再分配调节力度不足，是我国当前收入分配制度存在的突出问题，也是造成收入差距不断扩大的主要制度性因素

3，政府失灵对其维护社会公平的负面影响（公共决策失误、政府工作效率低、权力分配不平等、政府“寻租”）

对策： 1，建立和谐的社会收入分配制度体系

2，针对目前收入分配领域的突出问题，从努力建设机会公平、起点公平的制度目标出发，建议采取以下几个方面对策：

（1）加快推进产权制度改革，在完善产权制度中规范收入分配关系

（2）改革政府行政管理体制，进一步精简和规范行政权限，减少行政层级，建立统一的行政协调制度，最大限度地降低行政管理成本，提高政府工作效率，加快转变政职能。（3）促进公共财政制度建立，提高财政的公共支出水平，加强财政转移支付力度，充分发挥政府在制度转型阶段促进社会公平分配的中坚作用