矿长文章_弓乃照矿长演讲文稿

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第二期四川煤矿安全质量标准化建设和矿长守规尽责专题培训班

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如何搞好煤矿的安全质量标准化建设工作

搞好煤矿安全质量标准化建设是实现煤矿安全与生产的重要基础和有效举措，是实现煤矿安全的长效机制。从2005年煤矿的安全质量标准化建设工作推行到现在，我一直在乡镇煤矿从事矿长、技术负责人、总经理等要职，深刻体会到标准化建设工作给煤炭行业带来可喜的变化，同时已深感煤矿推行标准化的艰辛，同时更加增强我们对搞好煤矿安全质量标准化建设的信心和决心。

近年来煤矿安全质量标准化建设，有力地促进煤矿安全形势的明显好转，具体来讲：

一、标准化建设工作的开展和推进，不断改变了人们的安全理念和安全思维，不断提升了煤矿各级管理人员和员工队伍的安全意识，从安全质量标准化的贯彻和落实、全员的安全标准化培训，从思想源头上，人们思维形态上彻底改变了人们对煤矿安全的认识、认知，促成安全文化建设在煤矿的逐步形成，为煤矿安全从思想意识形态上打好了坚实基础。

二、推动了煤矿现代管理制度和规章制度建设的建立健全，促成了煤矿新的经营管理体制和运行机制，将现代管理理论运用于煤矿安全管理中去，实现了煤矿从以前“人管人”模式向“制度管人”模式的推进，并向“用文化管人”迈进的步伐。为煤矿安全的好转打好坚实的组织和管理基础。

三、推动煤矿矿井硬件设施设备的现代化进程，改变了传统落后的生产方式，从矿井建设的规模、建设的标准、建设的起点，都是一次次质的飞跃。如矿井系统的建设和布局、通风系统的优化、运输系统的设置、采掘支护改革，采掘机械化程度的提高，不断改善生产安全的环境条件，降低工人劳动强度，为煤矿生产能力和安全能力的提升打好坚实的物质基础。

四、信息网络化工程运用，极大提升了煤矿的安全管理水平和办公自动化水平，特别是现代电子网络信息技术的不断提升和升级，煤矿监控信息化管理系统、人员定位系统、瓦斯抽采信息系统、井下可视信息系统、通讯联络系统等，极大地改善着煤矿安全条件和安全防护预警水平，为煤矿安全环境监控信息化打好坚实的预防和控制基础。

五、推动煤矿技术水平和安全技术水平的提升，推动新技术、新工艺及煤矿技术创新管理，有力促进现代化装备在煤矿的运用和推广。特别是加强了煤矿通风管理技术水平和防治水的技术水平，有效遏制煤矿重特大事故的发生，促进了技术管理在煤矿安全生产各个环节中的重要作用，为煤矿安全生产打好坚实的技术基础。

六、不断改善了煤矿生产的环境条件，提升了煤矿抗风险能力和抵御灾害的能力，如“六大系统”建设和推进，如职业危害防护的预防和落实等极大地改善煤矿系统整体的安全条件与个体安全防护的有机结合，充分体现“以人为本”，重视个体安全，从系统整体条件的重视，到尊重人性、重视人性、“以人为本”转变，推进“预防科学”在煤矿安全中的实际运用。

但是，煤矿在标准化建设中已存在绪多问题，已需要我们不断地总结的完善、改进：

一、认识上、思想上的误差，是制约标准化建设的头等障碍。在标准化建设初期，人们普遍认为：标准化是一种形式，不过走走形式而已；更有人认为，搞啥子标准化嘛，煤矿那有不死人的，何必劳命伤财？对标准化工作不理解，不支持，并产生抵触情绪，因而标准化建设举步维艰，特别是在一些大的投资上面舍不得投入；工程上偷工减料、不按标准施工；，仍抱着旧的思想、理念，或极不情愿地投入；造成标准化建设工作推进缓慢；

二、以达标为达标，为了应付上级检查或进行技改需要，或者保留矿井，应付国家政策，规避法律、法规，不得不为煤矿达标而建设；从未对煤矿自身长远发展及未来发展着想，只顾眼前利益，不顾长远利益等；

三、煤矿安全质量标准化建设不能做到坚持不懈、持之以恒，往往是达标后就没人管，就没有过问，该做的资料不做，该投入的不再投入，草草了事，队伍解散了，现场管理淡化了，什么“班评估，旬检查、月验收”完全置于一边，无人问津等现象时有发生。

四、煤矿因长期受停产整顿的影响，造成煤矿长期处于瘫涣和半瘫涣状态，管理人才、技术人才流失，业主资金投向转移，造成煤矿标准化工作难以开展。

针对这些问题，不得不引起大家对标准化的新认识，新和重视。

特别是当前，在煤炭行业处于低谷的情况之下，煤矿市场低迷、经济效益下滑，效益本来就不好，银行又不借贷的情况下，甚至好多煤矿连管理人员和工人的工资都发不起的情况下如何做好、搞好标准化工作，值得我们当矿长的商榷。我认为：

第一：认清形势，自我权衡。对于一些煤矿资源较差且资源枯竭、煤质较差、投入能力不足的煤矿，采取自愿退出或实施兼并重组的办法，不失为良策。

第二：要搞好煤矿标准化建设工作，首先应该解决的是业主（实际控制人）、矿长 的理念和思维问题，这是当前进行标准化建设的思想基础，要从思想源头上解决，才能从根本上推进煤矿安全质量标准化工作；只有业主和矿长的理念

和思维得以强化，才能带动全员参与、全员落实标准化工作；

第三：加强全员、全过程、全系统的标准化培训和教育工作，是实现标准化工作的基础。标准化工作需要全体管理人员、员工的主动认识和思想观念的转变，通过宣传、教育、培训，提高全员的安全质量意识和思维，统一思想、统一步调，才能实现全过程、全系统的标准化工作；才能让全员懂得标准化工作的标准，并指导现场实践；

第四：挖潜节能、强化管理是企业长治久安的重要举措，是实现标准化建设的前提，尽管现煤矿处于低谷，但煤矿仍有生存的空间。“没有倒闭的行业，只的破产的企业”。只有煤矿不断加强企业内部管理，从管理要效益，做好煤矿精细化管理，企业才能渡过难关；

第五：强化投入意识，是实现标准化的经济基础。标准化建设需要的是经济的投入，需要新的管理理念投入、需要的是新技术、新工艺的投入，新信息技术投入，作为企业来讲，一定要舍得投入，投入必须起到实质性效果；

第六：重视基层，重视现场，是标准化建设实质所在。因为标准化的每项工作，都是与企业现场、基层分不开的，我们的标准化建设工作，关键就是现场，只有作业现场质量标准化建设搞好了，煤矿的标准化工作才能上一个新的台阶。

第七：重在落实。标准化作为煤矿的生命工程，是一项日常的、长期的、基础性的工作，只有坚持不懈、持之以恒的发展下去，才能创建煤矿安全生产条件和环境，才能促进煤矿的可持续发展。

2014年5月26日