开法发()15号_安全生产发法

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开法发（2007）15号

开平市人民法院二○○七年

上半年工作总结

2007年上半年，我院在市委的领导、人大的监督和市政府、政协以及社会各界的大力支持下，在上级法院的指导下，用社会主义法治理念指导各项工作开展，维护社会公平公正，为我市的经济发展和社会和谐提供有力的司法保障。主要表现在以下几个方面：

一、全面履行审判职责，努力促进社会和谐进步 今年上半年，我院全面加强立案、审判、执行工作，各项工作顺利开展，取得了较好的成绩。1－6月份，共受理一审各类案件1929件（含旧存），审结1159件，收结案分别比去年同期上升34%和8%，结案率为60%，审结标的金额为5648.21万元；受理执行案件815件（含旧存），执结223件，执结率为27%。

（一）严厉打击惩治各类刑事犯罪，坚持宽严相济，确保社会稳定

我院在民商事审判工作中，以“执法为民”为主线，积极探索“调判结合”的新思路。并以今年召开的第七次全国民商事审判工作会议为契机，加大调解工作力度，将调解贯穿于案件审理过程中各个环节，通过“庭前引导、庭中开导、庭后疏导”的办法，着力化解社会矛盾。今年，有2位同志被评为江门法院系统调解先进个人。上半年，我院共受理民商事案件1631件，审结894件，结案率55%，调解率为40%，解决诉讼标的5503.52元。

其中审结离婚案件有225件，占了民商事案件数的25%，居首位；其次借款合同纠纷案件共有214件，占民商事案件数的24%，；民间借贷纠纷案件有98件，占11%。针对民商事案件的特点，注重审判的实际效果。对婚姻家庭纠纷案件，能够妥善处理，如严格执行婚姻法及其司法解释和省院有关指导意见的规定，妥善处理婚姻家庭纠纷案件；对人身损害赔偿、相邻纠纷等矛盾容易激化的案件及群体性纠纷案件，注重做好调解工作，共审结上述案件331件，调解结案178件，调解率达54%，有效地化解社会矛盾。在对买卖合同纠纷、农业承包合同纠纷、工程承包合同纠纷等案件的审理中，我院注重引导市场经济参与者遵纪守法，合法经营，提倡诚实信用的良好商业道德，从而保障正常有序的社会主义市场经济秩序。上半年共审结上述案件77件。此外，妥善审理了一批劳动争议案件共41件，为及时化解社会矛盾，切实保护劳动者的合法权益，规范企业用工行为，维护社会的和谐稳定作出了努力。

（三）积极稳妥地开展行政审判工作，巧用和解手段，推进依法治市进程

建设工作。立案庭不断采取新措施，广开立案“绿色通道”最大限度地方便当事人诉讼，推行预约立案和双休日立案等快捷的立案方式，方便群众办理有关诉讼手续，努力营造便民的诉讼环境，使“打官司难”问题得到进一步解决。同时我院继续做好群众申诉、信访接待工作，在坚持“院长接待日制度”的前提下，保证每天有专人在办公楼大厅信访值班，负责接待来访群众，及时接受群众咨询和信访，信访接待工作保证做到“有登记、有落实、有结果”。上半年共接待群众来访15件26人，处理各类来信34件。

我院为让“经济有困难的群众打得起官司”，积极开展司法救助活动，严格按照最高人民法院关于诉讼费管理的有关规定，依法批准需要司法救助的当事人缓交、减交、免交诉讼费和不预收申请执行费。

三、深化法院各项改革，提高审判效率，保证司法公正

上半年我院在抓好审判工作和加强队伍建设的同时，围绕公正与效率主题，按照我院今年提出的“五个相统一”工作目标，不断加大加快法院改革进程，以适应审判形势发展的需要。

（一）加大审判方式改革力度

1、大力推行案件繁简分流，扩大简易程序适用范围。我院上半年已审结的民商事案件中，适用简易程序审结的有564件，占案件审结数的63 %，努力提高审判效率。同时，还积极探索刑事案件普通程序简易审。我院积极与检察机关沟通联系，在刑事案件审判中，对事实清楚、证据充分、被告人认罪的简单案件，积极探索简易审的方式方法，以促进刑事诉讼制度的完

1、落实“零距离”办案。我院努力打造现代化的“数字法庭”，五个人民法庭均已实行全电脑化的管理，建立从立案到结案全过程的案件流程管理机制，在局域网上完成立案、审批、签发和案件归档等程序，实行“零距离”办案和“零距离”监督，建立规范、有序、公开、高效的审判工作格局。

