为有效遏制全省煤矿事故多发势头_关于煤矿事故心得体会
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省政府安办召开煤矿事故约谈会
为有效遏制全省煤矿事故多发势头，分析煤矿较大事故原因和存在的问题，省安办于11月5日召开了煤矿事故约谈会。省安办主任、省安全监管局（四川煤监局）局长林书成出席会议并作重要讲话，会议由省安办副主任、四川煤监局副局长黄锦生主持。
今年以来，全省煤矿安全生产形势相对严峻。据统计，前三季度，全省十五个产煤县（市）矿共发生事故十起，死亡百人以上。就如何扭转当前煤矿事故多发的被动形势，林书成提出了三点意见。首先是要认清当前煤矿安全生产的大形势以及整个煤矿工业发展的大趋势；其次要认真履行好职责，弄清矿井管理机构，提高矿井科技装备水平和机械化水平，全面提高矿井安全综合能力；三是要迅速扭转被动局面，建立可靠的安全监管体系，认真落实驻矿安监员职责，推行健全可行的管理措施，变检查为监控。同时，认真建设标准化矿井，制定有利措施，防止事故再次发生。
会上，省检察院、省监察厅、省总工会有关负责人及省安全监管局（四川煤监局）相关处室负责人分别对安全生产事故责任追究、煤矿较大事故发生的原因和存在的突出问题做了分析，并对下一步工作提出了要求和意见。来自高县、长宁县、沐川县、威远县、万源市、华蓥市6县（市）人民政府分管领导就今年以来所辖地区发生的煤矿较大事故进行了汇报，并且分析了近期以来煤矿安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，以及下一步改进和加强煤矿安全生产工作的对策措施。
建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”
视频会议召开
11月12日，国家安全监管总局、国家煤矿安监局召开了建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”视频会议。会议组织观看学习了建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”宣传片，国家煤矿安监局副局长兼总工程师王树鹤主持会议并讲话。会议要求，建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”，是当前煤矿安全生产的一项重点工作，必须以贯彻落实国务院23号文件为准则，认真落实总局、煤矿安监局146号文件要求，增强责任感、使命感、紧迫感，高度负责、抓紧工作，加快推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善工作。
会议指出，煤矿企业是建设完善安全避险“六大系统”的责任主体，各地煤矿安全监管部门是建设完善工作的牵头部门，要明确各系统建设完善时限要求，加快工作进度。要将工作总量分期安排，争主动、往前赶，早建设、早投入应用。会议强调，各煤矿企业要把煤矿井下安全监测监控、人员定位、压风、供水和通信等五个煤矿已有系统纳入安全避险系统，向符合安全避险的要求延伸，加以完善，并与井下紧急避险设施有效对接，共同构成井下整体安全避险系统。要切实建设好紧急避险系统，统筹规划、因地制宜，积极稳妥地推进，以满足突发紧急情况下所服务区域人员紧急避险需要为原则，优先建设避难硐室。要加强煤矿井下安全避险“六大系统”的管理维护和培训演练，确保入井人员熟悉和掌握安全避险“六大系统”，发挥其中应急避险中的作用。
国家安全监管总局有关司局和国家煤矿安监局机关各司室全体人员，总局有关直属事业单位、社团组织的相关人员，各省级煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各地煤矿安全监察机构，部分煤矿企业负责人分别在主会场和分会场参加了会议。国家安全监管总局有关司局和国家煤矿安监局机关各司室全体人员，总局有关直属事业单位、社团组织的相关人员，各省级煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各地煤矿安全监察机构，部分煤矿企业负责人分别在主会场和分会场参加了会议。
2全国煤矿职业安全健康经验交流会
在山东枣矿集团召开
11月9日至10日，中国职业安全健康协会和国家煤矿安全监察局、全国总工会在山东省枣庄矿业集团联合召开全国煤矿职业安全健康经验交流会暨全国煤矿尘肺病防治现场会。国家安全生产监督管理总局副局长、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤，中国职业安全健康协会理事长张宝明和全国总工会副主席、书记处书记张鸣起出席会议并讲话，山东省副省长王随莲到会致辞，国家煤矿安全监察局副局长兼总工程师王树鹤作大会总结讲话。会议期间，赵铁锤还会见了山东省委常委、副省长王军民，就安全生产有关工作交换了意见。
赵铁锤在大会讲话中指出，煤矿职业安全健康工作事关煤矿职工的生命安全与健康，事关煤矿企业安全发展，事关社会和谐稳定大局，历来受到党中央、国务院的高度重视。胡锦涛总书记、温家宝总理、张德江副总理等党和国家领导人都对煤矿职业安全健康工作作出了重要批示指示。近年来，全国各级煤矿安全监管监察和煤炭行业管理部门、工会系统以及广大煤矿企业，认真贯彻落实中央关于加强煤矿职业安全健康工作的一系列重要决策部署和总体要求，创新理念，科学防治，从严管理，严格执法，部门联动，密切配合，促使煤矿职业安全健康工作不断取得了新进展，相关法规制度体系逐步完善，监管监察体制逐步理顺，专项监察逐步深化，职业危害防治逐步加强，技术装备和设施条件逐步改善，职业病防治水平逐步提高，社会各方力量共同参与支持的工作格局逐步形成。
赵铁锤强调，做好煤矿职业安全健康工作，是贯彻落实以人为本的科学发展观、加快转变经济发展方式的必然要求，是促进社会和谐稳定、全面建成小康社会的题中应有之义，也是广大煤矿职工及家属的热切企盼，更是煤矿安全监察监管系统义不容辞的责任。而当前全国煤矿职业危害严重，其中以粉尘危害最为突出。据不完全统计，煤炭行业尘肺病病例约占全国尘肺病患者总数的50%。职业病问题已成为社会关注的一个热点，煤矿职业安全健康形势不容乐观。为此，赵铁锤要求各地有关部门和单位以党的十七届五中全会精神为指导，以全面贯彻落实国务院《通知》为准则，进一步统一思想，提高认识，深入总结和推广“枣矿”经验，更好地利用典型引路；更好地发挥行业协会在推进煤矿职业安全健康工作中的重要作用；强化
3企业主体责任的落实，全面提升煤矿职业安全健康水平；发挥监管监察执法和服务作用，推进煤矿职业危害防治工作规范有序开展。与此同时，要进一步依靠和发挥各级工会组织在积极推动煤矿职业危害防治、切实维护职工群众安全健康权益方面的重要作用。总之，要进一步增强切实做好煤矿职业安全健康工作的责任感和紧迫感，真正把煤矿职业危害防治工作当作民生工程来抓，全面提升煤矿职业安全健康工作水平。
赵铁锤还专程到枣矿集团高庄煤矿实地检查、调研安全生产以及煤矿职业安全健康工作。在该矿调度指挥中心，赵铁锤通过井下人员定位系统抽查了矿领导带班下井情况；同时，还详细了解了井下安全避险“六大系统”的建设情况。赵铁锤还深入井下掘进工作面实地考察矸石充填工艺和降尘喷雾等装置运行情况。赵铁锤希望枣矿集团及各煤矿通过不断加大投入，应用先进科技手段提高防尘效果、改善作业环境，有效解决工作面粉尘控制难题，进一步提高煤矿安全生产水平，为职工创造更加安全、健康的作业环境，不断促进企业的安全发展、和谐发展。
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