发挥“五老”优势,为关爱青少年健康成长作奉献_关爱青少年健康成长

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发挥“五老”优势，为关爱青少年健康成长作奉献

八宝镇关工委常务副主任

江发运

我叫江发运，今年74岁，八宝镇学区退休干部，现任八宝镇离退休教师协会会长，八宝镇关心下一代教育奖励基金会理事长。按大会的安排，我向大家汇报如何发挥“五老”优势，为关爱青少年健康成长作奉献的情况，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本概况

邓小平同志说：老同志退下来干什么？可以多做点教育青少年、关心下一代工作。1993年，我在学区任工会主席，为加强对离退休教师的管理，经区委同意，参照外地经验，成立了“肖家村区离退休教师协会”。1993年重阳节，八宝镇的离退休教师欢聚一堂，学习邓小平指示，讨论如何教育、关心青少年的问题，范和、邓光荃、马本厚等老教师倡议成立以关爱全镇青少年，奖励全镇优秀师生及资助特困生为目的的“基金会”，得到了大家的热烈响应。经镇党委、政府批准，经过一段时间筹备，1994年12月1日，“八宝镇教育奖励基金会”正式成立，县老干局、教育局到会祝贺，基金会选举范和为第一任理事长，邓光荃、马本厚等为理事。基金会成立以来，得到了各级领导、社会各界有识之士的大力支持，慷慨解囊，踊跃捐赠献爱心。二十年来，经过两任理事不懈奋斗接力募捐，现已募集基金40余万元。第一、二、三期捐赠“功德碑”告竣，座落在八宝镇中心小学最醒目的地方，流芳百世，光照后人。

二十年来，基金会用基金利息奖励优秀教师150余人次，品学兼优大中专学生300余人，中小学生800余人，扶助特困生、残疾生150余人，累计发奖助金40余万元。另外基金会还发动有识之士个人对口扶困10万余元，受到全镇人民的好评。二十年来，基金会受到省、市、县关工委多次表彰，四次被评为市、县关心下一代工作“先进集体”，基金会两届理事长多次被评为省、市、县关心下一代工作“先进个人”。省、市、县党报、电视台多次报导，褒奖了基金会。

二、具体做法：

（一）千方百计，募集基金

基金会成立后，为募集基金，以范和、邓光荃、马本厚等老同志为代表的理事们带着“募捐信”，不辞劳苦，凭着腿勤、口勤和面子，逐一拜访本镇各单位、县内有关单位、八宝籍在县内各单位的领导以及曾在八宝学习和工作过的外籍领导进行募捐。四年时间，从无到有，从小到大。在美经商黄毓源老板捐赠1万元，17个旅台同胞共捐台币53000元，至1998年底，共募集基金6万余元。

第一届理事会用这笔善款的利息颁奖5届，奖励扶助优秀教师、大中专学生、特困生60余人，发放奖助金1万余元。1999年，主办了“八宝镇关心下一代教育奖励基金会五周年成果展”，省、市、县各级党报、电视台慕名前来宣传，一时名扬三湘。

2004年，77岁高龄的基金会理事长范和同志，自感年老体弱，力不从心，多次提出辞职，经范老推荐，镇党委、政府同意，理事会选举，由我接任基金会理事长。

当时，人们对基金会的捐赠热情逐步减退，至2004年底，尚不足8万元，基金募集处于低潮。我临危受命，深感责任重大。如何才能使基金会重振雄风，走出低谷呢？我与新一届理事会在对前任理事会工作和经验进行分析、总结的基础上，坚持用科学发展观来指导基金会的工作，制订了奋斗目标：保证每年募捐1万元以上，力争2万元。通过第二任理事锲而不舍的努力，到2014年基金会成立20周年时，达到40余万 2 元。

我们的具体措施是：

一是扩大宣传募捐。我们编印了“基金会简介”、“倡议书”、“八宝镇关心下一代助学历程”等各种资料2000余份，派员前往永州、衡阳、长沙、深圳、广州等地，向八宝籍和曾在八宝学习和工作过的非八宝籍的领导、老板、有识之士开展宣传，期望他们为振兴家乡教育，培养人才，建功立业。在美经商黄毓源老板收到“倡议书”后，再次寄来捐款1万元。我患有脑梗塞、高血压病，2013年，在理事王会生老师陪同下，不顾严寒酷暑，带着药物赴本县和深圳向三十余个单位八宝籍和曾在八宝学习和工作过非八宝籍的领导、老板募捐计6万余元。

二是依靠会员共同募捐。2006年，全国“五老”发出关爱青少年健康成长的倡议，我号召基金会理事和协会会员向基金会捐款献爱心并动员亲属捐款，得到大家的热烈响应。常务理事李义承老师，除捐款1000元外，另向亲朋好友募捐3000余元。常务理事黄常顺，先后捐款1500元，动员其子黄爱明捐款3000元，女婿捐款500元，还利用其子邀请好友在家聚会之机，成功募捐2500元，所分三个村联系点，积极主动配合村两委向在外工作的老板募捐8000元。新增理事李传德系电影站退休、李厚明系退休教师，现为第三任常务理事。2014年清明节期间，李传德向回乡扫墓的家族募捐13500元，本人捐款500元；李厚明向本村老板募捐4000元，本人捐款1000元。协会会员周厚喜老师动员其子周宏发捐款1600元，自己表示有生之年，每年捐款300元，此后的8年他从未间断。协会会员、现年86岁的黄明镜老师八十大寿不摆酒，表示从养老金中每年捐款600元，已坚持6年从未间断。协会会员周月明、黄带秀寿庆，两会代表前去祝贺，其子十分感动，各自现场向基金会捐款1000元。三个创始人之一邓光荃之前已捐2000元，临终前10 3 天再次捐款1000元。据统计，两会会员共同捐款和募捐达20万元。

