检修工作票常见问题分析与对策(讲义)_分析工作中的常见问题

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检修工作票常见问题分析与对策（讲义）

各位领导，同事：

首先感谢大家在百忙之中参加这次活动，我叫王文慧，2011年进入安监部，在进入安监部以前一直从事热电厂汽机检修工作，今天汇报的内容，举得例子多数是发生我们身边的案例，可能会涉及到一些干部职工，讲课之前首先声明，这不是翻旧账，仅是就事论事，说明问题，目的是提出与大家共勉与防范。因脱离生产时间较长，可能讲工作票问题不见的都合理，谈不上讲课，互相交流，共同学习。有讲的不对的地方，请大家批评指正。

工作票是一项基础性工作，包括安监部也一直都是强化管理，整个铝电公司在这一块逐渐向成熟化、系统化迈进，但是也出现了一些问题。经统计，检修工作票常见的问题主要有以下几个方面：对工作票的认识片面；无票工作，安全措施不全，工作未许可就开始工作；非工作班成员参与工作；工作失去监护；不执行停送电制度等。

下面主要讲三方面的内容

1、工作票定义与分类，使用工作票的意义，工作票分类。

二、工作票在执行过程中出现的常见认识误区。

三、工作票使用、执行过程中存在的一些典型问题，原因分析，如何进行管理控制。如果大家有疑惑的地方可以和我们交流，也可以在平时和我们联系，内线电话是2813

第一部分：什么是工作票，使用工作票的意义，工作票分类。（提问）一种批准在设备上进行工作的凭证和依据，是不同于口头命令或电话命令的书面命令形式。办理工作票实质上是要有目的性的进行安全作业，因此，心须依据工作票面上所填内容核实保安措施。工作负责人和工作许可人应明确安全职责，凭工作票履行工作许可手续。同样，工作票也是工作间断、转移和办理终结手续的依据。

工作票可以说是前人经验之谈，是在发生各类问题总结出来的，是鲜血和生命的经验总结。这就是执行工作票的意义。在这里先看两个事故案例，事故中主人公曾经是我们的同事，有鲜活的生命，也有孩子，家庭，父母。但生命没有第二次。第一个事故是某碳素厂魏某死亡事故。第二个事故是某氧化铝厂王某死亡事故。看完请大家总结一下在工作票执行方面存在哪些问题（提问）。这是电除尘的图片，侧面已被烧黑，再看视频，暴露无票、私自变更安全措施、不执行停送电造成触电死亡。

问题非常简单，魏某给Ⅱ期除尘器电场送电，检查完之后未等停掉电场电源马某便到Ⅰ期配电室填写记录。魏某又进入了电场触电身亡。如果现场执行检修工作票，走正常的停送电单子，魏某不私自变更安全措施，受限空间作业魏某一人进入带电高压电场内检修工作，安排人员在外部进行工作监护。能死亡吗？

看图片，一个破损的安全帽，从中间裂开，槽体高30多米，中间搅拌轴，顶部有很多结疤，顶部的大块结疤正好砸在安全帽正中，当时王某带领后备运行班长邢某熟悉分解槽底的情况（期间为王某向邢某基建管理现场交接）。二人私自进入正在检修的4#分解槽，当时检修组长张某（临时工作负责人）正带领4个人更换4#分解槽搅拌底轴承、轴套，需要用锤子敲打搅拌器中轴，张某告诉二人槽上部有结疤坠落危险，要求二人离开，邢某在向外走的同时也提醒王某离开，但王某并未立即离开，而是躲到搅拌器叶片底下。检修工作开始后，王某又擅自离开叶片底部向外走，被一块高空坠落的结疤砸中头部，造成安全帽破裂，头部受创。终因受伤过重抢救无效死亡

