鹰潭市社区公共卫生服务绩效考核办法_社区卫生服务绩效考核

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关于印发鹰潭市社区公共卫生服务绩效考核办法的通知

月湖区卫生局，贵溪市卫生局：

现将《鹰潭市社区公共卫生服务绩效考核办法》印发给你们，请认真组织实施。

二OO九年四月二十七日

鹰潭市社区公共卫生服务绩效考核办法

为加强社区公共卫生服务绩效考核工作，提高社区公共卫生服务经费使用效率，确保社区公共卫生服务真正落到实处，群众真正受益，根据《江西省社区公共卫生服务绩效考核工作实施方案》的要求，结合我市工作实际的基础上，制定本办法。

一、考核依据

（一）《江西省财政厅、江西省卫生厅关于开展政府购买社区公共卫生服务工作的指导意见》（赣财社[2008]48号）。

（二）江西省财政厅、江西省卫生厅《关于下达2008

年政府购买社区公共卫生服务项目实施方案的通知》（赣财社[2008]85号）、《关于印发江西省城市社区公共卫生服务卡推广应用实施方案的通知》（赣卫妇社发[2008]16号）。

（三）鹰潭市财政局、鹰潭市卫生局《关于下达2008年政府购买社区公共卫生服务项目实施方案的通知》（鹰财社[2008]69号）和《关于印发鹰潭市社区公共卫生服务卡推广应用实施方案的通知》（鹰卫字[2008]213号）。

二、考核原则

（一）分级负责、逐级考核的原则；

（二）客观、公正、合理、量化的原则；

（三）全面考核与重点检查相结合的原则；

（四）奖励与惩处相结合的原则

三、考核对象

区（市）城市社区卫生工作领导小组办公室和各社区卫生服务机构。

四、考核内容

（一）区（市）城市社区卫生工作领导小组办公室的考核内容包括管理指标（包括社区公共卫生服务项目组织、资金和财务管理等情况）、业务指标（包括一、二类社区公共卫生服务完成数量和质量情况）、效果指标（包括居民对社区公共卫生服务的知晓率、利用率、满意率）。具体办法详见附件。

（二）社区卫生服务机构的考核内容应包括社区公共卫生服务数量、服务质量和社区居民满意度等。具体办法由区（市）城市社区卫生工作领导小组办公室负责制定。

五、考核办法

（一）考核程序

1、区（市）城市社区卫生工作领导小组办公室根据《江西省社区公共卫生服务项目绩效考核办法》（见附件）认真进行自查，查漏补缺，并将自查结果上报市城市社区卫生工作领导小组办公室。

2、市城市社区卫生工作领导小组办公室收到区（市）的自查报告后，根据《江西省城市公共卫生服务项目绩效考核评分办法》的要求，组织进行复核和重点检查，并将复核结果和各区（市）的自查结果汇总，一并上报省城市社区卫生工作领导小组办公室。

3、省城市社区卫生工作领导小组办公室组织力量对各地进行抽查考核，考核结果将上报省政府，并抄送当地政府。

（二）考核方法

1、现场检查。采取听取汇报、查看相关资料、现场考察、检查，对有关人员进行调查、考核等方式进行。

2、走访居民。通过电话调查、入户随访、拦截调查等方式，由社区居民对社区卫生服务机构提供的公共卫生服务

进行评价。

3、计算绩效值。对绩效考核情况进行定量和定性分析，按照统一的评分方法计算绩效值，并将考核结果排名公布。

（三）考核时间

区（市）城市社区卫生工作领导小组办公室每年对社区卫生服务机构考核2-4次；市城市社区卫生工作领导小组办公室每年对区（市）城市社区卫生工作领导小组办公室考核1-2次；省城市社区卫生工作领导小组每年抽查1次。具体时间自行安排，但必须与核拨经费相衔接。

六、考核结果及运用

（一）考核结果

考核结果均采取百分制记分，综合得分85分以上的为优秀，75-85分的为合格，60—75分为基本合格，60分以下为不合格。

（二）结果运用

1、对考核为不合格的区（市），给予通报批评，责令整改，扣减年底民生工程中社区公共卫生服务分值的50%，会商相关部门扣减社区公共卫生服务项目经费和社区卫生服务机构能力建设项目经费，并按规定追究相关单位和人员责任。对考核为基本合格的区（市），责令整改，扣减年底民生工程中社区公共卫生服务分值的20%，并限制安排社区

公共卫生服务项目经费、社区卫生服务机构能力建设项目。对考核为优秀的区（市），将在相关项目安排、经费分配等方面予以倾斜。

2、对考核为合格以上等次的社区卫生服务机构，按照规定全部兑付补助资金，优秀的，可给予适当奖励；基本合格的扣减30%的补助资金，并可继续签订服务合同；不合格的（包括省、市城市社区卫生工作领导小组办公室复核抽查为不合格的），第一年通报批评，不得结算补助资金，追缴已拨的社区公共卫生服务项目经费。第二年考核仍不合格的，取消社区卫生服务机构资格、追缴历年装备的各项设备。

七、工作要求

（一）切实加强组织领导。开展社区公共卫生服务绩效考核是推动社区卫生服务健康发展的一项重要举措。各级城市社区卫生工作领导小组办公室要把绩效考核工作摆上重要议事日常，认真履行职责，密切协作配合，科学组织实施，跟踪掌握动态，以绩效考核“增压力、增动力、增活力”，推动责任落实。

（二）认真做好绩效考核各项工作。各地要抓紧制定绩效考核具体实施方案，组建绩效考核组，抽调熟悉公共卫生相关政策、办事公道正派、有良好信誉的卫生、财政行政管理人员和专业技术人员组成。要严格依照实施方案和考核标

准，规范、有序、从严做好绩效考核工作，既要善于发现问题，更要敢于解决问题，不断完善社区公共卫生服务制度。

（三）严格执行问责制。要严肃考核纪律，严禁编造、篡改绩效考核资料，严禁利用绩效考核之便向被评单位谋取利益，严肃查处考核工作中的弄虚作假行为，确保考核工作的客观性、公正性和严肃性。对弄虚作假、截留、挪用、套取资金的单位和个人，一经发现，将予以通报，追缴经费，并依法追究责任。