技经细则8_八学分细则

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编号：GJ-H-L2-08

山西古交发电厂二期（2×600MW）扩建工程

投资控制监理细则

审批：

编制：王 锋

山西古交电厂项目监理部

二00八年十月

目录

一、总则…………………………………………………2

二、实施控制的依据……………………………………2

三、工作重点及要求……………………………………3

四、投资控制及流程……………………………………5

五、设计变更、工程洽商控制程序……………………5

六、合同外工程费用控制程序…………………………6

七、月计量与支付控制程序……………………………6

一、总则

1、概况：山西兴能发电有限责任公司古交电厂二期扩建工程规模为2×600MW。工程总包价为352266万元，其中：建安工作量111947万元，本工程由北京国电华北电力工程有限公司总承包。Gon工程施工分为四个标段，即A、3#机组建安工程，B、4#机组建安工程，C、附属工程建安，D、脱硫工程建安。

2、根据山西兴能发电有限责任公司古交电厂二期（2×600MW）扩建工程《监理合同》、《监理规划》的要求编制本细则，以作为技经人员开展投资控制工作的指导性文件。

3、本细则适用于监理部所监理范围内的工程项目。

4、根据《监理规划》的要求，本细则提出的控制目标为：依据已批准的初步设计文件，结合工程实际进度情况，合理控制进度款的拨付，以保证完成工程量与进度款相一致；严格审查设计变更的发生，在与设计原则一致的情况下，将工程实际投资支出控制在监理范围的工程总包价内（建安工作量）。

二、实施控制的依据

1、经批准的初步设计及施工图。

2、根据山西兴能发电有限责任公司古交电厂二期（2×600MW）扩建工程《监理规划》。

3、《总承包合同》中有关技经的条款规定。

4、批准的工程概算以及合同总包价和委托监理合同等有关文件。

5、国家发改委颁布2006年版《火力发电工程建设预算编制与计算标准》。

6、电力建设工程概算定额及相应费用定额，山西省建筑工程预算定额、山西省建筑装饰工程预算定额、全国统一安装工程预算定额（山西省价目表）以及相应费用定额。

7、省、市、局定额站发布的工程造价信息及有关通知规定。

三、工作重点要求

1、了解工程概况及特点，收集各级定额站发布的适用本工程的造价信息及其他有关文件。

2、熟悉“监理合同”、“监理规划”明确本专业的权利和职责。

3、熟悉《总承包合同》，分析合同价的构成因素，了解其中有关费用和合同调整的有关条款。

4、熟悉设计图纸、设计要求，根据工程实际情况对工程概算与施工图预算或合同价进行重点比较分析。

5、对建安工程合同价进行细化分解，确定最小的控制目标值，3 以作为工程进度款审核的依据，确保工程实际完成情况与实付款相一致。

6、协同各专业监理师进行专业施工组织设计和施工技术措施中施工方案的优化，包括对施工工艺、临时设施、材料、设备的优化，达到节约投资的目的。

7、协同各专业监理师积极进行设计挖潜，向建设单位提出合理化建设，节约投资。

8、协助业主处理工程变更及索赔等事宜。

9、审核总包单位报送的月度完成统计报表，计量已完合格工程：审签月价款申请单，报建设单位审定，监理人员严格贯彻五不计量原则：

⑴、工程质量检查验收不合格，不予计量；

⑵、由监理检验的检验批、分项工程、重要工序及隐藏工程，施工单位未通知监理人员检验，不论质量如何，不予计量。

⑶、上一道工序质量不合格，下一道工序不予计量； ⑷、对不合格或虚假的工程量，不予计量；

⑸、未经监理人员审签的设计变更、工程洽商而增加的工程量，不予计量；

10、深入现场和有关单位，监督检查合同执行情况，确保其全面履行；发现问题，督促责任单位及时解决，重大问题向总监汇报并通报项目法人。

11、协同总监调解合同纠纷，维护双方合法权益。

12、参加技经工作会议，对工程中存在的有关费用方面的问题提出监理意见。

13、完善信息管理制度，收集、整理来自工程内部或外部环境的信息，及时掌握政府、行业调价的范围和幅度。

14、建立工程投资支出统计台帐。

15、编写监理工作报告（小结）。

16、工程完工后，编写监理总结，向建设单位移交监理资料。

四、投资控制工作流程

分解合同价→确定控制目标值→制定投资控制措施和程序→实施投资控制(设计变更及工程洽商费用控制、合同外工程费用控制、计量控制、付款控制、索赔控制等)→审查结算文件。

五、设计变更、工程洽商费用控制程序：

1、设计单位提出设计变更通知单或提出工程洽商单。

2、监理工程师作技术经济分析，提出监理意见。

3、经建设单位有关人员、监理工程师、设计代表、总承包单 5 位有关人员会签后，变更生效。

4、由建设单位计划部门向总承包单位单独办理设计变更委托单，承包单位根据变更内容编制预算，报监理审核。

5、监理工程师审核变更预算报建设单位审定。

6、设计变更或工程洽商单经建设、监理、设计、总包四方会签后，予以实施。

六、合同外工程费用控制程序：

1.建设单位下发合同外工程施工委托单。

2.施工单位应事先提出工程费用变更表附计算书（计算方法按合同规定执行）和其他有关支持性文件。

3.监理部技经人员按照合同或委托单审核合同外工程费用，报建设单位审定。因施工单位自身原因造成的费用不予签证。

4.经审定批准后，施工单位按要求进行施工。

七、计量与支付控制程序：

1、每月25日前，施工单位提出工程月付款申报表 附：工程月度完成统计报表和工程费用统计报监理部。

工程费用统计表中应列出： ⑴建筑工程费； ⑵安装工程费；⑶承包商参加联合试运转费； ⑷其他费； ⑸工程变更费；

2、监理部技经人员核定已完合格工程量，审核工程费用统计表所开列的各项费用，与总承包单位交换意见，定案后进行调整、修正。

3、审核结果经总监审批后，签证工程月付款申报表，报建设单位审定。

4、建设单位拨付工程进度款。