工作票执行非常混乱，检修班长休息，工作票负责人张某因身体不适请假两小时，由组长张某临时担任；工作班成员陈某休息，刘某是刚进车间的学员，而现场检修工陈某、张某、王某均是后来参加该项工作，且以上人员的变更未履行任何变更手续，2、工作监护不到位，非工作班成员，在没有接到任何工作安排，且未征得检修工作人员许可的前提下进入检修现场。

两起人身死亡事故，均暴露出在执行工作票制度方面存在诸多漏洞。工作票制度从组织和技术上使工作安全的进行。是几十年来用鲜血和生命换来的经验总结，这就是执行工作票的意义所在。各级管理人员要严抓票据执行。

如果现场严格执行工作票制度，落实相关人员安全职责，严格执行停送电程序和工作许可、监护，事故完全可以避免

工作票种类大体分热力、电气、热控工作票，制度就不细讲了，我们都有具体的制度管理标准，回去勤学习，重实践，不要求上述情况发生在我们身边。

第二部分 工作票在执行过程中的常见认识误区。

认识一：一分钟的活，半小时的票。只是保守时间，找不到领导也许要上午等到下午或者明天.....偷偷干了吧。

看一个视频，看似小问题，实际存在大危险，侥幸心理害人。(附件1）当然也存在安全带使用方面的问题，没有执行工作票，也就没有分析控制措施，更没有强调安全事项，小活不注意，往往受伤。修个空调能爆炸，接个临时电源能伤人，希望大家不要因为活小不开票。

认识二：螺丝松动，设备润滑，可以不开票么？设备这么巧启动。.......我想说这样的话以后我们点检可以不带任何工具了，只要带上一双眼睛就行了。螺丝松了回去开票，该润滑了回去开票，线头掉了回去开票.......这是一个电厂的例子电气车间工作负责人杜某巡检完毕后杜某在未通知任何人员和未办理工作票的情况下私自爬到停运的6-3皮带支架上查看6-3-6犁煤器限位开关的接线情况。燃料运行人员启动皮带，暴露 的几个工作票方面的问题。

杜某在未开具工作票、未采取任何防止皮带转动安全措施的情况下私自对皮带犁煤器限位开关进行检查。

认识三：票面的要求，首先应该规范，做安全措施工作的载体，正确，清晰，完备是最起码的要求。

第三部分，典型问题分析。

1】无票作业 案例

工作负责人田某在工作票未许可开工的情况下安排工作组成员吕某进入工作现场进行准备工作。燃料检修工张某（非本次工作组成员）私自进入＃1行车工作区域帮助吕某拆卸钢丝绳，张某在吕某还未从抓斗上下来的情况下指挥行车司机刘某操作提升钢丝绳，造成右脚被抓斗限位块敞口处夹住经诊断为右脚舟骨撕脱骨折、骰骨粉碎性骨折。

无票工作，非工作班成员参与工作。

查阅安监部3年以来安全措施方面的检查问题，统计一下数量如下，我认为比较典型的有，通报提到的相关人员，敬请谅解，有则改之，无则加勉。

2】安全措施不全，大唐发电有限公司某电厂，某电厂电除尘运行人员发现：3号炉三电场二次电压降至零，四个电场的电除尘器当一个电场退出运行时，除尘效率受到一定影响。由于在夜间，便安排一名夜间检修值班人员处理该缺陷。在检修人员进入电除尘器绝缘子室处理#3炉三电场阻尼电阻故障时，由于仅将三电场停电，说明3个方面问题，1.运行人员停电操作存在严重的随意性，且仅将故障的3电场停电，安全措施不全面。2.在没有监护的情况下单人在带电场所作业，且安全措施不全，造成触电。3.没有执行事故抢险单。

