定海区公共卫生(爱国卫生)工作委员会_爱国卫生工作会议通知

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定海区公共卫生(爱国卫生)工作委员会

第三次全体（扩大）会议纪要

定海区公共卫生(爱国卫生)工作委员会第三次全体（扩大）会议于2009年4月10日上午在区政府一号会议厅召开，区公共卫生工作委员会领导小组成员、各乡镇（街道）公共卫生分管领导、公共卫生管理员、区属各医疗卫生单位和部分军队、民营医疗机构、社区卫生服务机构负责人，共计130余人参加了会议。区人大常委会副主任林鸣国、区政协副主席张岳平、区人大教科文卫工委主任胡成尔、区政协教育文化卫生体育与文史委主任贝鸿飞等应邀出席了会议。区公共卫生工作委员会常务副主任、副区长刘晓国代表区政府与各乡镇（街道）、区公共卫生成员单位签订了《2009年定海区公共卫生工作目标管理责任书》并在会上作了重要讲话，区公共卫生工作委员会副主任、区卫生局局长孙忠定通报了2008年我区公共卫生（爱国卫生）工作的进展情况，客观分析了我区公共卫生（爱国卫生）发展存在的困难、问题和面临的挑战，全面部署了2009年全区公共卫生(爱国卫生)工作任务。会议通报了2008年度公共卫生工作责任书考核情况，并对获得2008年度公共卫生先进单位称号的白泉镇人民政府、盐仓街道办事处、城东街道办事处、区教育局、区建设局、区卫生局、区公安分局、区财政局、市食品药品监督管理局定海分局进行了表彰。会议还通报表彰了2008年度爱国卫生、献血工作各类先进。

会议指出，在各级政府、各成员单位的共同努力下，我区公共卫生（爱国卫生）工作取得了显著的成绩。主要表现

在：公共卫生（爱国卫生）机构职能进一步健全；突发公共卫生应急处置科学、高效；健康教育进一步拓展；爱国卫生进一步推进；疾病防控能力进一步提高；综合执法能力进一步加强。但城乡之间、地区之间发展不平衡，卫生事业发展资金缺口较大，一些医疗设施和设备急需改造或更新；农渔村卫生技术力量较薄弱，还不能很好地满足群众多层次、多样化的医疗卫生需求；重大传染病防控形势依然严峻；随着大桥时代到来，流动人口公共卫生管理问题更加突出等。

会议强调，加强我区公共卫生（爱国卫生）工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，牢固树立“大公共卫生”观念，坚持以人为本，以农渔村为重点，以民生为落脚点和出发点，以“政府主导、部门协同、全社会共同参与”为工作方针，深化医疗卫生体制改革，深入开展卫生创建活动，全面提升公共卫生服务能力，为提高海岛人民健康素质、推进我区经济社会持续和谐发展提供公共卫生保障。

会议决定:

2009年我区公共卫生（爱国卫生）工作任务，即以长效巩固为重点，深化国家卫生城市创建成果；以基层卫生工作为重点、夯实公共卫生工作基础；以流动人口为重点，建立多部门共同管理的公共卫生工作机制；以疾病预防控制为重点，提高突发公共卫生事件应急处置能力；以民生问题为重点，加强综合监管工作。

一是强化责任考核追究，确保创建工作全面落实。国家卫生城市创建是今年我区公共卫生（爱国卫生）工作的重点之一。要着重做好“五小行业”整治、食品卫生、公共场所

卫生、饮用水卫生整治工作和健康教育、传染病防控、计划免疫、病媒生物监测等创建工作。今年6月前要全面完成各项创建任务，顺利迎接省级考核；7月起要查漏补缺，完成各项整改；明年迎接国家考核。

以创建国家卫生城市为契机，结合社会主义新渔农村建设、小康社区、文明社区创建等活动，互联互动，积极争创浙江省卫生区，全面启动市级卫生强镇（乡、街道）创建，推进农渔村爱国卫生工作。在巩固省级卫生镇的基础上，培育小沙镇等启动争创国家卫生镇工作；已获得市级卫生街道的昌国街道、解放街道要积极申报创建省级卫生街道；已通过市级评审的乡镇要积极争创省级卫生乡镇；环南街道、城东街道、盐仓街道要积极申报创建市级卫生街道；岑港镇、册子乡、北蝉乡要积极申报创建市级卫生乡镇；取得市级卫生乡镇已满四年以上的马岙镇和取得市级卫生乡镇未满四年的白泉镇，要做好复查（暗查）迎检工作；各村（社区）、单位，特别是连岛大桥及329国道沿线的各社区、单位要积极争创市级、省级卫生村（社区）、单位，做好申报工作，从而为卫生强区、强镇（乡、街道）创建达标打下扎实的基础。

二是坚持卫生改革发展，提升基层公共卫生能力。要认真学习新医改方案，结合我区卫生工作实际，深入调查研究，以加强和完善公共卫生服务为切入点，推进医药卫生体制改革，提升公共卫生能力。以乡镇为单位，2009年社区公共卫生服务项目达标率达到90%以上，全区第二轮参合渔农民健康体检率达到60%以上。

三是落实健康教育促进，提高人民群众健康水平。要根

据《定海区全民健康生活方式行动总体方案》，继续以“健康教育百课讲”、“健康教育千岛行”、“控烟行动”、“携手1+2，健康进万家”、“全民健身运动”等活动为平台，广泛深入地开展健康教育工作，进一步提高我区居民健康知识知晓率和行为形成率，改变不良生活习惯。

四是积极开拓创新，建立公共卫生工作新机制。以引导群众广泛参与为目的，探索适合海岛公共卫生工作的服务新机制。按照公共卫生“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的工作机制，积极发动群众共同参与公共卫生工作，逐步建立长效工作机制。

五是对接大桥时代，探索流动人口管理新模式。制定《定海区流动人口公共卫生管理办法》，落实流动人口公共卫生经费，建立公安、人口计生、民政、妇联、卫生等部门管理协作机制和信息共享机制。在金塘设置流动孕产妇定点分娩救助医院，争取流动人口孕产妇住院分娩率达到90%以上。进一步推进预防接种门诊规范化建设，规范化建设率达到85％以上。

六是狠抓疾病预防控制，做好突发公共卫生事件应急处置。当前我国手足口病疫情防控形势十分严峻。各乡镇（街道）、各部门、各单位要把手足口病防控工作列入当前重要议事日程，切实加强领导，完善预案，做好应对准备，落实各项防控措施。同时，要根据《定海区公共卫生工作责任书（2009年）》的要求，积极开展艾滋病、麻疹、病毒性肝炎、肺结核、霍乱和人禽流感等重点传染病防控工作。加强应急队伍建设，加强人员培训和应急演练。

七是强调部门协调合作，加强监督管理综合执法。要认

真组织学习《食品安全法》，做好实施前的准备工作。继续加强食品安全、职业卫生监管，保持打击非法行医的高压态势。

会议要求，今年我区公共卫生（爱国卫生）工作任务艰巨而繁重,责任重大而光荣，让我们在区委、区政府的领导下，振奋精神、开拓创新，为全面提升我区公共卫生能力，开启大桥时代新进程，保障海岛人民身体健康，推进我区经济社会和谐发展作出新的贡献！