2、不断加强窗口建设。人民法庭以便民利民为出发点，推行有关诉讼收费、司法救助和信访制度上墙，实行即诉即立制度、一次性告知制度，解决人民群众“打官司难”问题。制定了晚上和节假日法官轮流值班制度，并开设立案专线电话，为群众提供24小时的立案、咨询及信访等服务，以及提供诉讼知识小册子、电子触摸屏自动查询系统、阅卷、书写的桌椅、饮水机等人性化的服务，树立良好的法庭司法形象。

3、做好协助执行公开。在执行权规范由执行局统一行使的前提下，发挥人民法庭熟悉农村、了解情况的优势，参与或协助执行局执行。对申请执行人提出疑问的，人民法庭做到耐心接待，提供执行程序、强制措施、评估拍卖等情况的咨询服务，保障当事人对执行过程的知情权，强化当事人对执行过程的监督。

4、平衡法庭审判力量和案源分配。针对法庭人手或案源不均衡的情况，我院通过调查研究，在调整法庭地域管辖的同时，实行全院性的案件分流，使各法庭和机关业务庭的办案任务得到相对均衡。同时，科学安排人员，挑选一批德才兼备的法官和书记员到法庭锻炼。

四、加强队伍建设，努力造就一支高素质的法官队伍

习，通过不断的学习，更新知识，以适应新的审判形势。我院将提高干警的理论水平作为建设“学习型法院”的检验标准，积极组织干警参加了全国法院系统第十九届学术讨论会论文的征集活动，大兴调研之风，上半年，我院在参加的江门市“构建和谐社会论坛”中一篇文章获二等奖，两篇文章获三等奖，全院上下形成了大调研格局。

2、提倡“三种精神”落实“三个到位”。针对我院工作遇到的各种困难，我院提倡“三种精神”来提高队伍的凝聚力和战斗力。即：一“鼓士气、促干劲”，提倡创业精神；二“顾大局、识大体”，提倡集体主义精神；三要“面对现实、迎难而上”，提倡乐观主义精神。为此，我们认真落实了“三个到位”，即一是认识到位，继续深入开展社会主义法治理念教育活动，不断提高干警队伍的思想觉悟和职业道德意识。二是工作到位，集中开展全院性的纪律教育学习活动，通过对照检查，制定相关的整改措施，切实转变工作作风，提高工作效率。三是管理到位，部门领导密切配合，政工、纪检监察部门抓好队伍的管理工作，加强沟通，全方位了解干警的思想动态，防止队伍出问题。

上半年，我院的各项审判和执行工作都取得一定的成绩, 是全体法官和其他工作人员团结一致、艰苦拚搏的结果, 也有赖于后勤各部门的大力支持和配合。政工、纪检监察部门积极配合党组开展专项教育活动，抓好队伍的思想、纪律、作风以及廉政等建设,做好干警的调动、晋升，及时查处违法违纪案件，为保证完成各项审判任务发挥了积极的作用。行装科在后勤保障和服务审判工作中，特别在法庭工作设备的完善中做了大量

制、人才使用和管理机制。三是强管理，提高队伍管理能力。通过加强学习教育，提高自我管理意识；加强部门管理，提高责任意识；加强职能管理，建立长效机制；加强规范管理，以制度“管院、管案、管人”。

（二）以保稳定、促发展为出发点，狠抓审判工作 一是坚持 “严打”方针不动摇，严厉打击各类刑事犯罪行为，通过强有力的刑事审判来确保我市的政治安定、社会稳定，经济秩序健康良好。二是强化大局意识，加强民商事和行政审判。进一步增强干警的现代司法理念，发挥审判职能作用，积极化解矛盾纠纷，维护社会稳定。通过处理好各类民商事案件，优化我市经济发展环境和投资环境，同时要发挥好行政审判职能，积极推进依法治市进程。三是进一步加强和改进执行工作，强化执行措施和加大执行力度。要充分争取社会各方面的支持，深挖内部潜力，力争使执行工作有新突破，努力解决“执行难”问题。四是认真落实审判管理工作。在加强案件质量管理，严把“质量关”的同时，要加强案件的流程管理，努力提高办案效率。同时强调案件的及时整理、归档，形成制度化的档案管理。

（三）以“服务大局”为重点，加强其他方面管理工作 一是加强法庭管理工作。强调法庭各方面进行规范化管理，主动争取当地政府及相关部门对法庭工作的支持，力争办案的法律效果与社会效果有机统一。二是加强后勤管理工作。强调行装科做好对财务、车辆等方面的管理，办公室做好宣传、信息、调研工作，法警大队增强责任意识，做好安全保卫工作，完善以行装科、办公室、法警大队为主体的后勤保障、综合协