向更高水平的文明城市迈进_我与全国文明城市创建
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向更高水平的文明城市迈进
尊敬的市民朋友：
2011年12月20日，在全国精神文明建设工作表彰大会上，郑州荣膺“全国文明城市”称号，正式跨入全国文明城市行列。每一位省会市民对此无不欢欣鼓舞、引以为豪。在这收获荣誉的喜悦时刻，我们深知这是省委、省政府正确领导的结果，是驻郑各单位关心支持的结果，我们不能忘记历届各级党委、政府、各职能部门的创建接力，尤其不能忘记广大基层干部群众的艰辛付出。在此，我们代表郑州市委、市人大、市政府、市政协和郑州警备区，向为郑州创建全国文明城市作出积极贡献的广大市民朋友，向关心支持和参与文明城市创建的社会各界、各级各单位表示崇高的敬意和衷心的感谢！
我市创建全国文明城市工作启动十多年来，省会人民咬定目标不放松，无论行业、无论老幼，大家万众一心、众志成城，十年冲刺、十年甘苦，打了一场持久战、攻坚战。从中央驻郑单位、省、市到区、街道、社区，各级干部、各界群众无不倾其全力，为城市文明增光添彩，古都商城处处荡漾着文明新风。以创建促全局，以创建惠民生。郑州的天在变蓝，水在变清，城市面貌日趋靓丽，人居环境不断改善，我市先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、全国科技进步先进城市、全国双拥模范城市等诸多城市荣誉。通过创建全国文明城市的龙头带动，全市经济社会实现了跨越发展、科学发展。
拥有全国文明城市这份殊荣，是中央文明委对郑州发展成就的充分肯定，是对郑州市民文明素养的最高褒奖，更是对郑州传承中华文明、引领道德风尚、加快中原经济区郑州都市区建设的巨大鞭策与鼓舞。但我们不能忘却这份殊荣面前更大的责任和压力。对照全国文明城市测评体系标准，我们还有着许多薄弱环节，特别是道路破损、窨井盖塌陷、占道经营、车辆行人违章等现象依然存在，城中村和城乡接合部脏乱差、违法建设等问题还较为突出，乱闯红灯、乱穿马路、乱停乱放等现象还比较严重，少数人文明素质、窗口单位服务质量还有待进一步提高，党政机关服务质量和办事效率还需大幅度提高，人居环境仍需进一步改善„„这些问题还需要我们继续努力，抓紧解决。
创建全国文明城市，根本目的是为了让市民更满意、让城市更文明。文明创建只有起点，没有终点，我们必须用更高标准、更大决心和持之以恒的毅力开展创建工作，持续提高城市文明程度，持续提升市民文明素质，持续改善人居环境，努力向更高水平的文明城市迈进。
郑州的文明建设跃上一个新高地，同时又处在一个新起点。
为了向更高水平的文明城市迈进，我们应当珍视荣誉，继续拼搏。文明城市是形象，也是品牌；是环境，也是资源；是软实力，也是生产力。省会各界和广大市民要倍加珍视这
份来之不易的荣誉，倍加珍惜文明城市创建的大好势头，一如既往地关心、支持、参与创建工作，为创建工作不断注入新的活力。
为了向更高水平的文明城市迈进，我们应当从我做起，躬身实践。文明城市呼唤文明市民，文明市民创造文明城市。广大市民要从现在做起，从点滴小事做起，自觉践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，自觉加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，积极参加文明志愿服务活动，说文明话、办文明事、做文明人，争做文明的践行者和传播者。
为了向更高水平的文明城市迈进，我们应当携手同行，众志成城。广大党员干部要身体力行、率先垂范，树立“为民、务实、清廉”形象，当好文明创建排头兵。各窗口单位要遵守职业道德，诚实守信、服务群众，展示文明城市形象。各行业、各部门要结合实际，创新活动载体，建立长效机制，以创建促全局、以创建惠民生，让广大市民共享文明创建成果。
我们相信，有省会各界、广大市民的积极参与和不懈努力，郑州的城市文明一定会上升到更高水平，郑州也将更好地担当起在中原经济区建设中“挑大梁、走前头”的光荣使命，为加快中原崛起河南振兴作出更大的贡献。
省委常委、市委书记：连维良
市委副书记、代市长：马 懿
2012年1月29日
我主动 我高效 我文明努力向更高水平的文明城市迈进
2012-01-30 02:03:00 来源: 郑州日报(郑州)
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努力向更高水平的文明城市迈进
本报讯（记者 袁勇 刘俊礼）昨日上午，我市创建全国文明城市总结表彰暨巩固提升工作会议在郑州国际会展中心隆重召开。
省委宣传部副部长李宏伟应邀出席会议。
