浅谈班组长在煤矿安全生产工作中的作用(黄土坑)_班组长安全工作作风谈
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浅谈煤矿安全生产中的班组管理
朱英锡
(龙岩市新罗区岩山乡佳山村黄土坑煤矿)
摘要:本文针对班组管理在煤矿安全生产中的重要性进行深刻剖析，并就如何提高班组管理水平进行了分析，对当前班组在作业过程中存在问题提出了改进的建议和方法。
关键词:班组长；安全生产；作用
煤矿企业安全的基础是班组安全生产，班组是企业的细胞，是企业预防事故的一线阵地和企业安全管理的最终落脚点，是企业管理和职工从事生产劳动的最基本单位和安全管理有效控制事故的基本环节，更是煤矿企业实现安全生产的基础，安全管理的成果最终在班组中实现。煤矿安全生产的每一项措施，每一项要求及每一项任务都要力求百分之百的贯彻落实好，必须严格按照标准化进行作业。而班组长既是生产现场作业者又是安全生产管理者，责任十分重大，被誉为企业的“兵头将尾”，因此，正确认识班组长在煤矿安全生产中的重要性和作用，有针对性的抓好煤矿安全工作，对当前煤矿安全生产具有十分重要的现实意义。
根据对各类事故的调查及案例分析，找到了一条共同规律，就是绝大数的事故都是发生在生产班组，80%以上的事故直接原因都是发生在班组生产过程中违章指挥、违章作业或者各种隐患没有及时发现和消除造成的。这个深刻的教训告诉我们，当前要有效地控制事故的关键是抓管理，最基本的环节应该狠抓班组安全管理。
从安全生产管理来说，班组安全管理处于非常重要的地位。企业安全管理起决定作用的因素有两点：一是主要领导牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，真正重视安全管理工作，在确保职工安全与健康的前提下组织生产活动；二是安全管理工作必须着眼于生产第一线，安全管理的各项工作，包括规章制度、作业规程、安全措施和监督检查等都要在班组落实，使国家的安全生产方针和企业的安全工作部署变成每个职工的自觉行动。
从控制事故的有效性来分析，每一起事故发生的因素，都是因为“物”的不安全状态和“人”的不安全行为交叉造成的。安全管理工作只有在生产第一线下功夫，同生产工艺紧密结合起来，即安全生产的标准、制度、措施，只有落实至工艺流程第一线的“物”和“人”的不安全因素上，才能有效避免各种灾害事故。这些都充分说明了抓好班组安全管理的重要性。
多年来，对班组安全管理重要性的认识和实际工作都是很薄弱的，近年来，随着事故的起伏，各地区、各部门、各单位的安全生产会议没少开，文件没少发，安全生产大检查也没少搞，但为什么伤亡事故还不能大幅度减少，而且重大恶性事故时有发生呢？其原因在于：跟着事故被动应付的多，主动开展预防工作少，没有形成有效的安全保证体系。很多规章制度、岗位责任还是停留在“本上”、“墙上”特别是没有把有效的管理工作做到班组这个最基本的环节，以致于形成“安全与生产对立”，“安全与生产两层皮”，或者是“安全说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的局面，使事故难以控制。因此，要扭转这种被动的安全局面，实现安全生产，必须下大力气抓班组的安全管理。当然，从根本上讲，搞好安全管理还要做很多工作，如企业安全措施计划、制度、教育和检查都需要加强等，但是，实践一再表明，从当前煤矿目前的技术物质条件出发，只要思想上重视并加强管理，就可以使伤亡事故大幅度降下来，而在加强管理中注重抓好班组安全管理，可以说是抓住了关键所在。
如何抓好班组的安全管理工作，充分发挥现有的班组长在现场安全生产管理中的作用，尽可能把事故减速少到最低限度，这是一个值得我们认真思考的问题，如果我们的班组长在现场生产过程中能多留一个神，多说一句话，多提一个醒，多一点查看，多一个预防，多一项措施，对每一项工作都仔细检查，认真落实，严格按标准作业，那么许多事故就不会发生。