查阅安监部3年以来安全措施方面的检查问题，统计一下数量如下，我认为比较典型的有

3】工作监护，先看一个视频。工作失去了监护往往出问题，4】停送电联系单 恒利公司刘经理用手机联系锅炉车间主任姚某给施工单位所用的汽锤电机接电源线。姚某联系值长邢某，邢某遂电话郑某，找人到#8炉引风机处接电源线。郑某将任务传达给时某。时某将电源线接好后，向外观看是否有施工单位人员在现场，因有两根柱子挡住其部分视野，未看到附近有人，便向外大声喊了两声：要送电了。无人应声，便将汽锤电机电源开关合上。一名施工人员当场电倒。抢救无效死亡。

受电设备在不具备送电条件下联系人员接电源，违反送电程序。时某在接完电源后未对用电设备及电源引线进行检查的情况，送电造成人员触电死亡。2.3无人监护，严禁口头约时停送电。5】工作未许可就开始工作

某年3月22日下午，某厂项目部进行锅炉电除尘消缺工作中，工作负责人派焊工陶某（未满18岁）和王某进行焊接作业。工作负责人尚在办理工作票手续时，陶某擅自进入照明不足的锅炉烟道，从无防护设施的烟道竖井坠落（落差9.5m），抢救无效死亡。

陶某安全意识淡薄，在未办理完工作票手续的情况下，擅自进入锅炉烟道；

6】私自变更安全措施扩大安全范围

工作负责人李某开电气一种工作票。参加工作人员有卜某、胡某。班长万某均进入工作区域协助工作，王某随同其他检修人员将实验设备送到工作现场。张某安排王某打开PT61P开关柜后柜门，王某个人转到开关柜后，进行开柜门操作。发现王某

车间主任张某私自安排人员扩大工作范围、王某本人对违章指挥没有拒绝，且私自进行卫生清扫工作,工作组成员为三人，而实际现场为11人

7】试运后存在缺陷不开票

斗轮机检修完毕，检修人员未按规定押回工作票，只是和运行人员口头联系，试运斗轮机。试运中，检修人员发现斗轮机仍有缺陷，未按规定重新履行工作票手续，只是给司机打手势要求停止斗轮机运行。斗轮机停运后，二名检修人员进入斗轮机的轮斗内处理缺陷。

司机突然想起斗轮机需连续试运，没有到就地检查斗轮机是否具备启动条件，只是在司机室瞭望，便启动斗轮机。导致一名人员被旋转的斗轮带起甩到倒流板的篦子上死亡，另一名人员从斗轮上跳下来，捡了一条命。【原因及暴露工作票方面问题】

1.检修人员严重违章，试运设备不押票，只是和运行人员口头联系； 2.运行人员严重违章，同意检修人员不押票试运，启动设备前不认真检查；

3.检修人员严重违章，已经传动的设备再次检修，仍然不办理任何手续；

4.检修人员严重违章，工作班成员变更随意，不履行手续； 8】非工作班成员

某热电厂#3炉#3除尘变检修，由工作负责人周某办理#3除尘变检修工作票。电气车间配电班班长巩某带领检修工温某在#2除尘配电室#3除尘变低压侧更换400V零序CT；安全措施为：运行人员合上#3除尘变高压侧开关接地刀闸，在#3除尘变高、低压侧各挂一组接地线。巩某、温某用220V验电笔验明确无电压后，开始进行CT更换。16：37分，在更换零序CT完毕后，巩某在紧固零序CT铜排固定螺栓时，扳手在移动过程中与#2除尘分段母线终端相碰，造成短路