省委常委、市委书记连维良作重要讲话，市委副书记、代市长马懿主持会议。
市领导王璋、白红战、李秀奇、胡荃、舒庆、赵瑞东、乔新国、丁世显、王林贺、高建慧、李公乐、孙金献、刘贵新、王哲、薛云伟、王跃华、黄保卫、张建慧、姚待献、张延明、尚守道等出席会议。
2011年12月20日，郑州市被中央文明委授予第三批“全国文明城市”荣誉称号。昨日的总结表彰暨巩固提升大会上，部分市直部门作了主题为“我主动、我高效、我文明，向更高水平的文明城市迈进”的公开承诺。对郑州市城市管理局等27个单位记集体二等功；对中原区建设路办事处等23个单位记集体三等功；表彰郑州市文化市场综合执法支队等65个单位为先进集体；对陈春民等60名同志记个人二等功；对李飞等76名同志记个人三等功；表彰李老发等192人为先进个人；霍豫闽等4名同志被评为市级劳动模范。
表彰仪式结束后，连维良代表市委、市人大、市政府、市政协和郑州警备区，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向长期以来为省会创文工作付出艰辛努力、洒下拼搏汗水的干部群众，向所有关心、支持创文工作的中央驻郑单位、省直机关、解放军、武警官兵和社会各界人士表示衷心的感谢，向节日期间坚守岗位的广大职工及其家属表示崇高的敬意。
连维良指出，我市被中央文明委表彰为全国文明城市，是郑州现代化进程中的一件大事，标志着郑州经济社会发展迈上了一个新的台阶，对于提升城市品位、优化发展环境、扩大对外开放、增强城市软实力，特别是对于提升郑州作为省会城市的知名度、美誉度，进而助推中原经济区郑州都市区建设，有着十分重要的意义，必将成为我们不断开拓奋进的强大精神动力。
连维良指出，郑州能获得这项荣誉，归功于省委、省政府的正确领导，归功于中央和省文明办的大力支持、具体指导，归功于历届市委、市政府的创建接力，是创文一线干部群众辛勤努力和广大市民群众积极参与的结果。无数普通、善良、朴实、勤劳的郑州市民，以自己的凡人善举为郑州增添光彩，阐释着新时期河南人的“三平精神、八种形象”，感动着郑州，感动着河南，使我们有资格进入全国文明城市行列。
连维良强调，总结这次创文工作的成功实践，做好文明城市创建工作，必须始终坚持以人为本，以创建促全局，以创建惠民生；必须始终坚持全民参与、共建共享，让广大市民在参与中得到利益，在实践中受到教育，在体验中得到升华；必须始终坚持党委统一领导、各部门各负其责，全市上下“一盘棋”，齐抓共管，协同作战；必须始终坚持求真务实精神，高效运作，务实重做，扎扎实实把各项工作落到实处；必须始终坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民。全市各级各部门一定要倍加珍惜，发扬光大，不断开创文明城市创建工作新局面。
连维良指出，对照全国文明城市测评体系标准，我市还有许多薄弱环节和不足之处：有不少项目并未达标，一些项目虽然达标但标准不高，有些项目虽然达标但不断反弹，有些项目虽然达标但存在不确定因素。全市上下必须清醒地认识到，创建不易、巩固更难，一定要冷静对待荣誉，谦虚谨慎、不骄不躁，牢牢把握“以创建促全局、以创建惠民生”这个指导思想，以“巩固创文成果、提升城市管理水平”为目标，以提高市民素质和城乡文明程度为根本，注重城市精细化管理，注重工作全面提升，注重工作务求实效，努力推动创建工作向更高水平迈进。要实现城乡联动、协调发展，不断拓展文明城市的创建领域，把创建工作向各县（市）拓展，向农村延伸。
就如何向更高水平的文明城市迈进，连维良从五个方面提出具体要求。
一要以更加有效的措施推进经济发展。要坚定不移地以经济建设为中心，调整优化经济结构，转变经济发展方式，持续深化改革开放，努力使郑州经济社会发展保持生机和活力。紧紧围绕市委经济工作会议确定的目标，以郑州都市区建设为载体，牢牢抓住项目、投资这个总牵引、总抓手、总动力，确保固定资产投资大幅度增长；牢牢把握新型城镇化引领这一路径，全面加快郑州都市区建设；牢牢把握高成长性区域、高成长性产业、高成长性企业的“三高”带动，加快壮大和提升以工业经济为重点的实体经济；着力突破服务业薄弱环节，大力发展服务业；牢牢抓住中原经济区建设、产业转移的机遇，高层次招商引资，高水平承接产业转移；着力突破土地及生产要素发展瓶颈，抓好生产要素的稳定供应和安全保障，强化经济运行调节；深入研究财税政策、税源建设、总部经济和政府主导投资企业发展，努力增加财税收入；深入研究社会管理创新，强化基层基础建设，确保社会大局和谐稳定。