本人在煤矿基层工作多年，从现有的许多煤矿安全管理模式来看，相当数量的煤矿虽然在区队级以上的管理层做了大量的工作，对重点工程加强了现场跟班，保障了安全正常生产，但也存在一定的缺陷，主要是区队级管理人员少，不可能面面俱到，由于煤矿地质构造较复杂，生产组织点多面广，工序复杂，不能适应现代矿井安全管理的需要，因此必须积极探索与之相适应的新形式下煤矿安全生产管理的体系，本人认为只有以下“五个方面”入手，不断提高班组管理水平，才能最大限度地抓好煤矿的安全生产工作。
1、选用好“兵头将尾”是班组组织建设的保证
班组的组织建设是班组其它建设的基础。班组组织建设是通过班组长的选配、班组核心的形成来实现的。班组长是“兵头将尾”，处在生产第一线，既是生产实践者，又是生产组织者，处于承上启下的重要位置，本人认为，班组长的选配中必须把好“三关”：一是把好“入口”关。通过择优选聘等方式，将年富力强、有文化、思想好、安全责任感强、技术精、懂业务、会管理、作风正、干劲足、有威信的人推选到班组长的岗位上，改变以前凭印象任用班组长的选拔方式。二是把好“待遇”关。真正应赋予班组长安全管理权、生产组织权、考核分配权以及制定本班组工作方案、实施细则、管理制度、向上级提出合理化建议等权利，将优秀班组长作为区队干部的选拔对象，在评选包括先进集体、先进个人在内的各类先进中，均突出一线，向一线班组长倾斜。三是把好“考评”关。按照员工政治思想、安全质量、任务完成、民主管理及班组文化建设五个方面，每月进行检查考核，考核结果同班组长工资挂钩浮动。
2、规范行为是班组制度建设的先决
班组的制度建设，是指班组制定、执行和不断完善各种规章制度的过程。班组规章制度，是班组在安全、生产、技术、经营等活动中共同遵守的规范和准则，而制度的落实关键在于执行力。实践中发现，在煤矿这个特定的区域中，有一种由职工间的共同利益繁衍而出的共有的价值观，以及一整套自然形成的行为规范，它不同于班组规章制度对职工的硬性约束，在班组管理中它是一种“软管理”。在日常工作中，它不仅影响到职工的行为，而且，还会形成某种风气，干扰正常的管理工作。要改变这一切，应因势利导，从健全和完善班组制度出发，循序渐进，规范“两个基本”。一是规范“基本用语”。从日常用语，以及生产作业中接听电话的第一声“你好”抓起，提倡文明用语，反对粗俗蛮干。二是规范“基本行为”。即经过培训学习，规范职工言谈举止。尤其是在安全管理中，要严格贯彻落实“四位一体”安全质量确认制度，采取“两整顿”、“两建立”、“两提高”、“一树立”和“四个不违章”来进一步规范班组长安全生产行为，完善班组规章制度，强化个体安全意识，继而提高班组队伍素质。“两整顿”是：“整顿思想作风”；“整顿组织制度”。通过“两整顿”真正落实“安全生产一票否决”。“两建立”，即、建立班组长和安监员学习制度和岗位责任制，实行人员“退出和末位淘汰”制；建立责任追究制，做到安全“事事有人管、事事有监督、事事有落实、事事有责任、事事有追究”。“两提高”，提高安全思想观念和意识；提高业务技能和技术水平。“四个不违章”。即、“我自己不违章，谁叫我违章我也不违章，时间再紧我也不违章，完不成工作任务我也不违章”。“一树立”。树立起牢固的安全理念。
3、搞好宣传教育是班组思想建设的保证坚持用积极健康向上的精神文化宣传、教育、激励、鼓舞、塑造员工，是班组思想建设的保证。班组是一个集体，如何有效合理地把职工组织动员起来，除了有一套健全和完善的规章制度外，职工思想政治工作至关重要，有时候，思想政治工作这种“无形管理”更为有效。当今社会是一个日益物欲化的社会，职工生活方式和价值取向均趋于多元化，对职工的精神文明建设显得尤为重要和突出，并对这方面的工作提出了新的要求，充满新的挑战。班组是职工思想政治教育的重要战场，同时也是培养人、塑造人的地方。班组除了响应企业开展的一切活动外，也应该自身开展一些生动活泼、丰富多彩的文化活动，引导职工树立积极、健康、向上的人生观、世界观和价值观。