三是发动师生募捐。2008年，镇主管教育领导提出要“教育强镇，加强初等教育”，“应把奖优、扶困扩大到中、小学中来。”为了动员全镇师生积极参与这一助学助教献爱心的行动中来，经镇党委、政府和中心校同意，我们在全镇师生中开展了“尊师爱生献爱心，捐赠教育奖励基金”活动，得到全镇师生的积极响应，教师捐款从100元到四、五百元，学生将零花钱捐出来，从几角到几十元，全镇共捐12000余元。钱虽不多，但表达了全镇师生“尊师爱生”“助学助教”之情。

四是动员单位和各村募捐。近几年，通过全体理事共同努力，基金会年年虽增长万元以上，完成了预定的目标任务，但仅靠基金会到处化缘，无固定募捐来源，肯定不行。2010年，镇党委、政府决定向全镇各单位、各村倡议设立“教育奖励基金”，作为基金会后盾。要求镇属各单位、各村每年根据单位大小和财力，为基金会捐款200—500元。五年来，共从单位和各村收到捐款8万余元。

（二）严格制度，管好基金

加强基金的管理，是基金会发展壮大的前提。自1994年起，我们就制订了一系列管理制度，并不断进行修改和完善。

一是厉行节约，加强财务管理。理事实行义工制度，无报酬，每年开三次会，不发烟、吃便餐，每桌不超过200元（含酒），外出募捐不发补助，镇内不报车费，理事长只报电话费，任何人不得挪用公款。

二是严格把关，加强借款管理。凡向基金会借款的，必须是本镇在职教师，借款3万元以下的，必须以本人工资担保；3万元以上的，必须经常务理事三人以上同意，除以工资担保外，还必须以房产证抵押，借款利息必须当年归还。对不符合借款条件的，任何人不得擅开口子，擅自借款。三是公开透明，加强帐目管理。年末召开理事会，对帐目进行结算、公示，钱款、帐目相符，公开、透明，自我接受全体理事监督和管理。

（三）公正合理，用好基金

一是完善奖助制度，确保基金使用有章可循。按照基金会制订的章程、条例、奖励办法，通过不断健全和完善，在奖优、扶困、助残方面建立起了行之有效的制度，每年都有实施方案。

二是注意调查了解，确保基金使用有据可依。基金会每年奖助一次，对申请奖助的师生，我们都要安排专人入户入校调查，核实情况，予以公示，并建立档案。二十年来，我们发放的款项没有出现一例失误。

三是突出重点奖助，确保基金使用有效可显。为让基金会的使用效果更加明显，对成绩优秀的学生，我们设立重奖，对贫困学生重点扶助。2014年对考入华中科技大学的郑宇奖助1500元；考入中国民航大学的杨兴奖助1500元；对特困生则联系爱心人士对口扶困，县政协委员敖永林对父亡母嫁的唐锦（长沙学院）扶助5000元；2012年，星燎村包燕妮（孤儿）考入衡阳师院，无钱入学；黄市居委会李佳慧（衡阳师院大二学生），因父亡面临失学，经我联系，山背村刘飞老板承诺2人大学毕业的全部学费和生活费，并资助重病学生周佳2000元，同时捐款给基金会15000元；2014年，李佳慧已大学毕业并顺利考取湖南师范大学研究生，刘飞又愿意继续资助至研究生毕业；2013年，古桥村村民邓平智在外打工致残，丧失劳动能力，家有三个小孩（老

二、老三为双胞胎）正读大学和初中，面临辍学危险，镇联工委主任桂健军联系县政协委员王成一次性扶助20000元，并给基金会捐款25000元。

三、几点体会

（一）各级领导和各界人士的大力支持，是基金会发展的基础。基金会成立以来，得到了各级领导和社会各界人士的大力支持，这 5 是基金会得以发展的基础，他们不仅解囊相助，还亲临指导，为基金会的发展指引方向。市原人大主任、市关工委主任谢朝月先后多次莅临指导，提出指导性的意见。县原政协主席、县关工委主任钟上元积极向各级推介，宣传基金会，为基金会募捐31000元，为基金会扩大影响、发展壮大奠定了基础。八宝镇党委、政府全力支持基金会工作，书记尹显仪、镇长莫逆各捐款3500元，镇关工委主任桂健军捐款2000元，带动镇班子人员捐款12500元，并利用出差之机向八宝籍的人大代表、政协委员、老板募捐10万余元，镇属各单位、中小学、各村两委克服困难，为基金会提供赞助。

（二）情系关心下一代工作目标，是基金会发展的源泉。自倡议成立基金会起，我们从募捐基金、管理基金到使用基金，都是为了关爱、培养下一代、教育下一代。正因为如此，基金会才得到各界大力支持，才能募捐40余万元，才能得以持续发展，才能让无数受资助的青少年感恩回报社会。

（三）坚强有力的理事班子，是基金会发展的根本。

基金会常务理事现已换了二任，首任5人中的三个创始人均已去世，二任的7个常务理事有5个是退休的老同志，去年换届时，平均年龄76.5岁，有4个退下去了。现在是第三任，我74岁，其余6人60多岁。这三任常务理事都热爱关心下一代工作，接力募捐，不图报酬，无私奉献，尽职尽责，发挥余热，是基金会持续发展的根本所在。

路漫漫其修远兮。关心下一代任道道远。我们将不遗余力，充分发挥老教师作用，募好、管好、用好关心下一代教育基金，力争在2024年庆祝基金会成立三十周年时，基金突破100万元大关，为助学圆梦，关爱青少年健康成长作出新的更大的贡献。

谢谢大家！