二要以更加有效的措施改善民生。要认真研究新形势下多样化的民生需求，持续办好民生实事，强力推进重大民生工程建设。要着力抓好社区建设特别是物业管理，深入推进物业管理全覆盖，下决心提升一级、二级物业水平；要着力发展教育事业，以优质教育资源倍增工程为重点，以宜居职教城、宜居教育城等为载体，促进各类教育均衡协调发展；要着力发展医疗卫生事业，大力实施优质医疗资源促进计划，加快入驻宜居健康城的项目建设，深化医药卫生体制改革，促进健身、养老等健康产业发展；要着力抓好环境保护，切实加大对“黄标车”的整治力度，加强建筑扬尘的污染防治工作，加快拆除或改造建成区10蒸吨以下燃煤锅炉，做好PM2.5监测的各项准备工作，力争第四季度正式开展PM2.5监测；要着力抓好生态环境建设，大力推进生态水系工程，加快公园绿地建设改造工作，抓好生态廊道、都市区花卉苗木产业、都市区森林公园体系和森林组团改造提升等四大工程建设，全面启动国家森林城市创建活动，大力推进造林绿化工作。
三要以更加有效的措施推进文明城市创建。以提高市民素质为重点，着力解决公民道德方面存在的突出问题；以改善市容市貌、村容村貌、路容路貌为重点，着力解决城乡长效管理方面存在的突出问题；以强化城市公共秩序管理为重点，着力解决公共秩序方面存在的突出问题；以提高服务水平、改善政务环境为重点，着力解决软环境方面的突出问题；以提高文明单位评价标准和健全动态评价机制为重点，着力解决文明单位不文明、文明单位拿着文明奖不文明的问题。要对非法营运车辆、野蛮渣土车、超载超限车辆等违法违章行为严管重罚，如非法营运车辆，要对责任单位财政扣款1万元；野蛮渣土车，要对责任单位财政扣款2万元；工地扬尘，今后每发现一例，对当地政府或管委会财政扣款10万元；超载超限车辆，由市财政对车辆货源地辖区政府和车主辖区政府扣款3万元；路上的窨井盖丢失、破损，对不能及时修补的，每小时将对产权单位扣款1万元；由此产生事故，辖区政府要被扣款50万元，对产权单位财政扣款100万元等。对文明单位和文明城区实施动态考评，硬起手腕取消一批工作滑坡的文明单位。
四要以更加有效的措施加强党政机关自身建设。用领导方式转变加快发展方式转变，认真贯彻落实“三具两基一抓手”和“两转两提”要求，多在科学运作、有效运作上下功夫，让“我主动、我高效、我文明”成为广大党员干部的自觉行动。要把“我主动”作为每位机
关干部的第一目标、第一责任、第一使命，积极做到主动上门服务，主动发现问题、解决问题，主动研究解决办法，主动纠正过错、主动改进工作，把主动渗透到工作的每一个环节。要把“我高效”作为每位机关干部的岗位职责和行动准则，切实提高决策效率、协调效率和执行效率，时刻牢记高效的核心是责任心，高效的关键是机制，高效的推动力在领导，高效的决定性环节在领导示范，高效的灵魂是主动，高效的杀手锏是问责。要把“我文明”作为每位机关干部的基本素养和不懈追求，自觉做到文明自我，示范带动广大市民从我做起，争做文明市民；做到文明环境，领导干部要发挥领导作用，不仅要自身文明，更要带出文明队伍；做到文明管理，在履职中体现文明、彰显文明、实践文明、推广文明；做到文明执法，执法部门要做到主动执法不失职、严格执法不渎职、文明执法不侵权、依法执法不越权、廉洁执法不腐败、和谐执法不扰民；做到文明发展，坚持物质文明、精神文明、政治文明和生态文明协调发展，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展。
五要以更加有效的措施加强社会法制、诚信、道德建设。要坚决打击一切违法行为，持续开展“弘扬社会公德、劝阻违法行为”活动，持续开展违法建设、违法广告、违法食品生产、违法用工、违法征地用地、违法网吧、违法排污、违法交通、违法破路、党政机关违法行为等十大违法行为专项整治活动；要加强“诚信郑州”建设，强化各级党委、政府信用意识，坚持依法依规承诺，有诺必兑，提高政府的公信力。加强诚信教育和诚信伦理建设，深入开展诚信市场、诚信企业创建活动，建立失信行为惩戒机制，让失信者受到全社会的监督和制约。要大力加强道德建设，紧紧围绕树立和践行社会主义荣辱观，推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，大力弘扬好人善举，在全社会营造见贤思齐、文明和谐的良好氛围。
连维良强调，全市各级各部门要继续保持旺盛的创建热情，奋力拼搏，切实做到“我主动、我高效、我文明”，不断提升城市文明程度，为加快中原经济区郑州都市区建设提供强大的动力支撑。
在郑的副市级以上领导干部，各县（市）区、各开发区党政主要负责同志，市直单位主要负责同志，各创建指挥部负责同志，相关乡镇（街道）办事处以及部分高校负责同志等共计700多人参加会议。
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