4、以人为本，不断提高企业员工素质，是班组建设的核心 企业千条线，班组一针穿。企业的计划、组织、指挥、控制、调节、监督及生产力三要素的科学结合等，最终都要落实到班组成员的活动上。班组生产作业活动的质量和员工队伍的素质往往是企业生产经营活动质量的决定因素。因此，要加强班组建设，就必须把全面提高企业员工素质作为一项重要工作来抓。班组长队伍素质的高低是加强班组建设的关键环节。因此，要采取各种方式对班组长进行培训，如：脱产学习、鼓励自学等，使班组长能较为完整的拥有合理的知识架构。同时，矿还应充分利用各类手段，把对班组职工的培训同考核、使用、评比、奖励、有机结合起来，为企业培育出高品质、强素质的员工队伍，推动班组建设向高标准发展。
5、利用多媒体技术，实行电化教育
目前，许多煤矿企业在安全教育工作中都积极、主动的运用了多媒体设备及技术，并取得了非常显著的效果。那么，这种手段究竟具有怎样的作用？在实施中应做好哪些方面的工作？正确认识这些问题，对深化煤矿的安全教育工作具有极为重要的意义。
一、在煤矿安全教育培训工作中运用电化手段的必要性
1、这是煤矿生产过程的复杂性、员工队伍的特殊性和安全教育培训形式的落后性所决定的。众所周知，煤矿作业环节复杂，条件恶劣，工作艰苦，危险因素很多，而员工队伍的构成则繁杂多样，既有集体合同工、又有农民劳务工。近年来，随着用工形式的改革，农民劳务工在煤矿井下员工中所占的比例越来越大，已成为生产一线的主力军。但这些人员文化素质普遍偏低，工作中习惯于凑合、应付，来煤矿前，又没有接受过系统的安全技能训练，安全观念十分淡薄，在短期内很难适应井下生产环境、熟练掌握安全生产技能，这些不利因素的存在，大大增加了我们安全生产中的不确定性。而当前，许多煤矿的安全教育培训仍延用念文件、提要求的落后方式，员工们或是不愿听，或是听不懂，或是记不住，教育效果非常有限。很显然，淘汰落后的教育培训方式，积极探索新颖、实用的方式方法，提高安全教育培训质量，已成为煤矿当前一项重要而又紧迫的任务。
2、这是电化教育手段本身所具有的鲜明特点所决定的。第一，电化手段做为一种现代化的媒体形式，具有声、像、色、动的特点，充分利用这些特点可制成有文字、有图表、有色彩、有动画的教育课件。进行安全教育培训时，通过多媒体演示，具有鲜明色彩和强烈动感的画面清晰的显示在大屏幕上，音像互映、图文并茂、听看兼容，使员工由“听报告”变成了“看电影”，易产生新鲜感，有利于激发学习兴趣。第二，利用多媒体可以“再现情景”的特点，或是拍摄“事故案例”，或是拍摄各工种规范的操作动作和工作程序，都具有真实性、直观性和生动性的特点，用其开展专题教育，可使员工易记、易懂、易接受，入耳、入脑，记得牢，不易忘。第三，这种现代化的媒体形式，为本单位自行动手制做教课件构建了理想的平台。各单位可结合自身的实际，制做各种贴近现场、内容详实、形式多样的安全教育培训课件，从而大大增加了安全教育培训的针对性。第四，随着声像技术的发展，国家出版部门已发行了许多内容丰富的安全教育光盘，运用多媒体形式播放，可以增加教育内容，使员工更多、更快、更好的掌握安全知识，接受更深层次的安全教育。第五，运用多媒体除可进行多种内容的安全教育外，还可以进行安全规程的贯彻，安全技能的培训，不断拓宽教育培训渠道。特别是对员工进行安全技术培训工作，一般会受到时间、空间、设备、设施的限制，很难在室内进行。现在利用先进的电化手段，可把包括线路图在内的各种实物影像输入电脑，通过投影仪播放，不但方便了教学，也提高了培训工作的效率和效果。