经对工作票进行检查发现配电班班长巩某属非工作组成员参加工作 看一个视频，九】系统票和单元票的问题。某电厂“4〃29”人身轻伤事件

2005年04月29日07:20分#2炉带压放水，汽包压力0.80MPa,全开定排电动门放水，省煤器放水门开启，对空排汽电动一、二次门全关。上午07:30分左右，锅炉车间主任钟某跟检修班长孙某及本体组长由凯交待：“上午#2炉放水，先不要检修对空排汽二次门，可先检修事故放水电动二次门”。由于#2炉停炉，本体工作量较大，锅炉本体只有工作负责人两名（包括本体组长），由某早上办理“检修#2炉汽包控制安全阀阀杆”工作票，并以此工作票作为锅炉本体总的工作票，处理整个汽水系统缺陷。08:15分左右锅炉检修本体组组长由凯到炉控室向运行班长孙某口头交待，将对空排汽一次门挂牌，准备研磨对空排汽二次门，操作对空排汽一次门时须及时通知检修，孙某当时口头答应。司炉韩某巡视时发现定排扩容器不冒汽，认为放不出水，并检查各阀门位臵都正确。09:35分左右韩某看见锅炉车间主任助理兼安技科锅炉专工王某从零米上来，便上前询问放不出水的原因。09:40分左右，王某问其对空排汽打开没有，他回答没有，王某便告其打开试试。司炉韩某立即走进控制室将对空排汽一、二次门摘牌，并先后打开一次门和二次门，结果造成正在研磨对空排汽二次门的检修工石某和陈某被烫伤。石存生右肩部、右肘部、右侧腹部、右腿膝盖、右脚背部等处不同程度烫伤，其中右肘部较严重。陈小军颈部轻微烫伤。

暴露工作票方面的问题

由某只办理了“检修#2炉汽包控制安全阀阀杆”的工作票，但此票并非系统票，不能作为锅炉本体汽水系统检修的总票。况且由某在工作票尚未许可、安全措施没有全部执行的情况下，只是口头向锅炉运行班长交待了“我们上去研磨对空排汽二次门了，开对空排汽一次门的时候提前通知我们”以后即安排石某等人开始检修工作，属典型的无票工作，此行为已构成了严重违章。

检修班成员对整个工作不了解、不熟悉，只知道工作内容是“研磨对空排汽二次门”，但不清楚应该采取的安全措施以及安全措施的执行情况，也不清楚工作中存在的危险因素。

执行工作必须严把五关。

1、严把工作票的填写关。准确完备。

2、工作票的签发关。一定要认真审核，与工作负责人沟通，将工作任务掌握清楚，危险点、控制措施制定详细无遗漏，确认无误后签发。

3、工作票的审核关。工作票签发人，调度或值长，运行班长仔细认真审核工作票，看安全措施，危险点及预控措施，工作内容，时间等是否完备，正确，必要时重新签发。

4、工作票的执行关。工作许可-工作及工作监护-工作间断-是否增加工作内容-是否变更工作负责人-是否变更安全措施环节，工作许可共同，作业前列队宣读任务，安全措施，危险点注意事项，危险点，安全交底，5、工作票的终结关。

1、加强生产人员安全责任意识的教育，进一步提高执行两票的自觉性。从多年来发生的事故来看，很大一部分都能够从两票的执行中找到事故原因，大部分事故并不是没有规定和执行标准，而是不严格不认真，图省事，存在侥幸心理造成，因此，我们要把员工从执行两票的被动盲从转换为自觉执行，首先要在执行原则和执行程序上加大检查力度做到不流于形式。

2、多举办形式多样的两票培训班。由于员工的水平不一造成填写的多样化和非标准化。安监部门根据班组在两票方面存在的问题，不定期举办形式多样的两票培训班，详细讲解安规和两票技术规范条文，平时可以通过征集意见，召开分析会进行讨论，通过共同研究，正确理解条文含义，在实际工作中贯彻执行。

3、建立严格的两票全过程管理办法，并认真执行，尤其加大奖惩力度。以此增强员工执行规程的责任感和约束感。

4、每月的工作票评定过程中，对两票不合格者，进行通报批评并经济处罚。

5、安全管理人员要多深入现场做指导工作，结合实际促进一线职工自觉执规，严肃执行规。正确执行规的安全生产责任意识和安全生产技能，从技术上解决两票执行存在的认识问题，6、生产班组要严格执行两票制度，安全交底，预控 深入现场检查，监督。不能满足于票面合格率统计。