申论作答_申论作答要求

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答：随着我国经济形势的快速发展，一些突发性的公共事件也时有发生，这些问题的积累已经影响到我国经济的快速发展，D部长做客新华访谈，谈话内容主要有一下几点：

第一、厘清“突发公共事件”的概念，分为自然灾害带来的突发事件和由社会矛盾引发的突发事件

第二、政府建立国家总体应急预案的必要性。自然灾害及其影响不可预料，由社会矛盾引

发的公共突发事件不断增多，敌对势力会利用我国现阶段社会矛盾制造突发公共事件，使我国的现代化建设中断。

第三、建立国家预案的方式及要注意的问题。首先引导公众关心我国社会主义市场经济的制度建设，提高社会各界的危机意识；其次，建立一整套工作原则，组织体系和些调整机制，迅速应对；再次完善社会保障制度及加快政府职能转变。

第四、我国社会领域目前存在的问题。完善社会保障制度，利用社会福利政策解决社会问

题，并提倡民间机构等社会各界参与到应对公共突发事件中。

答：甲的观点不一致：自然灾害有有一定的规律，但是具有不可预测性，是不可知的，无法消除，我们通过建立预警机制，完善应急预案，从而将社会损失降低到最小。

丙：有些人说古巴的体制不还，但是古巴的每次飓风都没有造成打的影响，主要是采取了国家动员体制，能否处理好突发公共事件，主要在于是否建立能够迅速应对突发公共事件的应对能力，动员机制。

己：既然是突发事件，很多原因是不知道的，因此，在突发事件面前，重中之重是建立一整套工作原则，组织体系和协调机制。

作文：

健全应急机制，保障美好生活

随着我国经济生活的快速发展，产业结构的迅速调整，一些突发性的公共事件时有发生，如2003年非典爆发，重庆开县井喷事故，2004年禽流感事件，北京密云桥踩踏事件等，这些问题的积累已经影响到了我国经济的健康发展，同时，也让我们深刻的认识到了我国在全面建设社会主义和谐社会的前提下，建立突发公共事件应急预案，健全应急机制的重要性及紧迫性。

建立突发公共事件应急机制，既可以保证我国经济发展的连续性，防止突发的自然灾害或者敌对势力利用社会事件，制造突发事件，影响我国的经济发展，甚至造成我国经济发展中断。同时，减少公共事件中人员财产的损失，实现这些目标的前提主要从以下几方面着手：

明确政府服务职能，建立社会保障制度，完善社会公共服务机制。

加强党政建设，提高工作效率。

加强应对突发公共事件知识普及，提高广大民众的危机意识。

完善法律法规，确保有法可依。

我国处于工业化进程的特殊时期，国内外情况变幻莫测，因此明确政府职能，提高工作人员效率，提高民众的危机意识，建立健全应对突发公共事件的应急机制，迅速应对公共事件，是我们建设社会主义和谐社会的的的重要措施，也是国家富强，民族振兴，人民幸福的重要保障。