二、在安全教育培训中如何有效的运用电化手段 依据前文所述，电化教育是一种新颖、活泼、生动，具有强烈吸引力和感染力的，能够有效提高安全教育培训质量的新型教育手段。如何有效运用这种手段，使其在安全教育培训中充分发挥出其应有的效应，还需要我们做大量的工作。以我矿为例，主要采取以下措施。一是做好基础工作。一方面，投入必要资金，购置了计算机和投影仪等多媒体设备。一方面，组织人员进行了大量的前期准备工作，撰写脚本、制作动画教材，建立了各种数据库，包括案例教育数据库、规程教育数据库、各工种（工序）规范操作数据库等等。此外，我们还坚持每月制做一部安全动漫画教育片，为有针对性的搞好安全教育培训准备了充足的电化教材。所制作的各类电化教材，要求不仅要生动新颖、通俗易懂，而且要具有较强的针对性。比如，在制成的每个工程的规程措施课件中，对工程施工中每一工序存在的危险，易造成的事故，以及以往在这类工程中所发生过的事故，必须有详细和具体的介绍。二是建立了相关制度。比如，各科室负责人轮流为员工上安全课制度。明确规定，不管谁上安全课都要制作课件，并通过多媒体进行。完成的安全课次数及使用多媒体的情况纳入主要管理人员的月份绩效考核。为使各级管理人员养成运用多媒体的良好习惯，矿还规定，召开各类型的安全会议，相关的发言人员，不管是主管领导还是基层管理人员，都要事先做好课件，通过多媒体进行。三是强化了相关管理人员的业务培训工作，使其能够熟练的掌握和运用计算机、投影仪的相关知识。同时，还定期组织相关人员开展课件演示交流活动，以此促使他们不断提高课件制做水平。几年来的实践表明，其效果是非常显著的。首先，有效地激发了各基层单位的积极性。每个单位、每个技管技人员都大力发扬创新精神，独具匠心地设计自己的电化教育内容和方式，各种独特新颖的教育课件不断出现，全矿的安全教育培训工作从形式、内容到质量，同过去比都发生了根本性的变化。第二，由于教育培训形式的变革，员工接受教育培训的自觉性大大提高，过去那种你在台上讲，员工在台下睡觉、打闹逗笑的现象没有了，员工的注意力全部集中到了教育、培训上来，取得了事半功倍的效果。特别是，我们在电化教育中制做了大量的以“两个规范”为内容的课件，如各个工种的规范操作工序课件等等，播放后，对规范员工的操作行为和基层管理人员的管理行为产生了非常好的效果。教育培训质量的提高，使员工在迅速、牢固的掌握各种安全知识、安全操作技能的同时，安全第一的意识和搞好安全的自觉性也明显得到增强，有效实现了安全意识由要我安全向我要安全、我会安全的转变，安全行为由他律向自律的转变。第三，有效提高了管理人员的工作责任心和工作素质。利用多媒体开展安全教育和培训，讲课人必须提前制做课件。而制作出一个合格的、高质量的课件，讲课人需要翻阅大量的文件资料，需要对职工的心态进行深刻的分析，需要学会绘图，需要具备相当的微机操作应用技术。各个管技人员在精心设计、准备一个个教育课件的同时，自己的意志不断得到考验，工作责任心和工作素质也不断得到提高。第四，安全教育工作的深化，为全矿安全业务流程再造、安全生产保障体系构建、企业安全文化建设和安全管理信息化建设等其他重要安全管理举措的顺利实施奠定了坚实基础，有力推动了我矿的安全生产长效机制建设和安全形势的健康发展。实践证明，充分运用好电化手段，确实是深化安全教育培训工作的必由之路。总之，搞好新形式下煤矿安全工作，首先应当从加强班组组织建设、制度建设和思想建设入手，坚持以人为本，不断探索班组建设的新途径，并通过开展一系列有利于提高职工素质和管理水平的活动，推进管理向班组的延伸，才能提升班组安全管理水平，才能为企业安全、和谐、健康发展奠定坚实的基础。
作者简介：朱英锡，男，出生于一九七○年十一月，一九九一年七月毕业于福建煤炭工业学校采煤专业，现在龙岩市新罗区岩山乡佳山村黄土坑煤矿供职，现任矿长，助理工程师。
黄土坑煤矿
班
组
管
理
论
文
二ＯＯ九年五月
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