县煤炭资源整合政策落实情况报告_煤炭资源整合

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***县工业商务和信息化局

煤炭资源整合政策措施落实和省级财政煤矿安

全隐患排查治理配套资金项目的自查情况报告

一、煤炭资源整合政策措施和中央整顿关闭小煤矿专项资金自查

我县煤炭资源整合和煤矿整顿关闭工作严格按照《云南省人民政府关于印发云南省煤炭资源整合工作实施方案的通知》和《**市煤炭资源整合方案》的文件精神开展工作。2008年初，为了认真贯彻落实好全市煤炭资源整合和煤矿整顿关闭工作会议精神，我县及时研究出台了《**彝族自治县煤炭资源整合和煤矿整顿关闭实施方案》，成立了由县人民政府县长为组长，县人民政府分管副县长为副组长，政府办、县发展和改革局、县经济和商务局、县国土资源局、县安监局、**乡人民政府负责人为成员的煤炭资源整合和煤矿整顿关闭工作领导小组，领导小组办公室设在县经济和商务局，办公室主任由局分管领导担任；根据《云南省**市煤炭资源整合方案》的要求，我县坚持把煤炭资源整合作为落实科学发展观，加强煤矿安全生产的一项重要工作来抓，本着“总量控制、统一规划、三权统一、有偿出让”的原则，着眼于规模小、资源回收率低、安全防范能力差等问题，加强组织领导，认真制 1

订方案，科学合理规划，精心组织实施，对我县煤炭资源、资金、资产、技术、管理、人才等生产要素的优化重组，加强对煤炭资源的保护和合理开发；根据云南省煤炭资源整合工作领导小组“关于**市煤炭资源整合方案的批复”（云煤整合〔2008〕2号）的批复，**煤矿可作为单独保留型矿井进行技改，整合技改后生产能力由4万吨/年（设计能力9万吨/年）提高到15万吨/年。

（一）基本情况

我县煤炭资源主要集中在**乡人民政府辖区内。**煤业有限责任公司矿井属单独保留型矿井，地理位置在**县城东南部，**乡人民政府塘坊村，距乡人民政府5公里，矿区面积0.4588平方公里，煤种为褐煤二号，属低瓦斯矿井。采煤方式为斜井开拓，串车提升；通风为中央并列式；工作面煤工艺为炮采。2007年由云南省南方地质勘探工程有限公司对该矿进行了储量核实工作，并编制了《云南省**市**煤业有限责任公司资源核实报告》，经核实，该矿截止2007年底，在采矿许可范围内，煤炭保有储量616万吨，可采储量430万吨。该矿是**县唯一合法煤矿，“六证”齐全，资源独立，储量丰富，原规划建设规模9万吨/年，2008年核定生产能力6万吨/年。现批准扩建为15万吨/年，扩建后，矿井分为南采区和北采区，实行分区通风，矿井生产能力将大幅度提升，技术力量加强，装备水平提高，安全事故防范水平大大增强。

（二）加强领导，精心组织

实施煤炭资源整合和煤矿整顿关闭工作，是保证煤矿长治久

安的治本之策，是促进经济可持续发展的重大举措。鉴于此，县委、县人民政府高度重视，专门召开党政联席会议、政府常务会议，对煤炭资源整合工作进行专题研究，成立了以县长为组长，分管副县长为常务副组长，政府办、国土、安监、**乡政府负责人为副组长，安监、公安、法院、检察院、工商、环保、劳动、供电、财政等部门负责人为成员的**县煤矿整合工作组，研究出台《**彝族自治县煤炭资源整合和煤矿整顿关闭工作实施方案》，并对整合的原则、整合主体、整合类型、整合要求于2008年12月6日开始在全县作了公告；领导小组成员单位也各负其责，密切配合，及时解决整合工作中出现的新情况、新问题，推动了整合工作的顺利开展。

（三）实施情况

**县**煤业有限责任公司作为单独保留型矿井，是整合工作的实施主体，该矿井位于县城东南45公里的**乡塘坊村，“六证”齐全且合法有效，开采范围由云南省国土资源厅批准的14个拐点坐标圈定，矿区面积0.4588K㎡,主要开采Ⅱ号煤层，煤种为褐煤二号；2007年云南地方设计院对矿井进行储量核实，编制了《云南省**市**煤业有限责任公司资源核实报告》，通过核实，全矿保有储量616万吨，可采储量430万吨，原设计生产能力9万吨/年，采用斜井开拓，串车提升，低瓦斯矿井，通风为中央并列式，工作面采煤工艺为炮采；**煤业有限责任公司是县内唯一合法有效的矿井，资源独立，矿井资源储量丰富，综合各方面考虑并结

合**煤矿生产现状本着尽量提高矿井规模和技术水平、走可持续发展的原则，规划矿井建设规模由9万吨/年扩建为15万吨/年，扩建后，矿井分为南采区和北采区，两个采区实行分区通风。目前，我县煤炭资源整合工作已全面结束，2010年12月通过省、市的考核。

（四）中央财政整顿关闭小煤矿专项资金我县2009年以来未涉及此项工作专项资金。

二、煤矿安全隐患排查治理资金项目自查情况

2009年根据《**市财政局**市经济委员会关于上报2009年煤矿安全隐患治理配套资金的报告》（普财企〔2009〕71号）申报情况，目前，我县共获得省级财政煤矿安全隐患排查治理资金30万元。根据云南省财政厅、云南省工业和信息化委员会《关于做好2009年煤矿安全隐患治理配套资金申报工作的通知》（云财企〔2009〕198号）文件精神，结合《云南省人民政府办公厅关于云南省煤矿安全隐患治理配套资金管理办法的通知》（云政办发〔2007〕153号）的要求，我县及时上报《**彝族自治县经济和商务局关于2009年煤炭行业管理生产安全监管项目可行性研究报告》和《**县**煤矿关于2009年煤矿安全隐患排查治理配套资金项目的申请》；申报主要内容：改选矿井防灭火系统、通风系统、更新生产设备和监测监控系统；申报项目资金共502.34万元（其中自筹306.43万元），省级财政实际补助30万元（其中县级监管装备经费10万元，煤矿企业安全隐患排查治理配套

资金20万元）。

（一）县级煤矿安全监管装备经费

为巩固和提高我县煤矿安全监管水平及应急能力，改善煤矿安全监管工作、提高煤矿安全监管人员执法水平和能力，计划购置监管专用车及监管装备，慨算资金投入30万元，申请15万元，自筹15万元，省级财政实际补助10万元，我县自筹10万元，通过政府采购实际购入监管装备车一台，摄像机、井下检查装备及监管人员执法培训学习等，目前20万元煤炭行业生产安全监管项目经费全部投入完成，各项装备和人员工作有序运转。2010年通过县、市财政和主管部门的审查验收。

（二）省级财政煤矿安全隐患排查治理资金

**县**煤矿为改善生产条件，提高矿井综合处置灾害能力，全面加强煤矿安全隐患排查治理的工作力度，加大对隐患治理的投入和管理，2009年省财政补助20万元隐患排查治理配套资金，煤矿企业自筹30万元，全部投入到矿井“一通三防”、矿井防灭火系统、矿井通风系统改造、更新部分淘汰生产设备、矿井监测监控系统建设等工作中，2010年6月通过县级主管部门和县财政检查，10月通过市级主管部门的验收。

目前我县对省级财政煤矿安全隐患治理配套资金管理有关按照（云财企〔2009〕198号）文件精神和《云南省煤矿安全隐患治理配套资金管理办法》执行，检查中未发现违反规定的行为。

**彝族自治县工业商务和信息化局

二〇一一年八月二十三日