山东省煤矿技术改造工程管理若干规定_山东省技术改造
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山东省煤炭工业局关于印发《山东省煤矿技术
改造工程管理若干规定》的通知
鲁煤规发〔2011〕184号
各市煤炭管理部门,各省属煤炭企业:
为规范煤矿技术改造工程项目建设,进一步提高煤矿安全生产水平,促进我省煤炭行业健康有序快速发展,根据《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿安全规程》、《山东省实施办法》、省政府第230号令、《山东省企业技术改造管理暂行办法》等有关法律、法规、规章、规范、规定,结合我省实际,省煤炭工业局研究制定了《山东省煤矿技术改造工程管理若干规定》,现印发给你们,请遵照执行。
附件: 《山东省煤矿技术改造工程管理若干规定》
二〇一一年十月二十八日
山东省煤矿技术改造工程管理若干规定
第一章总则
第一条为规范煤矿技术改造工程项目建设,进一步提高煤矿安全生产水平,促进我省煤炭行业健康有序快速发展,根据《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿安全规程》、《山东省实施办法》、省政府第230号令、《山东省企业技术改造管理暂行办法》等有关法律、法规、规章、规范、规定,结合我省实际,制定本规定。
第二条本规定适用于山东省境内所有生产煤矿。
第三条煤矿技术改造主要是指生产矿井改造生产环节、更新主要设备、完善生产系统、改革采煤工艺、调整产品结构、提高产品质量等建设活动。
第四条技术改造工程项目主要范围:
1、新掘通达地面的井筒及其井底车场以及地面配套的工程设施;
2、提升运输、通风、排水、供电、压风等五大生产系统的重大改造工程;
3、采煤工艺发生重大变化;
4、经国土资源部门批准扩界区的开拓开采工程;
5、新增建选煤厂。
第五条煤矿技术改造工程应按照管理规范化、装备现代化、开采正规化、质量标准化、采掘运机械化、技术经济合理化的原则,积极推广应用先进技术和设备,推行科学管理,促进安全生产。
第六条山东省煤炭工业局负责全省煤矿技术改造工程项目监督管理工作;各市、县(市、区)煤炭行业管理部门负责所辖煤矿技术改造工程项目日常监督管理工作;各省属煤炭企业(省监狱管理局)负责所属煤矿技术改造工程项目日常监督管理工作。
第二章 初步设计审查
第七条煤矿技术改造工程项目必须符合国家和山东省煤炭行业产业政策规定,并具备以下条件:
1、煤矿必须是“五证一照”(采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、营业执照)齐全;
2、有经评审备案的资源储量核实报告、勘探报告或批准的煤矿生产地质报告;
3、新建井筒、新增建选煤厂及需新征用土地的技术改造项目要取得省发改委、省经信委(或市经信委)核准或备案手续。
4、需新征用土地的技术改造项目,必须有国土资源部门批准的项目用地文件和环境保护部门批准的环境影响评价意见或证明。
第八条煤矿技术改造工程初步设计的编制,必须由具有乙级及以上煤矿设计资质的单位承担,并附有相关支持性文件,符合设计规范和有关法律、法规、标准、规定的要求。
第九条煤矿技术改造工程初步设计,应按规定获得批准后,方可组织实施。新建井筒、新增建选煤厂项目,其初步设计按隶属关系分别由所在市煤炭管理部门或省属煤炭企业(省监狱管理局)初审,报省煤炭工业局审批。其他技术改造工程项目初步设计按隶属关系分别由各市煤炭管理部门或省属煤炭企业(省监狱管理局)组织审批。
第十条煤矿技术改造初步设计审查实行专家会审形式。根据项目涉及的专业组成专家组,成员应不少于5人。
第十一条 各市煤炭管理部门、省属煤炭企业(省监狱管理局)初审或终审煤矿技术改造初步设计,应当自收到申请文件和设计起20个工作日内审查完毕。省煤炭工业局自收到申请文件
和设计起20个工作日内审查完毕。审查同意的,以正式文件予以批复;不同意的,应当及时说明理由并予以返回。
第十二条煤矿技术改造工程项目需要编制安全设施设计的,按规定报煤矿安全监察部门审查批准。
第三章施工及日常监管
第十三条煤矿必须严格按照批准的设计方案进行施工,确因地质条件或其它因素影响,需对初步设计进行变更的,必须及时报经原审批单位批准。
第十四条 新建井筒、新增建选煤厂工程项目及其他工程项目开工报告必须经各市煤炭管理部门或省属煤炭企业(省监狱管理局)批准,不经批准不得进行开工建设。
第十五条新建井筒、新增建选煤厂及其配套工程必须按有关规定进行工程监理和质量监督,其他技术改造工程按类别和有关规定进行工程监理和质量监督,确保工程质量;施工队伍必须具备相应资质,施工人员必须持证上岗;各单位工程竣工后要及时进行质量认证。煤矿技术改造项目应在初步设计规定的施工工期内完成。
第十六条严禁利用未通过竣工验收的技术改造工程组织生产。
第十七条技术改造煤矿应按管理程序每半年向设计批准单位报送工程建设进展情况。
第四章 竣工验收
第十八条煤矿技术改造工程完成后,应按隶属关系经市煤炭管理部门或省属煤炭企业(省监狱管理局)批准进行联合试运转,试运转时间为1~6个月。联合试运转结束后,应编制联合试运转总结报告。
第十九条 煤矿技术改造完成后,必须经相关部门组织专项验收。
第二十条煤矿技术改造工程项目由原审批单位按批准的初步设计及有关变更文件组织竣工验收。
第五章 附 则
第二十一条本规定自发布之日起实施。本规定由山东省煤炭工业局负责解释。
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